企業民主管理范文10篇

現代企業制度的主要特征是以企業法人財產制度為基礎，以公司制度為主要形式，以有限責任為特征，以法人治理結構為核心。這種體制較之傳統的企業內部管理體制發生了根本性變化，也對傳統的工會工作產生了根本性的影響。在新形勢下，如何適應現代企業制度的要求，實現企業工會工作體制機制和制度的創新，對于保持和增強企業工會的凝聚力、戰斗力和創造力，是當前工會工作的熱點問題，值得我們進行研究和探討。

一、堅持統一思想，切實加強領導

加強企業民主管理是實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀的具體體現。首先要抓好領導干部的思想認識。強調要堅持“全心全意依靠工人階級”的方針，堅持把職工群眾作為推動企業發展的主體和民主管理的主體，通過加強民主管理，切實保障職工群眾的合法權益，保證廣大職工群眾分享企業改革發展的成果，從而形成凝聚人心、加快發展的良好局面，為企業改革發展提供強大的原動力。其次，抓好企業民主管理工作的組織領導。一是明確企業黨政主要領導，就是企業“廠務公開”民主管理工作領導小組的主要負責人，統一協調民主管理開展過程中的各項工作；二是明確工會組織是民主管理工作的工作機構；三是建立長效機制。

二、注意完善制度，力求抓好載體

為使民主管理工作落到實處，企業要堅持完善民主管理制度，在抓好載體上下功夫。一是堅持職工代表大會制度。如企業每年的行政工作報告、業務招待費使用情況、職工“四金”交繳情況及企業改制等情況，必須都要在職代會上進行審議或通報，特別是企業改制，必須把企業改制政策、改制方案、資產審計、評估等重大事項及時向職工公開；必須依法落實職代會對改制方案的審議權、資產的監督權；必須將涉及到職工切身利益的重大事項提交職代會或職工大會審議通過。二是堅持建立平等協商、集體合同制度。每年由企業工會與行政就職工的勞動報酬、工作時間和休息休假、安全生產和勞動保護、保險、福利、教育和培訓、紀律和獎懲等有關職工福利待遇問題與行政協商，在反復討論的基礎上，交職工代表大會審議通過，由工會主席代表職工與公司行政進行簽約。三是堅持實行廠務公開，切實做到組織、內容和形式“三落實”。在組織上，成立由黨支部書記掛帥、行政負責、紀檢、工會及有關部門負責人參加的領導小組。在內容上，將傳統的公開，即：“企業想公開的內容”，轉變為“職工想知道的內容”，增強了廠務公開的透明度和互動性。在形式上，嚴格把握廠務公開的原則、重點、程序、方法，力求做到有先后之分、層次之分、范圍之分，注意公開的實效性。

三、重視關心職工，構建和諧企業

摘要:文章在分析非公企業“廠務公開”的現實狀況的基礎上,重點探討了非公企業民主管理的途徑和方法,提出了從理念和具體操作兩個方面深刻推進非公有制企業民主管理進程的方法。

關鍵詞:非公有制企業;民主管理;廠務公開

被企業喻為“陽光工程”的“廠務公開”等民主管理制度,是企業管理中不可缺少的一部分,更在現代企業管理理念在實踐過程中突出體現。目前,根據調查顯示,全國各地非公企業民主管理仍存在很多問題,具有非公企業小而多、勞動權益不到位、勞資矛盾突出等特點,積極探索非公企業推行廠務公開民主管理制度,積極實踐非公企業職代會、區域性職代會、行業職代會、聯合職代會等多種形式的民主管理新路子,對推進規范企業勞動用工規章制度建設,協調勞資關系工作體系建設,形成和諧勞資關系長效機制,緩解社會矛盾,維持社會主義市場經濟的良性發展具有重大意義。

一、非公有制企業廠務公開民主管理的現狀和問題

目前非公企業廠務公開民主管理主要存在問題:一是地方和主管部門領導認識不到位,部分黨政領導,特別是鄉鎮一級的黨政領導對非公企業推行廠務公開等民主管理不重視,認為非公企業搞廠務公開不切實際,不利于操作、組織、管理。二是企業主觀念落后,存在不利于民主管理的心理。部分企業主自以為是,高高在上,認為企業我說了算,有什么好公開的,忽視民主管理;部分企業主存在冷漠等消極心理,對廠務公開不熱情、不支持,漠然處之;還有部分企業主存在不滿心理,認為廠務公開是工會沒事找事,給企業找麻煩、添亂子、設障礙,廠務公開使“正?！钡墓芾碜兊梅爆?影響“科學”的決策等等。三是部分職工,特別是外來民工和農民工法律意識、民主意識和自我保護意識都不強,普遍認為搞廠務公開對自己無關也無用。四是非公企業民主管理地域發展不平衡,經濟較發達地區明顯好于經濟欠發達地區,據有關資料顯示,到2009年底,江蘇某市實行民主管理的非公企業已達33275家,占全市已建會非公企業的98%。而于此同期,有些地方不少非公有制企業仍處于“低迷”的狀態,如陜西某市非公有制企業中,推行廠務公開民主管理制度的只有19.8%。五是非公有制企業之間存在著民主管理的差異。經濟效益好的企業在民主管理,比如廠務公開,職代會的組織,制度規范建設等方都面普遍優于效益差的企業。

二、促進非公有制企業民主管理的途徑和方法

1.加強企務公開民主管理，推進和諧企業建設

1.2構建健全領導管理體制，提高企務公開管理發展

隨著改革開放的深入，我國企業及政府的管理人員逐漸重視內部企務公開管理工作。每一個項目在進行管理期間現已明確管理需求，①構建健全的公開民主管理機構，明確領導職責；同時還應全面落實“黨政相互負責、黨政共同組織、群眾一同參與、紀委一同監督”的民主管理機構。②建立以黨政領導為代表，紀委領導為組長的管理負責小組，并要求各個管理部門的相關人員共同參與企務公開民主管理工作，使小組負責人對公開管理工作給予負責，并對工作流程給予部署，如屬于較為重大的工程項目應相互參與、協調發展。③組織成立相關委員會以及工會委員組長，讓每位委員會成員都參與企務公開民主管理監督工作，同時讓其他相關部門負責人員參與企務公開民主評審小組工作，主要對所需要公開的制度、內容進行證實，保證信息的真實性、有效性，在分析信息是否存在公開的價值，并確保信息公開的及時性，嚴格按照信息流程進行公開。

1.3有效發揮職代會的作用，積極參與企業民主管理工作

企務公開民主管理工作的實施首先應建立健全的職代會制度，要時刻保證制度實施的有效性，并以建設作為企務管理工作的基礎，明確職工代表大會工作人員的職責。首先要明確代表大會比例構造，保證每位工作人員嚴格按照工作流程進行管理工作，并按照相關規章制度、比例、流程選擇代表人員，其中屬于一線員職員代表占據整個大會總體人數60％，中層階級以及上層領導人員占據總體大會人數15％；然后，嚴格制定合理的職工代表選取流程，按照不記名方式選取職工人員，或者直接實施選舉方式進行選舉工作。最后，全方位落實職工代表大會各個工作人員的職責，通過對其進行培養及給予專業培訓，加強職工人員素質，提高其議政能力，保證每位代表人員的職能可獲得全面落實。

2.有效推行企務公開民主管理工作，保證企業和諧發展

一、當前電力企業民主管理存在的幾點現狀問題

通過近年來對山東、江西、福建等幾個省的個別電力企業的調查了解。結合對我區部分電力企業和我局的實際情況，隨著各項改革政策措施的落實，電力企業民主建設的步伐逐步加快，但是還存在以下不足：1．職工民主管理的作用不能充分發揮。根據民主管理的要求，各單位要定期召開職代會或職工大會，討論、審議本單位、本部門的重要事宜，部分企業的職代會每年一次，而且與本企業工作會合并召開，時間不超過3個小時，而且有逐年縮短的趨勢，職工代表根本沒有充足的時間對企業文秘雜燴網的重要事項進行討論。有個別單位不安排討論，不進行表決；部分企業職代會各專門委員會形同虛設，不能發揮作用：安全生產委員會不討論企業安全生產的重大事宜，不對安全生產、人身事故進行討論，工資獎懲委員會不知道企業一次性獎金的發放依據，職工生活福利委員會不討論決定企業職工的重大福利事項等等。特別是個別單位對職工代表的提案不審議、不討論、不立案。

2、職工民主監督職能作用減弱。職代會中關于民主評議領導干部有明確的規定。對基層領導干部進行民主評議，會更加促進單位內部干群關系的團結穩定，使領導干部接受群眾的監督，使員工群眾的主人翁地位得到更有效的發揮。但是，個別單位僅限于副處級以上領導干部，沒有進一步延伸到各個基層單位的領導評議，范圍小。

3．廠務公開個別內容的公開度不夠。特別是在涉及到個人經濟利益的勞模、專家等評選中，做文章的個別單位依然存在，部分單位甚至出現評優選先不告知的現象。

4、職工民主述求渠道不暢。在對電力系統20多家企業的網上調查后發現，2001年前后，在局域網上設立職工論壇的有18家，而且職工在本單位局域網上發表意見和建議的非常踴躍，明智的企業領導人在職工論壇中了解職工的意愿，回答、解釋職工的疑慮，鼓舞職工的干勁。但是，到2003年以后，在本單位局域網上設立職工論壇攔目的逐年減少，到2004年，全系統局域網上沒有一家保持職工論壇攔目，職工唯一的一個不用面對面發表意見的述求渠道徹底堵死。產生以上不足的原因，主要是在我國實行廠長（經理）負責制十多年的今天，企業的主要領導人對企業民主管理重要性的認識不足造成的。

二、堅持民主管理首先要提高對企業民主管理重要性的認識

隨著區屬企業產權制度改革的不斷推進，更多的國有、集體企業跨入了非公經濟組織的行列，并已發展成為區域經濟的重要組成部分。在非公企業實施職工民主管理制度，既是黨的號召，國家法律上的原則要求，也是黨的全心全意依靠工人階級指導方針在非公企業的具體體現。認真貫徹和落實職工民主管理制度，對加強企業的民主政治建設，維護職工的合法權益，協調和穩定企業內部勞動關系，促進企業健康發展，都具有十分重要的意義。

一、提高認識，強化落實，積極推進職工民主管理制度的實施。

區屬改制企業，由于完成改制時間不長，企業的領導體制、經營方式、分配形式、管理制度等均在對新形勢的適應過程中，特別是在企業的生產、經營和管理中，實施職工民主管理，還未形成氛圍和制度，甚至在少數企業領導層和部分職工中存著認識不一、方法不當等問題。其主要表現為：一是企業領導對實施職工民主管理意識不強，缺乏接受民主管理的自覺性。認為企業改制了，如何籌劃企業的生產、經營和管理，如何決策企業的大政方針和發展方向，那是企業董事會的事，職工參與民主管理主觀意識太強，會給企業的正常管理和經濟運行帶來麻煩和矛盾，因此，在思想上存在不愿意和不敢接受民主管理的傾向。二是部分職工不能正確行使民主管理的權力，對民主管理的內容、方法掌握不當。有問題不通過民主管理的正常渠道與企業協商解決，而是采取寫檢舉信或組織少數職工上訪，給政府施加壓力的方式謀求解決，造成了解決問題的復雜化和矛盾化。分析存在問題的根本原因，主要在于改制企業在新形勢下，對進一步貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級指導方針、加強企業民主政治建設的意義和實施職工民主管理的宗旨，不能正確認識。阻礙了職工民主管理在企業依法正常開展。

《勞動法》第八條規定：“勞動者依照法律規定，通過職工大會、職工代表大會或其它形式，參與民主管理或就保護勞動者合法權益與用人單位進行平等協商”。雖然改制使企業的性質發生了變化，但非公企業勞動者國家主人的地位和身份不因企業性質而改變，他們仍然依法享有對企業事務進行民主管理和民主監督的權力。在非公企業實施職工民主管理制度，是健全企業社會主義民主制度的重要內容，是體現黨的全心全意依靠工人階級指導方針的客觀要求。它有利于擴大基層民主，保障職工直接行使民主權力；有利于協調和穩定企業內部的勞動關系，維護職工的合法權益；有利于加強企業管理，推進企業民主決策、科學決策、依法經營；有利于保護和調動廣大職工的積極性、創造性，促進企業的健康發展。因此，企業對此要有充分的認識，要牢固樹立加強職工民主管理意識和增強敢于接受民主管理、善于接受民主管理的信心和勇氣，制定措施，規范管理，并教育和引導職工，端正思想，掌握方法，正確行使自己的權力和義務，團結和鼓勵廣大職工參與到對企業的民主管理中來，本著為自己負責、為企業負責的態度，積極為企業的發展建言獻策，努力營造良好的民主管理氛圍，積極推進職工民主管理制度的貫徹落實。

二、健全制度，暢通渠道，確保職工民主管理的效能發揮。

制度是一種約束。是對實施職工民主管理的規范。是暢通民主管理渠道、正確行使民主管理權力的保障。建立職工民主管理制度，要以《憲法》、《勞動法》、《工會法》和《公司法》等法律法規的相關規定為依據，不能人為的隨意設定制約內容，以保證民主管理的公正性和合法性。一般職工民主管理制度應體現以下幾項內容：

摘要：開展民主管理工作，是建設社會主義政治文明，牢固樹立和貫徹落實“以人為本，全面、協調、可持續發展”的科學發展觀，創新工會工作的一項重要內容。

關鍵詞：企業民主管理；政治權利

一、企業民主管理的現狀

推進基層企業民主政治建設，實現和保障基層企業職工的民主政治權利，是全面建設現代企業制度的重要課題。當前企業職工實現和保障民主政治的特點是：以職工代表大會為基本形式的民主管理得到堅持和發展；廠務公開普遍推行；職工董事、職工監事制度初步建立；各項民主管理制度逐步完善；非公有制企業民主管理呈現良好的發展勢頭。

但與此同時仍然存在很多問題。如對民主管理存在模糊認識，認為“職代會制度是計劃經濟的產物，不適應市場經濟”，認為企業是市場競爭的主體和獨立的法人實體，而民主管理則是一個政治概念，企業應該集中精力于生產經營，建立高效的生產指揮和經營機制，而不應該搞民主管理。這些錯誤認識嚴重阻礙了企業民主管理工作的開展。此外，現行的有關企業職工民主管理的法律法規滯后，如《全民所有制工業企業職工代表大會條例》是1986年頒發的，其基礎是依據《企業法》，其適用范圍以及對職代會的職權內容、組織機構、運行方式等方面的規定已經嚴重落后。而《公司法》對于職工董事、職工監事的有關規定過于原則，缺乏可操作性，而且只限于國有控股公司，造成大量其它公司制企業職工代表難以進入董事會、監事會；有的企業經營者視職工為“打工者”，不重視民主管理，許多職工也感到自己沒有主人翁的地位；非公有制企業民主管理工作開展困難，職工民主政治權利得不到實現和保障，侵犯職工合法權益的情況時有發生。這些問題有的比較嚴重，有的短時間內很難解決。可見，建立健全并不斷完善企業民主管理制度，真正實現職工民主權利依然任重道遠。

二、企業實現民主管理的重要性

摘要：企業民主管理制度是我國基層民主制度和企業管理制度的重要組成部分，隨著治理整頓和經濟體制改革的逐步深入，尤其是貫徹實施《企業法》以來，企業民主管理得到了較大的發展，以職工代表大會為基本形式的民主管理制度已經普遍建立起來。

關鍵詞：企業；民主管理；制度建立

1加強企業民主管理是由黨的群眾路線所決定的

職工群眾是企業的主人，他們有權參加企業的管理。企業的各項管理制度、生產計劃等等都是依靠職工群眾來制定、執行和實現的，并在生產實踐過程中，依靠職工群眾來不斷補充和修改，使之日臻完善，這是我們各項工作的基礎。由此可見，如果沒有職工群眾的積極努力和艱苦奮斗，宏偉的理想，正確的計劃就難以實現。因此，只有采取一系列有效的辦法，樹立全心全意依靠群眾，真心實意地讓職工群眾知政、參政、議政，接受職工群眾的批評、監督，鼓勵職工群眾反映真實情況，才能使廣大職工熱愛企業、關心企業，增強企業的向心力、吸引力和

凝聚力。

2加強民主管理工作是由職工主人翁地位決定的

摘要:企業基層工會組織面臨著改進工作方法、完善服務機制的壓力和挑戰。因此,加強和完善基層工會組織建設,必須從基層現實需要中定目標,從基層難點中定重點,從基層經驗中找辦法。

關鍵詞:企業管理;基層工會;民主管理;工會工作

一、企務公開,深化職工民主管理體系

職工參與企業管理是社會化大生產發展和現代企業制度的必然要求。企業由資本、管理、技術、勞動等多種要素構成,現代企業制度要求整合各種因素,引入參與管理使各自發揮效能,自然成為增強基層工會活力的著力點?；鶎庸晟撇⑸罨毠っ裰鞴芾眢w系,全力推進職代會,廠務公開民主管理工作,擴大職代會的知情權參與權,突出保障涉及職工收入、勞動安全衛生、休息休假、社會保障、規章制度等方面的共同決策權,實現職工的民主參與權力。

在企務公開方面,要注重規范內容、理順程序和監督檢查。應把職工“知情、參政、謀事”作為民主管理的出發點,堅持突出重點、講求實效的原則,及時在網上公布各項指標情況和職工建議收集、辦理情況等,增強工作的規范化和透明度。在企業的大政方針出臺前,始終要做到“四個不”,即改革方案等不經職代會審議通過不執行;工資獎金分配方案、主要的規章制度不交職代會審議通過不實施;涉及職工生活福利的重大事項不經職代會審議通過不實施;中層以上干部不經民主評議合格不聘任。此外,還應推行班務公開,使企業事務公開工作向縱深發展。

二、搭建平臺,培養員工和諧團隊精神

一、使員工充分發揮自身才智

如同前文所說，企業中的每一位成員都是企業中的一個不可或缺的部分，沒有每位員工這樣的“部分”，就不能存在企業這樣一個整體。因此，企業中的員工是企業中非常寶貴的資源。在深化企業民主管理的過程中，一定要充分信任和尊重企業中每一位員工，增進企業和員工的密切關系，與企業共發展，同進步。

(一)尊重和傾聽企業員工的聲音在當今這樣一個高速發展，競爭力大的社會中，企業可能會隨時遇到需要快速處理的問題，在這種時候，企業最不應該忽略的就是尊重和傾聽自己內部員工對問題所反映上來的意見和看法，這有利于企業迅速擺脫困境，也有利于加強企業員工自身的責任感。同時，企業不光應該以積極的心態聽取企業員工的建議和意見，同時，也應該以一種主動的態度，積極引導企業中員工參與到位企業提出建議與意見的過程中來。而且企業也應該重視征集員工意見建議的程序和方式，一定要以科學的方式進行，提高問題的處理效率，使最后問題的決策能夠更加高效、科學和合理。

(二)重視對企業員工的培訓工作企業要想在危機關頭能夠充分信任和依靠企業員工的意見建議，首先就要保證企業內部的員工都有一定的自身素質，對一般性事務有一定的科學的判斷力和分析能力。因此，企業為了保證自身內部的員工都擁有一定的綜合素質，就要努力在員工學習方面作出一定的努力。因此，企業對于自身內部員工的培訓是非常必要的，企業要積極組織員工，尤其是干部員工進行科學文化知識以及企業內部相關專業知識的培訓。

(三)企業應注重人才的選拔和任用為了企業自身發展的越來越強，企業尤其要重視人才的任用。要有一套能夠在企業中發現各部門、各職位的人才的體系，制定公平競爭的企業氛圍，鼓勵各種層級的員工展示自身才華和能力，鼓勵全體員工努力發揮自己的能力和價值。使得企業內部的人才資源得到充分的利用。充分調動企業員工的工作積極性和上進心。

二、充分實現企業內部的監督

現代企業制度是指以市場經濟為基礎，以企業法人制度為主體，以公司制度為核心，以產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學為條件的新型企業制度。企業民主管理，簡單來說就是員工參與，在我國的主要表現形式就是職工代表大會制度、廠務公開制度和職工董事和職工監事制度等。那么，企業民主管理在我國現代企業建設的過程中，究竟發揮著怎樣的作用？當前我國企業民主管理又面臨著什么樣的問題？下一步可以從哪些方面進一步完善企業民主管理？下面將圍繞這三個問題展開討論。

企業民主管理在現代企業建設中的重要性

在現代企業管理的過程中，要充分地認識到加強企業民主管理是建立現代企業制度本身的需要。社會主義的現代企業制度，要求國有企業的公有制性質不變和職工的主人翁地位不變，這是建立有社會主義現代企業制度的立腳點。企業職工通過職工代表大會或其他形式參與企業經營管理的全過程，保證了職工的主人翁地位不變，并且能有效地監督經營者正確行使經營管理權，合理維護企業的經濟利益。企業在建立現代企業制度中，必須加強和改善企業民主管理。這是現代企業制度本身的要求，是現代企業科學管理的要求，也是社會主義市場經濟內在規律的要求。具體來說，企業民主管理在建設現代企業中的重要性體現在以下四個方面：企業民主管理可以提升員工的主人翁精神。在企業中實行民主管理，所要維護的不只是員工的經濟權益，更重要的是維護員工的民主政治權利，使得員工在企業內部得到充分的尊重。尊重員工的民主權利，全心全意依靠企業所有員工，是辦好市場經濟下現代企業的重要基礎。只有尊重員工的民主權利，堅持民主管理，才能提高員工的積極性和創造性，增強員工的主人翁責任感，使員工把自己的命運和企業的命運緊緊地聯系在一起，愛企如家。實行民主管理可以增進企業內部的相互理解。企業是勞動關系雙方的共同體。企業勞動關系雙方有共同的利益，即企業的存在和發展是勞動關系雙方的共同利益所在。另一方面，企業勞動關系雙方也存在著利益差異。利益的差異使勞動關系雙方需要民主管理，否則雙方將喪失共同利益。而企業民主管理具有溝通的功能，使得基層員工與管理人員雙方相互了解，不僅是了解對方的立場，而且可以通過溝通了解彼此所掌握的事實背景、對企業發展的評估、對解決問題的誠意等。企業民主管理以和諧的方式解決企業矛盾，把問題解決在萌芽狀態，保障企業利益不因內部矛盾而遭受損害。實行民主管理有助于建設和諧的企業文化。隨著社會主義市場經濟的不斷成熟和發展，不斷健全完善員工參與企業民主管理機制，建立和諧的企業勞動關系是現代企業管理的必然要求。企業文化是企業員工共同信奉、倡導并身體力行的價值觀，是引導和約束企業的行為準則，是企業的個性和靈魂，是現代企業賴以生存發展的基礎性工程。在實踐中形成企業文化建設和民主管理良性互動和雙贏的局面，能夠最大限度地調動員工的主觀能動性，不斷創新豐富員工民主管理的形式和內容，在為企業創造更多的經濟效益和社會效益的基礎之上，促進員工發展和員工價值的實現。實行民主管理才能真正發揮職工代表大會的作用。為完善以職工代表大會為基本形式的企業民主管理制度，推進企務公開，支持員工參與企業管理，維護員工合法權益，構建和諧勞動關系，促進企業持續健康發展，加強基層民主政治建設，中紀委、中組部、全國總工會等部委還出臺了《企業民主管理規定》，對企業開展民主管理工作進行指導。企業職工代表大會是企業實行民主管理的最基本形式，也是企業基層員工在企業管理中發揮作用的主要形式。一個企業民主管理程度如何，關鍵是看職工代表大會的作用發揮的如何。而企業民主管理是發揮職工代表大會作用的重要基礎。

企業民主管理的現狀

當前企業的民主管理工作，主要是通過工會組織發動，完善以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，通過讓職工民主參與企業經濟活動與管理活動，監督并促進企業民主決策，確保企業利益關系公平、公正。但總的說來，與企業民主政治建設的總體要求相比，與職工群眾的期望值相比，與切實維護職工群眾合法權利的要求相比，還存在一些差距。思想認識不到位，民主管理工作有“誤區”。部分企業員工在思想意識上對民主管理認識還不深刻、不全面，或者說有“偏差”，對形勢的發展、上級的要求以及當前所面臨的環境沒有做到與時俱進，認為民主管理只是不過是針對一些“無關緊要”的問題。對職代會這種民主管理形式，則認為難以解決實質性問題，職代會形成的決定、決議也未必能真正達到體現或表達職工意愿的目的；對職代會職工提出的提案或建議，能落實的落實，不易落實或需克服一定困難落實的，就以時機不成熟或不具備實施條件為理由暫緩執行，讓職工最關注關心的熱點、焦點和難點問題，得不到及時解決。業務素質不到位，民主管理工作存“短板”。主要表現在部分職工代表的業務素質不強，履行職責的綜合能力待提高。一些職工代表在任職期間，沒有系統參加過學習與培訓，缺乏履行職責的必要知識和政策水平，綜合素質不高；單位在職工代表的培訓內容和形式上，缺乏創新，在考核上又沒有與經濟效益掛鉤，職工學習缺乏積極性和主動性。有些單位工會即使組織了集中培訓，但由于上述原因，達不到從根本上提高職工代表綜合素質的目的，職工代表的思想、政策水平和業務素質無法適應企業改革發展形勢對加強民主管理工作的需要，造成參與民主管理和民主監督的能力不強，履行職責的效果不佳，形成民主管理工作的“短板”。

加強企業民主管理的建議