農村公路質量安全監督與管理探究

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【摘要】隨著社會經濟的發展，農村建設獲得了一定的發展。為了保障公路工程建設質量，需加強質量安全監督與管理。基于此，論文以和田縣2017年色格孜庫勒鄉農村公路建設工程為背景，主要概述了農村公路工程質量安全監督和管理的重要性，研究了農村公路工程質量監督管理的措施和安全管理措施，以供參考。

【關鍵詞】農村公路；工程質量；安全監督；管理

1農村公路工程質量安全監督管理的重要性

公路工程質量與人們的通行安全以及經濟發展有直接的影響，通過加強農村公路工程質量的安全監督和管理，能夠在一定程度上推動農村經濟的發展。農村公路工程質量安全監督管理工作應由全民參與，不僅要有施工單位的自檢、職能部門的監督，而且當地居民也應參與到監督管理工作過程中，從而發揮民眾的監督作用，促進農村公路工程質量的提升。以和田縣色格孜庫勒鄉2017年農村公路建設工程為例，項目工程自2017年3月~11月，積極地接受和田縣交通局，色格孜庫勒鄉人民政府等政府部門的監督管理工作，很好地配合了施工總承包，監理，設計及審計等職能機構的檢查管理工作。在日常施工作業過程中，誠懇地歡迎當地居民及周圍群眾參與到項目建設監督管理工作中，該鄉鎮農村公路建設項目在不到一年的項目實施階段順利完成了施工任務，在和田縣各鄉鎮農村公路建設群體中以優異的質量、安全管理標準和成績順利完成了項目建設，質量檢測及審計，竣工驗收工作任務。

2農村公路建設工程質量監督管理措施

2.1加強監理單位的監督。和田縣色格孜庫勒鄉2017年農村公路建設工程由新疆澤強工程項目管理有限公司監理，為了發揮監理單位的監督作用，監理單位根據農村公路實際情況制定了相應的規劃和細則，并對關鍵隱蔽工程驗收工作進行不定期抽查，從而提高了工程質量和施工單位的安全意識，提高了農村公路整體質量安全管理水平。監理單位是公路工程建設過程中的一個重要主體，受建設單位委托對項目建設進行管理和監督。因此，應有效落實工程監理制度，嚴格遵循公平、公正、科學的原則，從而保障公路工程的整體質量。在公路監理單位實施監理的過程中，還應注重以下幾方面工作：（1）根據公路工程的實際情況，制定相應的監理規劃，并結合工程的施工特點制定各階段監理的細則，以便監理工作的有效開展；（2）對公路工程施工技術方案進行嚴格審核，特別是專項施工技術方案的審核，從而保障方案符合公路工程建設的要求；（3）嚴格按照工程施工規范和設計文件的要求進行監督管理工作，加強公路工程關鍵部位、隱蔽部位施工質量的驗收，避免埋下質量隱患，另外，還要通過旁站監理措施監督現場的施工情況；（4）要對公路工程的重要部位進行專門的檢查和驗收，從而保障公路工程的整體質量。2.2加強公路工程施工質量管理。新疆交通建設集團股份有限公司（以下簡稱“新疆交建”）作為和田縣色格孜庫勒鄉2017年農村公路建設工程項目施工總承包單位，是農村公路工程建設的主要實施方，在工程施工質量管理方面發揮了重要的作用。為了保障公路工程施工過程的質量，新疆交建和田地區指揮部在施工過程中，嚴格執行質量安全管理制度，并創新、靈活地運用施工驗收三檢制過程管理制度，即要求施工隊伍必須自檢合格，總承包單位負責人的不定期抽檢100%合格，加之報監理和業主單位的檢查驗收。在工程質量安全管理方面得到了明顯的成效。加強農村公路工程施工質量，施工單位還應做好以下幾方面工作：（1）建立健全質量保證體系、和管理體系，按照工程建設管理的相關規定，制定具體的施工技術方案，并交由技術負責人和總監理工程師進行審批，審批合格后，才可使用；（2）在實際的工程施工過程中，施工單位需嚴格按照設計文件和公路工程施工標準進行施工，保障施工各個階段的質量，并做好各工序檢查（自檢、互檢、交接檢等）工作，從而保障施工的質量；（3）做好施工過程中的各項試驗檢測工作，從而保障入場的材料設備能夠達到公路產品性能指標標準，進而滿足公路工程施工技術標準要求；（4）加強施工人員的管理，即不斷強化施工人員的質量意識，使其能按照施工要求進行施工，從而保障公路工程的施工質量。2.3加強公路工程的驗收。為了確保公路工程的質量安全管理工作，需加強工程驗收工作。和田縣色格孜庫勒鄉2017年農村公路建設工程在實際驗收過程中，嚴格按照公路工程質量安全驗收規范進行質量安全驗收，保障了驗收的有效性和可靠性。工程質量與安全驗收過程中，施工單位應在施工內業資料和外業分項工程全面自檢合格的基礎上，報到總承包、監理和設計單位進行交接驗收，再由和田縣交通局業主單位參與全程抽檢驗收工作。在上述三檢制質量安全驗收管理制度和層層的質量安全驗收管理把控下，及時了解和解決施工過程發現的問題，避免了質量安全事故的出現，順利地完成了工程質量安全驗收工作。

3農村公路建設工程質量安全管理措施

3.1建立和落實健全的安全管理制度。在農村公路工程實際實施過程中，由于施工工作面比較廣，人員分散、復雜，因此，建立和落實健全的安全管理制度尤為重要。安全管理制度的建立和完善能夠在一定程度上保障公路工程的施工安全。其中，安全生產責任制是所有安全規章制度的核心，通過分工負責、明確安全責任，可以有效落實安全管理制度，達到施工安全的目的。定期進行施工安全檢查是落實質量安全管理制度和找到安全隱患的重要途徑，在安全檢查過程中，應做好相應的安全檢查記錄，登記入表，并建立安全檔案，提高安全管理水平并通過有效措施解決相關安全問題，防止安全事故的出現。從而實現落實全過程、全方位的動態安全管理。3.2確保安全投入，建立安全約束機制，加強人員安全管理。工程施工安全與人員的生命財產安全有直接的聯系，因此，確保安全投入、保障工程施工安全和財產安全是必不可少的。在農村公路工程建設過程中，項目部是重要的組織機構，不僅是項目施工的主體，而且是工程安全質量管理的直接執行者。其中，人員的安全管理一直是施工管理的薄弱點。所以，在實際安全管理中，應加強分包隊伍和勞務人員的安全管理。因此，要加強施工班組的安全管理，并對班組進行針對性的安全教育和監督檢查工作，從而保障施工班組人員的安全。同時，還應建立安全約束機制，約束施工人員的不安全行為、不安全操作等，保障人員安全的同時，保障了公路工程的建設質量。

4結語

總而言之，農村公路工程建設對農村發展具有重要意義。以和田縣色格孜庫勒鄉2017年農村公路建設工程為例，項目工程從實施施工階段到現在使用階段，通過以上質量安全管理制度和質量安全管理措施的把控之下，其質量安全管理得到了有效的提升，并給當地農村的經濟發展帶來了機遇和有利條件。因此，加強質量監督管理和安全管理是保障公路工程質量的重要方式。

作者:艾力西爾•地里木拉提 塞爾江•哈力克 單位:新疆大學建筑工程學院