水利工程建設質量監督及管理效率

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摘要：隨著我國經濟的發展，水利工程的發展規模逐漸擴大，現階段我國對水利工程的重視程度日益提高，對水利工程建設質量監督與管理工作提出了更高的要求。基于此，本文總結了水利工程建設質量監督管理過程中存在的主要問題，并提出了相應的解決策略，以供參考。

關鍵詞：水利工程；質量監督；管理效益

水利工程的建設可有效避免自然災害的發生，保障人們的生命安全與財產安全。目前，我國水利工程建設的任務越來越繁重，水利工程中開始出現了一系列的質量與安全問題，為了有效的解決這一現狀，就需要提高水利工程建設的質量監督水平與管理效益，從而使水利工程質量監督與管理工作朝著規范化、制度化的方向發展。

1水利工程建設質量監督與管理存在的問題

1.1監管人員的綜合素質較低。水利工程的施工質量與監管人員的綜合素質有密切的聯系，通過對我國某水利工程堤防建設監管人員的調查發現，監管人員的綜合素質不高或者是經驗不足主要體現在以下幾方面。一是我國的許多監管人員普遍具有拿固定工資的傳統觀念，在工作過程中缺乏質量監督管理理念，這就對質量監督工作的順利開展造成了阻礙[1]。二是部分監管人員為了給自己帶來便利，并沒有按照相應的監督管理程序進行管理，從而對質量監管的效果造成影響。例如，在工程竣工驗收前，監管人員沒有按照相關的程序，結合質量監督活動情況與檢測報告對質量等級進行核定。三是隨著我國先進科學技術的發展，在水利工程中所使用的施工技術也越來越先進，這就對質量監管人員的管理技能提出了更高的要求，一些管理人員難以從傳統的管理模式中走出來，進而降低了水利工程的質量監督水平與管理效益。1.2缺乏健全的水利工程質量管理制度。現階段水利工程質量管理制度不完善是水利工程中存在的主要問題，從目前的情況來看，我國水利工程普遍具有“重效益、輕管理”的傳統觀念，在水利工程建設過程中沒有對管理流程進行科學的制定，施工人員常會因為責任化分不清而發生糾紛。另外，管理制度不健全也會喪失對施工人員的約束力，使水利工程內部形成不良風氣[2]。例如，我國某水利工程由于質量管理制度不完善，在施工過程中出現了以次充好、偷工減料的現象，并且一些施工人員為了趕進度，省去了施工圖紙中一些重要的步驟，從而對水利工程的施工質量造成了很大的影響。除此之外，在竣工結算時，通常是由施工單位對結算結果審核后，才能向用戶收取余款以及向工程材料支付余款，但是實際進行竣工結算時，存在一些違規現象，與規范化的流程不符，進而影響了水利工程的進度。水利工程建設質量監督及管理效率分析杜學文（甘肅省臨澤縣新華水利管理所，甘肅臨澤734200）摘要：隨著我國經濟的發展，水利工程的發展規模逐漸擴大，現階段我國對水利工程的重視程度日益1.3水利工程質量監理制度不完善。監理工作可以有效的避免水利工程建設質量管理工作出現形式化的現象，水利工程的施工具有一定的復雜性，在建設過程中涉及到許多復雜的工作細節，這些細節都需要利用強有力的監理制度進行監理，從而將水利工程的施工質量水平進一步提高。通過調查發現，我國水利工程監理部門并沒有對施工中的具體環節進行強有力的監督。例如，在混凝土施工的過程中，并沒有對材料的選用與配比進行監理，使得混凝土出現溫度裂縫。因此，在實際的施工過程中，如果出現監管不力的現象，將會對水利工程造成一定的經濟損失[3]。

2提高水利工程建設質量監督水平與管理效益的具體措施

2.1提高監管人員的綜合素質監管人員綜合素質的培養是提高水利工程建設。質量監督水平與管理效益的首要措施，提高監管人員的綜合素質可以采取以下措施。一是高薪聘請一些專業院校畢業的人才，這些人才通常具有豐富的理論知識。二是對在職的質量監管人員進行定期培訓，在培訓過程中要注意提高管理人員的質量監督意識，使監管人員在施工的全過程中具有安全生產的理念，對施工過程中的材料、設備進行質量控制，嚴格控制低質量的材料進入施工現場，培訓內容要以水利工程的專業知識、監管條例、施工技術等為主。在培訓結束后，水利工程企業也要建立相應的考核制度對培訓結果進行檢驗，并對一些監管意識強的員工給予薪資補貼、額外假期等獎勵，而對一些表現較差的員工不僅要進行批評教育，還要安排其進行重新培訓[4]。2.2建立完善的質量管理制度。目前，我國市場競爭形勢越演越烈，想要在激烈的市場競爭中占有一席之地，就需對質量監管制度進行完善。我國某水利工程企業在對質量管理工作進行完善時，具體采取了以下措施，并取得了良好的效果。首先，該企業建立了質量監督申報制度與交底制度。質量監督申報制度主要是指項目法人在工程受監之前，對監督申報表與報監資料進行提交，審計過后則可以進行質量監理；交底制度需要發揮部門聯動作用，通過協調各個部門的資源來滿足施工過程中的實際需求，并對監督過程中所需的設備與材料進行上報，在審核結束后，向采購部門進行撥款，使采購部門可以根據施工材料清單進行采購，從而滿足施工過程中的物資需求[5]。其次，該企業對質量監督的臺賬制度與檔案管理制度進行了完善。在臺賬制度中，需要對施工、監理單位質量保證資料臺賬表進行制定，并且與交底時間進行同步發放。檔案管理制度需要對水利工程的檔案目錄進行制定，將報監到完工整個質量監督工作的電子檔案進行保存，并在工程完工之后將檔案歸檔成冊。除此之外，在管理制度中該企業對具體職責進行了明確的劃分，根據不同的崗位需求對責任體系進行制定，一旦在施工現場出現事故，可以在第一時間找到責任人，對問題進行處理。最后，該企業在質量監管系統中加強了信息化技術的應用，信息化技術的應用可以實現資源的共享，企業領導可以快速的知曉問題，并針對這些問題做出正確的決策，從而有效提高解決問題的效率。2.3健全水利工程質量監理制度。水利工程監理工作是工程順利開展的重要保障，是一個持續性的過程，貫穿于水利工程施工的全過程。在完善水利工程質量監理制度時具體可以采取以下措施：首先，要建立水利工程評審制度，使水利工程的評審原則、流程、申報范圍等趨于規范。其次，要對施工現場的重要環節以及員工的操作情況進行監督，一旦在監督過程中發現問題，除了口頭警告之外，也要針對重點問題進行記錄，并整理成報表進行備案，從而有效避免問題的再次發生[6]。最后，在進行監理工作時要確保施工數據與勘測設計的一致性，這就需要收集足夠的現場信息，在收集過程中應做出相應的標記，對施工中容易出現的問題進行反復核查，可通過制作施工日志，對施工技術、材料變更等情況進行記錄，進而為項目工程的改造和擴建提供重要的依據。

3結束語

綜上所述，水利工程建設的質量監督與管理水平對水利工程的健康發展具有重要的影響，相關部門應該引起重視，對水利工程建設質量監督與管理工作中所存在的問題進行分析，并采取提高監管人員的綜合素質、建立完善的質量管理制度、健全水利工程質量監理制度等措施來提高水利工程質量監督水平與管理效益，為我國水利工程的健康發展奠定基礎。

參考文獻

[1]黃黎明,朱軍,張可.水利工程建設質量多階段風險評價研究[J].水利水電技術,2017,(9).

[2]沈文忠,吳凌翔.水利工程質量監督檢查系統的設計與實現[J].浙江水利科技,2018,(3).

[3]楊振海.水利工程質量監督中存在問題及對策分析[J].建筑工程技術與設計,2017,(30).

[4]李佳歡.淺談水利工程概預算編制的重要性及應注意的問題[J].中國科技投資,2017,(17).

[5]王巖.新形勢下做好水利工程質量監督管理工作芻議[J].水利技術監督,2016,(4).

[6]程超.關于水利水電工程施工管理相關問題的探討[J].中國科技投資,2017,(11).

作者:杜學文 單位:甘肅省臨澤縣新華水利管理所