畜產品質量安全問題探討

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1目前河津市畜產品的質量現狀

近年來，河津市在不斷落實有關農產品質量安全法律法規的同時，也在朝著無公害的畜產品方向不斷進行著努力。措施是實施了無公害的食品行動，并在檢測方法上加以強化，這樣的努力獲得了不小的成效。具體體現在如下幾個方面：

1.1飼料的質量上有新的進步

河津市大力推行對飼料企業的備案工作，全市有3家企業進行了重新審核驗收和備案登記，嚴格按照相關標準，不符合要求的，堅決不給于通過。結合專項整治，加大對飼料企業的監督檢查力度，采取定期和不定期的明察暗訪，嚴格查驗檔案資料和進出貨臺賬，一步步的實現對飼料企業的規范化管理工作。加大對原料和投入品的抽檢頻次。隨機抽檢結果顯示，飼料企業使用的原材料和輔料，合格率是很高的，沒有發現違規添加行為。由此可見，河津市的飼料質量較之前是得到了明顯的提高。

1.2獸藥監管達到全覆蓋

獸藥經營環節上承生產廠家，下連養殖基地，對于凈化獸藥市場、保證獸藥產品質量具有無可替代的作用。今年，我市經營獸藥的20家門店都通過了獸藥經營GSP換證和認證工作。所有經營企業都按照相關要求，完善了規章制度，配置經營所需的軟硬件設施，按照分類要求設置處方藥專柜，規范了經營行為。同時加大獸藥檢測工作上。近幾年，已經對100余批的獸藥進行了例行檢測，沒有發現一起假劣獸藥，其結果也是備受上級主管部門的好評。

1.3畜產品監管水平新的提高

今年，我們對“無公害食品行動計劃”進行了認真的實施和落實，這十分有利于畜產品質量安全水平上的提高。已有1家養殖企業參加了省組織的前期培訓，正進行相關材料的準備工作。動檢監管改革進展順利，已與商業部門完成屠宰場的監管權交接，明確了監管職責。屠宰檢疫環節，嚴格進出場關、檢疫關、出證關和無害化處理關，堅決杜絕一例不合格產品出場，流入市場。在對畜產品的例行檢查工作上也沒有松懈，去年以來，已對畜產品進行了45多批次的例行監測，檢測結果合格率是百分之百，這個水平在全市范圍內也是領先的。在看到成績的同時，我們也要認識到我市的畜產品質量安全上仍然存在著一些問題和安全隱患，一是動物飼養的環境臟亂差。動物飼養環境的問題是由于畜產業的生產逐漸規?；苍诓粩嗟陌l展和擴大，這就導致了很多的污染問題逐漸的暴露了出來，其中包括：糞便帶來的污染、產生的污水的污染、對空氣的污染這些方面，這都嚴重的影響著產品的質量；二是畜產品中的附加投入品的安全水平參差不齊。為追求數量和產量，在畜產品中往往會加入很多投入品，比如激素、瘦肉精、人用抗生素等違禁藥物，使用的獸藥和飼料中的重金屬物質和殘留的農藥也都是無法消除的，這也是一個很大的安全隱患。還有一點就是動物的疫病帶來的安全隱患。在已知的動物疫病中有很多種都是可以傳染給人類的，這影響著畜產品的安全，也直接威脅著人類的生命安全。對于這些問題，要及時有效的進行解決，這是一項艱巨任務也是一個巨大的挑戰，我們要提高對這些問題的重視，時刻保持警惕，不能松懈，并采取有效措施加以解決，這樣才會有助于畜產品質量的整體提高。

2提高畜產品安全生產的關鍵措施

在畜產品安全的保障上，其艱巨性是可想而知的，要保障畜產品質量安全必須要從全市實際出發，具體要做到如下幾點：

2.1加強對源頭監管

養殖場是畜產品生產的源頭，是監管的重點。養殖場中涉及很多個環節，包括：進出欄、用藥用料、防疫、消毒等環節，對于這些環節每個養殖場都要制定相關的規章制度，進行嚴格的管理。畜產品生產者（養殖戶）應當建立畜產品生產檔案（養殖檔案），如實記載使用飼料、獸藥等投入品的名稱、采購地點、購入數量、產品批準文號、用法、用量、使用和停用日期、休藥期、間隔期、使用人等情況；動物疫病發生和防治情況；對病死畜禽進行無害化處理情況；養殖戶也要對進苗、防疫注射的情況作好記錄，免疫檔案是監督檢查的重要內容之一。每年春秋防疫后，監管部門都要組織抗體檢測，對抗體水平不合格的，及時進行補免。只要嚴格按照相關規定，進行生產管理，就能防控重大動物疫病和人畜共患病的發生，保證在源頭不發生重大畜產品安全事故。

2.2嚴格執行法律法規

要保障畜產品的安全性，就要嚴格按照《畜牧法》、《動物防疫法》、《農產品質量安全法》等法律法規的相關要求制定管理辦法來開展工作，具體實施對規模養殖場的衛生和動物防疫條件嚴格進行審核，對于符合標準要求的，并通過環保部門環評審查的，就可以發放動物防疫的合格證書，使其養殖資格得到允許。在每年的例行檢查時對于規模比較大的那些養殖場更是要嚴格的管理，對不符合要求的或違反相關規定的，要限期整改；對整改不力或態度蠻橫的，要嚴格依照相關法規的要求進行處置，絕不姑息。只有不斷的加強監督檢查，嚴格執法，霹雷行動，才能保證畜產品質量安全水平逐步提高。

2.3加大輿論宣傳

特別要建立覆蓋市鄉村的宣傳網絡，廣泛宣傳國家相關法律法規、開展典型案例警示教育，交流各地先進經驗，多途徑多形式宣傳畜產品安全知識，調動社會力量共同做好畜產品質量安全監管工作，努力營造政府重視、社會各界支持、群眾理解，有利于畜產品質量安全監管工作開展的良好氛圍。使廣大養殖戶和經營者認識到畜產品安全的重要性，使他們能夠學法、懂法、守法，嚴格行業自律，主動接受監督管理。

2.4強化隊伍建設

重點做好兩個方面的工作。一是提高素質。通過建立完善的管理責任制和開展法律法規、業務知識技能培訓，增強執法監管人員的責任心和業務技能；二是充實力量?；鶎芋w制改革后，我市畜牧系統，特別是基層站人手嚴重缺乏，大多鄉鎮僅落實一個人具體負責，有的是返聘退休人員兼任，難以適應量大面廣的畜產品質量安全監管工作和執法程序的要求，這個問題解決不好就會形成空檔，產生畜產品安全監管的漏洞。因此，應及時充實加強基層畜產品安全監管專業人才，努力造就一支作風優良、素質過硬、技術精湛的畜產品安全衛士。

2.5建立可追溯體系

為了更好的確保畜產品的質量安全，應該建立質量安全的安全追溯體系。畜產品質量安全追溯是指能夠追溯畜產品在生產、收購、儲存、運輸過程中任何指定階段質量狀況的能力。要實現畜產品質量安全可追溯，畜產品生產、收購、儲存、運輸等生產經營者應當做好畜產品產地環境保護、生產過程控制、產品質量檢測等工作，確保畜產品質量安全。目前我市正著手建立畜產品監管追溯信息平臺，尚待省、市、縣、鄉畜產品質量安全監督管理機構按職責完成建立相應的畜產品質量安全追溯信息采集和傳輸平臺，基層各級機構與省畜產品質量安全追溯信息平臺實現對接后，畜產品質量安全追溯就可實現。畜產品質量安全監管環節很多，也很復雜，要實現全程監管，追溯體系建設是最關鍵的一環。

3結語

“民以食為天、食以安為先”，食品質量安全是當前社會和人民群眾普遍關注的熱點問題，畜產品質量安全是食品安全的重要組成部分，其安全水平不僅關系著畜產品生產者、經營者以及消費者的切身利益和生命安全，而且與社會的文明進步、公共衛生、和諧穩定都具有緊密的聯系。作為畜牧行業的執法者，我們要以法律為準繩，不斷加強畜產品質量安全監管，建立和完善從產前、產中、產后的全程質量安全監控可追溯體系，注重源頭監管，畜產品是生產出來的，更是監管出來的。只有這樣，才能真正保障全市人民“舌尖上”的安全。

作者:王彪通 單位:河津市畜牧獸醫局畜牧綜合執法隊