煤炭企業經營績效評價指標體系構建
時間:2022-01-09 09:55:18
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摘要:煤炭企業對我國的社會經濟發展起到比較明顯的積極意義。低碳經濟已經成為國際共識,對煤炭企業的經營提出各種新要求。根據煤炭企業經營現狀,結合經濟、社會等特點,對煤炭企業經營績效考評體系進行構建。
關鍵詞:低碳經濟;煤炭企業;績效評價
資源和環境問題愈加突出,節能環保的發展理念早已滲透在社會發展的各個環節。煤炭企業在我國是能源的主要供應者,績效評價是企業開展管理的前提。在低碳經濟背景下,探究煤炭企業經營績效評價,在理論和實踐上都有較大價值。
一、煤炭企業目前經營績效評價指標體系的缺陷
煤炭企業經營在低碳經濟環境下的發展目標主要應當從能源使用、經濟發展、環境責任和社會責任這幾個維度進行有效定位。換句話說,當前低碳經濟下,煤炭企業的經營目標應當存在四個方面:能源耗用目標、經濟發展目標、環境責任目標和社會責任目標,這幾個目標從本質上又可以看成是一個目標。那就是堅持企業的可持續發展。所以,需要格外重視低碳環境下煤炭企業經營中存在的問題,同時對于企業經營評價指標體系的缺陷問題,應當及早發現,并采取針對性措施加以改善。具體的企業經營績效評價指標體系中的缺陷包括以下幾個方面:
(一)非財務指標被忽視
由于非財務指標的設定太過模糊,沒有進行具體劃分,難以進行定量分析。但是煤炭企業的環境凈化能力、資源的統籌利用等都是促進企業發展的重要因素,一些重要的定性指標不能被忽略。隨著學科交叉持續增加,許多原本無法進行定量分析的指標陸續可以進行定量分析,這就改變了定性指標無法評價的狀況。
(二)衡量投入的力度不足
當前對利潤的確定都是依據原始數據,如果這些數據沒有真實性,那么利潤結果毫無意義。將利潤當作開展評價的前提,那么評價結果本身也就失去意義,自然無法客觀反映煤炭企業的經營狀況。企業過于重視短期利益導致只關心收益,而忽略對消耗的評價,在一定階段之內,經營成果的反映也就未必那么準確。
(三)指標的獨立性較弱
指標在評價體系之中是最為直接的因素,選定的指標都具有較強的代表性,都能對煤炭企業經營狀況進行某方面的反映,如果指標之間出現的交叉過多,那么指標本身代表的含義就被削弱很多,整個評價體系反映的狀況也就不那么清晰
(四)難以適應低碳經濟的理念
在低碳背景之下,煤炭企業的績效評價體系除了重視經濟效益之外,也將自身的社會形象指標納入到體系之中,比如產品的市場占有能力指標就是以客戶為參照進行考核。但是整個指標體系幾乎沒有和低碳經濟要求相匹配的指標,不能對煤炭企業在發展低碳經濟之中作出的貢獻,環境保護方面的努力、創造的社會效益等方面都無法得到體現。
二、低碳經濟下經營績效評價指標體系構架
(一)構建思路
在對煤炭企業經營績效評價體系進行確定過程中,要圍繞評價目標和內容展開。在兼顧過去經濟效益的同時,還要對未來有一定的指向性,追求企業的長期發展。因此,在確定的評價指標體系的過程之中,要以過去為基礎,放眼未來,將眼前的利益和當前的利益擺在同等位置上。對以往的績效評價的優點和缺點進行分析,對今后的發展形成借鑒意義。
(二)兼顧社會效益與經濟效益
從煤炭企業的低碳經營狀況來看,需要將環境保護的各個層面都滲透到企業經營之中,讓企業的經營活動能和企業的環境措施融為一體,將未來的利益與眼前利益防止在同等重要的層面之上。污染得到控制之后,資源的利用效率得到提升,讓煤炭企業對環保的重視程度得到提升,在實現企業價值最大化的情況下,對社會的貢獻也同樣增加。
(三)注重環境管理
清潔生產對環境十分必要,使用清潔資料,引進先進工藝,治理污染。也要采用科學的會計方法,對環境之中出現的環境控制和治理花費進行記錄,評估環境績效。在不對環境造成破壞的前提下,制定相應的營銷計劃,滿足消費者的需求。也要對資源進行綜合利用,減少資源浪費。
三、煤炭企業經營績效評價指標體系的構建
(一)績效評價體系框架
在進行評價體系創建時,要從社會、環境、能源、經營目標等方面進行劃分,分成目標層、控制層和指標層。企業的發展的整體目標就是實現可持續發展,以經營效益目標、能源使用目標、社會效益目標和環境目標等作為目標層。對于環境目標而言,需要進行生態環境保護和污染物排放的控制;對于社會效益目標而言,需要處理好稅收問題和安全生產問題;對于能源使用目標而言,資源的減量投入和循環利用都是急需處理的問題;對于經營目標而言,提升效率是關鍵。以上這些部分共同構成控制層,針對控制層之中的各個要素設定指標,構成指標體系,就是指標層。
(二)評價指標的內容
1、經營績效考核
從財務層面來講,主要的目標就是提升盈利能力,取得良好的經營績效。利潤是企業經營狀況的最直接反映,對應指標無法反映出企業獲利能力的強弱,需要計算出單位投入得到的利潤。因此,使用資產利潤率、銷售利潤率等方面可以直接反映出企業的獲利能力。營運能力會對企業的盈利能力有直接影響,直接反映出管理水平。在市場化日益加深的情況下,這個指標能從側面對企業的經濟效益進行反映。營運能力的高低主要依靠資產與流動資產的營運能力得到體現。經營風險是企業必須面臨的一個問題,一般使用資產負債率和流動資金負債比率進行展示。資本保全也是對企業經營狀況進行直接反映的指標,生產潛力則直接反映出企業未來發展之中具備的潛力。
2、能源消耗
煤炭能源的使用效率的提升十分重要,使用工作面回采率衡量,這個指標的提升能發揮節約能源的作用。在生產過程中也會消耗水資源、電力能源,這些方面都需要得到良好控制,分別使用噸煤耗水量和耗電量進行反映。
3、社會效益
企業如果只顧自身的發展,那么難以長久。因此企業需要承擔其社會責任,為社會的發展作出貢獻,使用上交稅率指標對此進行反映,選定這個指標的目的是為了鼓勵企業為社會多做貢獻。安全生產方面則可以設定百萬噸生產量的死亡率進行衡量。使用煤炭引起的環境問題自然是需要重點處理的問題。在節能環保理念不斷深入的情況下,煤炭企業在環保方面的投入力度持續加大,使用育林資金使用率和對綠化作出的貢獻度對環境責任進行評價。
四、總結
環保理念在各個行業之中得到滲透,煤炭行業也是如此。低碳經濟時代讓煤炭企業的經營方式發生轉變,必須走出一條平衡經濟效益和環境效益的發展道路,根據煤炭企業的實際狀況,對其經營狀況進行全面評價,為企業的管理提供依據。
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作者:楊步明 單位:西山煤電(集團)有限責任公司杜兒坪礦企管科
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