上市公司會計信息失真探究論文

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上市公司會計信息失真探究論文

[摘要]會計信息無論對于一個企業還是對于整個社會來說,都是非常重要的。會計信息的第一生命是真實可靠、內容完整。尤其是上市公司會計信息,更是投資者作出投資決策的最主要依據。會計信息失真會嚴重影響到財務會計報告使用者的正確判斷,但是,在我國上市公司的會計信息中,信息失真程度不低,已經演變成一種較嚴重的社會問題,危及到證券市場的正常發展,值得我們多加關注。新會計準則實施后,對會計信息提出了更高的要求。本文就會計信息失真產生的原因進行了分析,并對會計信息失真提出了相應的治理對策。

[關鍵詞]上市公司;會計信息失真;危害;對策

《企業會計準則——基本準則》第十二條規定“企業應當以實際發生的交易或者事項為依據進行會計確認、計量和報告,如實反映符合確認和計量要求的各項會計要素及其他相關信息,保證會計信息真實可靠、內容完整”,會計信息的真實性是會計信息質量要求的最根本要求。而當前會計信息失真的現象仍極為普遍,會計信息失真不僅給會計信息使用者造成巨大的經濟損失,而且還擾亂社會經濟秩序、阻礙社會經濟的正常發展,其失真程度之深、范圍之廣、危害之大,引起了社會各界的密切關注,造成了對會計信息的“誠信危機”。會計信息失真涵蓋的范圍很廣,只要企業所披露的會計信息與企業實際情況不符,都可以稱之為會計信息失真。因此,深入分析會計信息失真的影響因素,進而尋找治理會計信息失真的對策就成為當前會計、審計準則改革進程中頗具現實意義的問題。

一、上市公司會計信息失真的表現形式及其危害

(一)上市公司會計信息失真的表現形式。當前在上市公司中,雖然新的會計準則的頒布及其實施在一定程度上遏制了會計信息的失真現象,但我國會計信息質量總體上來說還不盡人意,存在的問題較多,對近年我國所發生的大量會計信息失真案例進行分析,可以發現,會計信息失真主要有以下幾種表現形式:

1.上市公司違規造假,出于經營管理上的特殊目的,故意隱瞞或虛構交易事項;蓄意歪曲或不愿披露詳細、真實的信息;低估損失,高估收益,使得上市公司財務信息不夠真實,或上市公司運用不恰當的會計處理辦法,提供帶有明顯誤導性的財務報告,以粉飾經營業績,使得會計信息不真實,會計信息披露不充分、不及時等。

2.會計人員濫用判斷,利用其職業判斷能力,對會計事項作出非公允的表達,致使會計信息扭曲。例如:《企業會計準則——基本準則》第十七條規定“企業提供的會計信息應當反映與企業財務狀況、經營成果和現金流量等有關的所有重要交易或者事項”。即企業在提供會計信息時應遵循重要性原則,重要性原則允許對不重要的事項可以簡單處理、例外處理,但對于重要性的判斷標準,無論是從質的方面還是從量的方面新準則均未能作出規定。這樣對業務事項是否重要的判斷就將由會計人員處理,不同的會計人員對同一經濟事項所作出的重要性判斷就可能產生差異,這種差異將直接導致對同一事項會計處理方法的不一致。許多會計事項正是由于會計人員的隨意判斷導致會計信息大量失真。

3.會計人員在核算過程中的差錯失誤。由于會計人員專業知識欠缺,或者粗心大意,在會計核算過程中出現差錯,造成會計信息不準確。例如:新會計準則的頒布對會計行業的影響很大。與原有會計制度相比,內容更新較多,許多會計人員習慣于執行會計制度,會計業務發生時要告知“借”與“貸”的相應科目,但新會計準則規范的是確認計量和列報的一般原則,甚至沒有具體的科目名稱,這就使得部分會計人員在核算過程中容易出現差錯,濫用會計科目,虛列會計明細,致使會計信息失真。

4.會計準則存在一定的局限性,一些上市公司就利用會計準則等有關財務核算規則存在的缺陷及其企業自身較大的會計政策選擇權,大搞“特技表演”,導致會計信息未能公正地反映企業的經營狀況。利用壞賬準備計提隨意性強;發出存貨的計價方法多種選擇;各項減值準備的計提與沖回;折舊政策的調整;利用會計差錯更正;提前確認收入等等制造失真會計信息。

例如:《企業會計準則第1號——存貨》第十四條規定“企業應當采用先進先出法、加權平均法或者個別計價法確定發出存貨的實際成本”。新的存貨記賬方法,取消“后進先出”法,對于原先采用后進先出,存貨較大,周轉率較低的公司,如一家采用后進先出法的電器設備制造的公司,在原材料價格不斷下跌過程中,一旦變革為先進先出法,成本將大幅上升,毛利率快速下滑,當期利潤便會顯著下降。而對以生產電纜線、變壓器的公司而言,由于當前國際市場有色金屬的價格不斷上漲,改變計價方法就會出現相反的結果。這種計量屬性的改變,也會產生會計信息的失真。

(二)上市公司會計信息失真的危害。上市公司會計信息失真會給社會帶來嚴重的危害:

1.對于國家和社會來說,會計信息失真將造成國有資產的大量流失,國民收入無序分配,導致國家宏觀調控政策及其稅收政策無法正常執行,嚴重擾亂社會經濟秩序、社會經濟正常發展受阻,證券市場及其整個國民經濟建設混亂,出現嚴重的信用危機。還將造成不良的社會影響,為經濟犯罪活動提供方便,滋生腐敗,影響社會穩定,滋長浮夸之風和腐敗現象,敗壞黨風和社會風氣,增加社會的不安定因素。

2.對于上市公司自身來說,會計信息失真將使企業的會計工作喪失其職能,從而失去會計對企業經營管理的重要指導作用,會影響企業經營者管理和科學決策,企業會因家底不清無法作出合理的經濟預測而發生財務危機或其他重大損失,另外,信息失真會使現有的和潛在的投資者和債權人喪失向企業融資的信心。如此情況下的企業,長期下去,必將削弱其市場競爭力,制約其發展、壯大。

3.對現有的和潛在的投資者和債權人來說,上市公司會計信息失真將給投資者和債權人帶來信息投資風險,將會誤導社會公眾對證券投資作出錯誤的抉擇,出現投資得不到回報,最終喪失投資熱情。

二、上市公司會計信息失真的成因

上市公司會計信息失真一是非故意性原因造成的,例如:會計人員在提供會計資料及其數據的過程中,由于專業水平不夠,經驗不足,導致計量出錯,主觀判斷失誤;二是故意性原因造成的,例如為了某種意圖和目的,通過弄虛造假,人為地、故意地隱瞞收入與支出等,導致會計信息嚴重失真。具體可以從下面幾點來分析:

(一)各方利益的推動

1.投資方利益的推動。在證券市場中,相當一部分證券市場的投資者喜歡獵取小道消息,只關心股票價格的升降,對會計信息的真假缺乏研究,從而造成市場對虛假會計信息的大量需求。

2.上市公司利益的推動。某些上市公司為了在當前證券市場中樹立其良好形象,并能在競爭中立于不敗之地,以致于利用會計造假、操縱利潤的各種利益沖動一直有增無減。上市公司管理當局出于經營管理上的特殊目的,蓄意歪曲或不愿披露詳細、真實的信息;低估損失,高估收益,使得上市公司財務信息不夠真實。再者,上市公司運用不恰當的會計處理辦法,提供帶有明顯誤導性的財務報告,以粉飾經營業績。

3.政府行為的不規范對會計信息失真的影響。市場經濟體制要求政府對企業經濟活動的調控通過市場以間接方式進行,但某些政府官員為了自己的“政績”,直接干預企業的經營管理,左右企業管理人員的經濟決策,甚至授意企業管理人員報列虛假的財務數據,人為夸大當地的經濟增長速度,造成國家統計數據與地方統計數據相差懸殊,企業會計信息基礎數據注水嚴重。這種由于政府行為的不規范導致會計信息的失真,在當前國有企業中普遍存在。(二)公司治理結構不科學。在我國,由于上市公司多數是由原國企改制而來,導致"掏空"、"造假"等現象屢有發生,目前上市公司治理面臨的主要問題有三個:“一股獨大”、“內部人控制”以及相關的法律法規尚不完善。這樣的公司治理結構使得公司治理中的約束機制和激勵機制完全喪失效力,形成了自我評價風險,不僅嚴重損害了中小股東的利益,同時也損害了大股東自身的利益。這種上市公司治理結構,使得公司的實際經營決策大權主要由公司高管人員掌握,造成部分公司信息不透明,內部人控制和操作不規范等弊端,其缺陷嚴重制約著我國上市公司會計信息質量的提高,是會計信譽度低的根本原因。

(三)會計監督環境對會計信息失真的影響

1.企業外部的會計監督,如財政監督、審計監督、稅務監督等各種經濟監督之間監督標準不統一,管理上各自為政,功能上互相交叉,無法有機結合,不能從整體上有效發揮監督作用。企業內部的審計監督軟弱,許多單位迫于《審計法》,才不得不設立內部審計部門,這樣內部審計機構在運行中不能被單位真正接納,反而受排斥。內部審計機構的審計人員不能過多地參與單位的經營決策,擔心自己的工作被領導誤解,采取明哲保身的態度,在工作中處處小心翼翼,對單位違法違紀的財務活動視而不見。

2.作為社會力量的注冊會計師事務所,雖然有了較大發展,但還遠遠不能滿足我國市場經濟發展的要求。(1)注冊會計師缺乏獨立性。注冊會計師審計被譽為最超脫、獨立性最強的審計,因為職業規范要求它在形式上和實質上都獨立于審計委托人和被審計人,而在現實工作中要完全做到這一點卻很難,從而使會計信息失真成為了普遍現象。(2)注冊會計師執業質量差。一些原則性差的事務所為了承接業務,出具虛假的審計報告、驗證報告,不僅監督職能喪失,反而滋長了造假的風氣。對違反會計法規的處罰力度不夠,盡管我國的會計法及相關法規對違反會計法規的行為均有相應的處罰措施,但其處罰力度遠不足以威懾會計造假者,使得造假成本很小。此外,執法不嚴,也在某種程度上縱容了對會計信息的造假。低廉的造假成本,高額的造假回報和利益趨動,使得一些人敢于鋌而走險,以身試法,置國家的法律法規于不顧,使會計信息失真現象屢禁不止。

(四)會計人員素質對會計信息失真的影響。會計行業古來有之,且一直在管理工作中居于高位。我國現有1200萬會計人員,一個縣一般也有1000多名會計人員。另外,我國的會計學教育也已開展了半個多世紀,許多高學歷的會計人才分布在各個會計崗位上,但是,當前仍存在三個主要問題:(1)合格的會計人員數量不夠;(2)會計人員素質不高;(3)風氣不好,做假賬、造假賬,違反財會制度和職業道德,這都將嚴重影響會計信息的真實性。

三、治理上市公司會計信息失真的對策

(一)完善公司治理結構。通過強化董事會和監事會職能、限定國有大股東持股比例、推行股權激勵、完善投資者權益保護等治理措施,使得國有上市公司治理結構和機制進一步完善,提高會計基礎工作,理順會計管理體制,強化會計監督,完善內部審計監督職能,從而提高我國上市公司信息的透明度、會計信息的質量及其會計信譽度。

(二)強化會計監督機制。建立以單位內部監督、注冊會計師社會監督、政府部門國家監督為主體的會計監督體系。發揮互聯網的優勢,加強企業會計信息的共享,防止會計信息的提供者炮制不同口徑的失真了的會計信息,保證會計監督的有效實施。加強法制建設和監督,執法必嚴,違法必究,也是會計監督的關鍵。對那些提供虛假會計信息的會計單位和個人要嚴懲不貸,決不姑息。特別是對會計信息嚴重失真的典型單位、典型案例、典型責任人,應依法從重處理并公諸于眾,以形成巨大的輿論壓力和威懾力量。只有這樣,才能加大會計造假的機會成本,有效扼制非法會計信息的失真,同時也是給那些堅持原則的會計人員法律上的保護。

(三)加強會計人員的后續教育,提升會計人員素質。我國的經濟體制改革由計劃經濟向市場經濟轉變,經濟增長方式由粗放型向集約型轉變。要求現代會計必須隨之轉軌變型,適應形勢,更新知識,會計從業人員不斷進行后續教育培訓學習。建立現代企業制度,企業形式多樣化,會計主體多元化,在企業錯綜復雜、激烈競爭的新形勢下,同樣也要求會計人員具有較高的綜合素質和能力:(1)具有較高的政治素質。(2)具有強烈的市場經濟意識。(3)具有合理的知識結構。(4)具有較高的職業道德。只有具備這些素質和能力的會計人員,我們所獲得的會計信息質量才有保障。

(四)應進一步完善會計準則有關內容。2006年2月15日我國新的39項企業會計準則和48項注冊會計師審計準則正式頒布,這標志著適應我國市場經濟發展要求、與國際慣例趨同的企業會計準則體系和注冊會計師審計準則體系正式建立。企業會計準則體系,自2007年1月1日起在上市公司施行;注冊會計師審計準則體系,自2007年1月1日起在境內會計師事務所施行。但新準則也存在一些問題,例如:本次準則修訂過程中引入了多種會計計量屬性,這就不可避免地增加了會計人員對會計計量屬性會計政策的選擇范圍,而會計政策和會計處理方法的可選擇性是導致會計信息失真的重要因素。我國正在建立現代企業制度,要求給予企業較大的會計政策選擇權,而且這也是目前國際上通行的做法,是我國會計準則與國際會計準則趨同所邁出的重要一步,所以我們不能通過限制企業的選擇權來解決這一問題。由于會計政策的可選擇性在目前情況下是不可缺少的,我們應通過內部審計及外部監督機構來制止企業鉆會計政策可選擇性的空子,此外,在會計準則、制度的制定過程中,應對會計政策的選擇范圍加以限制。

四、結束語

會計伴隨商品經濟的發展而發展,而且,“經濟越發展,會計越重要”。會計作為通用的“商業語言”,尤其是我國新會計準則的頒布意味著從2007年起,中國企業將使用國際通用的商業語言與國際企業對話。這種對話在經濟全球化、國際間的經濟交往日益頻繁的今天也日顯重要。但同時,會計信息失真也會伴隨著這個發展過程,如何更好地杜絕它的存在,是我們現在值得探討的課題。

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