高考改革分析論文

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一、課程結構變革給高考改革發展帶來的機遇

（一）為師生選擇性發展提供了保障

我國課程結構長期以來鮮有改革，少有的變革也較多地停留在課程結構的形式化上，而且，由于諸多原因，這些變革在實踐過程中并未得到嚴格的貫徹和落實。高中新課程雖仍采用必修加選修的形式結構，但模塊化的設置方式使選修得以名副其實，從而為師生的選擇性發展提供了條件。在新的課程結構體系下，學生能夠在必修模塊學習的基礎上，充分依據自己的志趣、潛能狀況以及發展需要選擇合適的模塊進行學習。這種相對集中的學習可以使學生的知識運用能力和開拓進取精神等得到有效發展。也就是說，多樣性、選擇化的高中課程結構體系為學生的個性發展、自主選擇提供了保障。

不僅如此，新的課程結構還使教師從多方面、多角度體驗和探究教學成為可能，教師可以根據自己的教學潛能以及學科專業的特點選擇性地重點研究某些學科和某幾個模塊課程的教學。這不僅開拓了教師的教學視野，激活了教師的教學研究思路，而且為教師的專業發展提供了多個方向。

（二）為高考科目設置改革提供了條件

可以進行多樣化選擇的高中新課程結構及其整體性目標要求與現行的單一性高校招生考試存在較大的反差。社會需求的多元化、學生潛能特長的多樣化都在新課程體系中有所體現，但兩者需要通過高考實現對接。但是，高考的單一性和高招的簡單化，使社會需要與學校培養難以實現對接。[1]

高中新課程的亮點之一，就是將課程結構分為必修模塊和選修模塊。問題在于：選修Ⅰ有100多個模塊，這些模塊不是所有學校都要開設的，不同學校開設的選修模塊乃至同一個學校學生選修的模塊都不一樣。對選修課的考核是新高考的一個難點。在必修課與選修課的考核中，4?。▍^）高考設計的改革方案是：1）用科目組的“X”實現基礎性與選擇性、共同要求與個性發展的統一，以適應高中新課程標準要求；2）在選修模塊上采取“超量給題、限量做題”的策略，以方便選修模塊開設多的學校和學習不同模塊的學生進行選擇。

（三）為高考內容改革提供了便利

現代科學正處于迅猛發展過程之中，如何根據學科的發展成果替換或增減課程內容一直是課程研究中需要解決的問題。傳統的遞進式課程結構和順序性的課程組織方式要求課程內容的調整必須兼顧課程的各個方面，這就使課程內容的變革成為一項龐大的系統工程，很難實施。新課程結構中的大部分課程模塊在內容上具有相對的獨立性，每一個模塊主要圍繞一個主題展開，并以整合的方式組織課程內容，因此教師或課程專家完全可以根據學生的發展需要和學科的進展等及時、適度地調整部分課程內容。這樣的改革不僅費時少、效率高，而且不會對整個課程實施產生不良影響。也就是說，課程改革使學科的結構有了新突破，促進了課程內容的整合與更新，提高了課程的靈活性。

新的高中課程分為基礎課程和拓展課程。新課程刪除了教材中“難、繁、偏、舊”的內容，加強了學科之間的融會貫通，增設選修課，強化活動課；對必修課的課程做了進一步有利于減輕學生學習負擔和全面提高學生素質的調整，對選修課的開設提出了更加規范的要求，正式把研究性學習納入高中課程體系之中，充實了現代學科發展的新知識。課程內容的變革為高考的根本性改革——內容改革提供了便利。

（四）為建立高中學業水平考試制度創造了條件

過去，會考是一個畢業門檻，是一張高考準入通行證。隨著高考招生報名制度的改革，這個“門檻”逐漸失去其應有的功能。本次高考改革方案從課程結構入手，利用課程結構改革條件將必修課程內容納入錄取標準。廣東省的“文科基礎”中體現了理科知識，“理科基礎”中體現了文科知識；海南省“基礎會考”體現了文理互補，是海南省統一命題的一種水平考試，“基礎會考”考試成績按10%計入高考總分；江蘇省“學業水平測試”涉及7門學科，且等級分決定學生高考錄取結果。這些做法的出發點是為了避免考生大面積偏科，有利于推進高中新課程和實施素質教育。應該說，這種“水平考試”是對過去“高中畢業會考”的一種探索和完善，它對各省區開展學業水平考試以及將學業水平考試與高考掛鉤具有積極的借鑒意義。

（五）為高考深層次改革提供了可能

世界各國大學入學考試都在進行調整和改革，呈現多樣選擇、多次考試、分層測驗、綜合評價等相似動態。本次課程改革中，高中新課程實驗要求建立學生學業成績與成長記錄相結合的綜合評價方式。4?。▍^）2007年高考改革新方案最大的突破就是將學生的綜合素質評價納入高考錄取標準，規定學生的綜合素質評定結果將作為高考錄取的“重要參考”或“依據之一”。這種變化改變了我國單一的高考錄取制度，向建立多元化人才選拔標準邁進了一大步。

4?。▍^）都根據課改的精神，積極建立了高中教育質量檢測體系。在此基礎上，進一步加強了有關高中學業水平考試制度的探索。中學學科水平考試類似于過去的“會考”，但不像過去那樣由各校出題，流于形式，而是由全省統考、統一出題，相當于“另一種高考”。高職、高專學生不用參加高考，其高中學業水平考試成績可以直接作為學校錄取的重要依據，而民辦?？茖W校實行注冊入學制度。這種因材施考、分層考試以及分層、分類錄取的改革，促進了考試和選拔方式的多樣化、多軌化、彈性化，提高了高等學校選拔、評價人才的效度，使不同類型的人才都能找到自己的位置，適應了世界大學入學考試改革方向。

二、由課程結構引發的高考改革發展問題

（一）高考的公平與公正問題更加凸顯

首先，從考試科目的設置看。一般來說，進入考試的課程領域完整要比缺失更公平。從社會公平角度看，國家的高考制度應該對能夠學好各門課程的考生一視同仁。高考對科目的偏向即是對相應科目具有學習優勢和課程選擇學生的偏向。高考在客觀上是代表著社會對高中質量進行具有高利害關系的檢測。高考對科目、內容及其目標指向要求的畸輕畸重，即便考試區分度和信度很高，也包含著不公平。[2]

其次，從考試選擇看?？碱}是學習內容的樣本，一般來說，考試多樣本選擇的公平性要優于少樣本選擇。高中新課程高考通過超量給題、限量做題，為學生提供了更多的選擇樣本，讓每個人都能選擇自己的優勢領域，有利于避免因為樣本的偏差而造成的不公平。就試卷中選修內容編制的選做題而言，要編制出難度完全相同的“平行”選做題是不可能的，這種差異會引起評價的不公正。這一技術難題在過去高考測試中不存在，它是新課程多樣性和選擇性形成的難題。

最后，從錄取分數線的確定看。高招錄取分數線的確定也是不可忽視的問題。現在一般實行的文科、理科分數線的劃分將不復存在，取而代之的將是復雜的劃分方式?？荚噧热莺头謹档膮^別，決定了不同錄取分數的存在，即不同的專業有自己一系列的重點線、本科線、?？凭€等。那么，在調劑錄取時如何處理不同科目組之間的成績轉換呢？從過去招生實踐看，利用測量理論中的等值理論對考生成績進行轉換，其結果并不理想。從高校的錄取工作來講，由于不同專業有不同的考試要求，在錄取時如何體現科學與公平，既不違反統一的劃分要求，又能找到符合學校要求的學生，也是很難解決的問題。

（二）考生高考成本增加

一旦各個科目的選修課程進入高考，那么，可以預見的一個結果就是：由于選修課程種類復雜繁多而導致的從命題、閱卷到組織管理一系列投入的增長，會使得高考成本顯著增加。減少試卷種類的可行做法是提供多種課程模塊選做試題的組合試卷，由學生根據自己所選修的課程回答相應試題。但是，命題與閱卷的人力、物力和時間投入的增加是肯定的。[3]此外，高考出題權下放，成本從中央分散到地方，從全國一家變為?。ㄊ校┗蛟海ㄐ＃┒嗉?，成本增加的幅度會更大。

從課程實施角度看，要學校選修課類別、層次開得齊全，對學校教學設施、教學資源與師資要求提出了很高的要求。當某一門課程只有少數學生選擇時，學校該怎樣處理？理想的情況當然是無條件地滿足學生要求。但事實上很難如此樂觀，一旦某門課程只有幾個學生選擇，教育成本顯著增加，必然會成為學校管理的難題。

學生在購買教科書方面的支出也有可能增加。按照新課程結構，必修課變為2~5個不等的模塊，再加上不同類別和層次的選修課，教科書種類的增加從總體上是必然的。再考慮到數量不菲的各類教輔讀物，學生有關的花費對于相當數量的家庭來說仍然是一個小的負擔。作為一種“舉國大考”，成本的考慮是必要的。在我國，有限的教育經費究竟如何使用，是應當認真研究和慎重對待的問題。本來捉襟見肘的教育經費，在高考成本大幅度增加后，其使用的合理性更需認真研究。

（三）部分選修課程的多樣性缺失

試題、試卷容量和考試時間的有限性，決定了高校招生考試命題不可能涵蓋高中課程標準規劃的所有學習內容和學習科目，而只能對高中課程學習的內容加以選擇，新大綱不可能事無巨細地包羅新課標的方方面面，它的一個基本原則就是盡可能減輕學校、學生的負擔，可考可不考的內容不考?？忌粫x擇幾個少數固定的模塊學習，高考這種“有限性”指揮棒的結果，導致高中重視所考學科而不重視不考學科的偏科局面，會使高中階段一些選修課程的多樣性缺失，進而使師生對所考學科內容進行再次選擇。其結果是：高中階段的教育教學過早分科，有些選學模塊內容名存實亡，高考大綱不涉及的內容則被放棄。

高考的競爭，其實是受高等教育機會的競爭，歸根到底是社會地位的競爭。高考競爭加劇，不是高考制度本身造成的，實際上是當今越來越激烈的社會競爭在教育和考試上的反映或表現。[4]高考“指揮棒”的反作用在很大程度上會影響到課程改革與發展。減少高考的負面影響，是一項長期而艱巨的任務，需要從文化傳統、人事制度、教育與考試制度等方面進行配套改革。[5]缺乏整體的變革觀，課程改革和高考改革就會流于形式，長此以往，課程結構將恢復以往的狀態。

（四）高考的科學性與社會性相互博弈

當前人們對高考科學性的質疑和批評集中在：以一張考卷考所有人，難以滿足不同類型高校的需要、不同學科的特點，有效地識別、選拔不同類型的人才。許多人強烈呼吁增加高考次數，兼顧地域公平，探索綜合素質評價，擴大高校自主招生權，提高各省市自主命題科學性等。實行高校自主招生以及各省市自行命題進一步擴大可能導致的局面是：各種資源會比統一高考條件下更加便利地進入角逐：官員的權力、富人的金錢、知識階層與高校的特殊關系，都會積極參與其中，最終在較量中失利甚至成為犧牲品的會是社會大多數，因為他們在這種角逐中注定成為弱勢群體。若干年前實行的保送生制度，已經為我們提供了足夠的教訓。另外，由于介入考試各個環節的人員越多，保密工作的難度越大，泄密的危險系數就越高。因此，就國內高校的體制和管理現狀看，資助招生要比全國統一的高考更難保證公平和公正。另外，一年多次高考分數“等值”難以做到公平，再者，綜合素質進入高考，誠信與監督問題難以期望突變。

當這種大規?？荚嚨纳鐣耘c科學性嚴重悖反時，對社會性的忽視可能直接導致其生存危機，而對科學性的忽視使之獲得的社會性的“滿足”也是虛假的，最終仍不免導致其生存危機，甚至更大的社會危機。作為社會活動的考試其社會屬性不容忽視，但其社會屬性的實現是在科學性兼容的前提下才能實現，這是處理新課程高考的科學性與社會性的關系時必須考慮到的。問題的解決途徑一是依靠考試技術的引進與開發增強自身的科學性，在不觸動或不明顯觸動社會性的前提下拓展科學性提升的空間；二是依靠多元化的價值導向與豐富的社會流動途徑來為高考“減負”。[6]目前，這兩個有利的因素在逐漸增強，高考改革的實施者應逐步把這些有利因素轉化為高考改革的實際成果。

高中課程結構變革是此次教育改革的一大亮點，它給高考改革與發展帶來了諸多機遇，但存在的一些問題也不容小覷。必須充分認識問題的性質及其本質，盡快從理論研究和實踐探索兩個方面著手解決，在深入研究論證、廣泛試驗總結的基礎上，穩妥漸進地推進課程和高考同步改革。

[參考文獻]

[1]文軍慶.四?。▍^）2007年高考改革方案的初步分析[J].中國考試，2007（3）：29-37.

[2]2007，高考能否與新課程同行：上篇[DB/OL]．(2006-08-31)[2007-03-02]．/article/20050831/3149315.shtml.

[3]叢立新.普通高中課程結構改革的可行性分析[J].課程·教材·教法，2005（4）：5-10.

[4]劉海峰.高考并非萬惡之源[J].北京文學，2006（1）：125-127.

[5]張亞群.科舉革廢與近代中國高等教育的轉型[M].武漢：華中師范大學出版社，2005：262.

[6]吳根洲.考試的科學性與社會性初探[J].教育與考試，2007（2）：22-26．

[摘要]《普通高中課程方案》的推行，為高考改革、發展既帶來了生機，也帶來了一些需要慎重處理的問題。課程結構的變革為師生選擇性發展、高考科目設置與內容改革、高中學業水平考試推行和高考深層改革等帶來機遇，同時也對高考公平與公正性、高考成本、高中選修課程開設、高考的科學性與社會性等產生了一些影響。為此，要充分認識問題的性質及其本質，并從理論研究和實踐探索兩個方面著手加以解決。

[關鍵詞]高中；課程結構；高考改革；機遇與困境