土地建設管理范文10篇

摘要：新時期土地管理越來越多的將互聯網和電子信息技術應用其中，有效提高了土地管理水平。目前，土地管理信息化建設已經有了初步發展，但在實際建設工作中，仍存在較大的問題，必須采取相應的措施進行解決。文章主要對新時期土地管理信息化建設以及存在的問題進行了分析，并總結了加強土地管理信息化建設的措施。

關鍵詞：新時期；土地管理；信息化建設；研究

1新時期土地管理信息化建設概述

1.1土地管理信息化建設的內容。土地管理信息化建設主要是以地理信息系統作為支撐，在實踐工作中掌握信息化技術，從而構建科學有效的管理。在進行土地管理信息化建設中，信息技術是非常重要的，也是建設工作的關鍵內容。地理信息技術指的是全球定位系統、地理信息系統以及遙感技術相結合形成的一種與人類生產生活密切相關的地理空間抽象概括。土地管理信息化建設中采用GIS技術，依靠最先進的現代科學信息技術，實現了輸入、存儲、檢測、顯示以及綜合分析和應用，能夠提高土地管理的效率和質量[1]。1.2土地管理信息化建設的意義。土地資源作為我國重要的基礎性資源，能否得到合理的利用，直接影響著我國社會經濟的發展和社會的進步。土地管理信息化建設主要意義：（1）土地管理信息化建設改善了傳統土地管理工作中任務繁雜、不易總結的缺點，在很大程度上提高了土地管理工作效率。（2）土地管理信息化建設能夠有效的與其他信息技術相結合，提高了土地資源的利用率，而且應用先進的技術手段，建立土地管理系統，為土地規劃、開發、利用等工作提供了科學依據，大大提高了土地管理質量。通過土地管理信息化建設，可以改善傳統土地管理中的不足，有效提高土地管理的效率和質量，推動土地管理現代化發展。

2新時期土地管理信息化建設中存在的問題

目前，雖然土地管理信息化建設已經取得了初步發展，但在實際建設工作中管理人員水平、信息化認識以及管理制度等方面存在較大的不足，影響了土地管理質量和效率的提升。首先，土地管理信息化建設中管理人員水平有待提高。目前，我國土地管理信息化建設處于初期發展階段，管理人員的專業技術水平低、管理經驗不足，管理人員信息技術把握不到位，導致管理工作中存在各種技術缺陷，使得土地管理信息化建設不能發揮出應有的作用。同時土地資源管理部門對信息化管理認識不足，忽略對管理隊伍的建設，限制了信息化管理工作的推進。其次，管理人員對土地管理信息化建設認識不足，在信息化技術的應用僅僅局限于表面，信息化管理不夠深入。最后，土地管理信息化建設管理制度不完善，使得信息化土地管理沒有制度約束，在管理工作中缺乏標準規范，在很大程度上影響了土地管理的效率和質量[2]。

[摘要]隨著新時期發展，為了不斷提高城鄉規劃建設水平，要重視采取更加高效的城鄉規劃建設與土地管理方案，本文通過進一步分析，探索了城市規劃和土地管理的必要性，總結了城市規劃和土地管理的策略，希望分析能夠為相關工作開展奠定良好基礎。

[關鍵詞]城鄉規劃；土地管理；策略

通過開展城鄉規劃與土地管理工作，能夠進一步提高城鄉建設水平，因此在進行實踐分析過程中，要結合城鄉規劃建設與土地管理工作實際，科學的制定更加完善的管理對策。

1城市規劃和土地管理的必要性

在人類生存過程中，土地的重要性不容小覷，是一種不可或缺的基本資源。對于城鄉經濟而言，只有確保土地資源應用的合理性以及準確性，才可以促進其發展。即使國內土地資源豐富，并且人口基數龐大，不過由于人口快速增長，導致土地資源應用承受更大負擔。對此，在利用土地資源的過程中，必須確保其科學性與合理性，唯有如此才可以較快速度達到民眾要求，進一步實現經濟轉型。在城鄉建設中，倘若土地資源可以達到工作生活需求，那么方可推動經濟發展。但是如果土地資源欠缺，便導致建設速度放緩，導致城鄉規劃建設面臨很大難題，而若在土地資源應用過程中，能夠確保其科學性，并與國家發展方向相符，那么便可推動城鄉規劃建設。

2城鄉規劃建設與土地管理策略

摘要：隨著我國經濟的發展和人民生活水平的不斷提高，人們對生活環境的要求也提出了越來越高的水平，為了滿足人們對生活的實際需求和對生活環境質量的高標準要求，土地規劃管理作為城鄉規劃建設過程當中最重要的組成部分，需要進行土地的合理規劃才能形成良好的發展機制，從而不斷推進我國經濟的健康發展。本文將對城鄉規劃建設與土地管理制度展開簡單的分析，以期不斷提升人們的生活環境，并促進我國城鄉規劃建設的發展。

關鍵詞：城鄉規劃建設土地管理

規劃是城鄉發展的憑據，土地是經濟建設的基石。城鄉建設與經濟發展互相依存相輔相成，因而土地管理在城鄉規劃中舉足輕重。城建部門與土地部門在考慮城鄉經濟發展的基礎上，本需要通力合作，以嚴謹的工作態度，務實的合作精神，協調配合，共同為城鄉建設與經濟發展添磚加瓦，然而事實上，很多地方在這兩方面并不能協調進行，因而產生了很多問題。

1城鄉規劃建設中土地管理的重要性分析

土地資源作為我國綜合國力發展的主要動力，隨著近幾年來城市建設以及城市規劃建設的重要性被日益提高到國家建設發展的整體規劃過程當中。城市的建設工作需要大量的土地資源作為基礎支持，因此只有加強土地管理水平才能不斷促進城鄉建設發展的有效進行有效的土地管理工作，能夠幫助城鄉建設取得更加優質的土地資源。不斷推動城鄉建設可持續發展的具體要求，不斷為人們提供更加良好的生活品質和生活環境，這項工作的進行，對于國家經濟的整體發展與國民生活水平的提高具有著非常重要的意義。

2城鄉規劃建設中土地管理所面臨的問題

第一章總則

第一條為了加強本市基本建設用地的管理，按照城市改造和發展規劃的要求，切實貫徹節約用地、嚴格控制在市區和近效征用土地和擴散市區工業和人口的方針，保證有計劃地建設衛星城鎮，逐步實現城市建設的合理布局，促進社會主義建設事業的發展，根據國家有關法律、法令的規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條凡在本市范圍內進行基本建設需用土地的，都按照本辦法的規定辦理。

第三條各項建設必須貫徹節約用地的原則，凡是可以不征用土地的，堅決不征。必須征用的，盡可能選用空地、劣地、灘地，少用耕地。征用菜地必須從嚴掌握，確需征用的，要隨征隨補，保證補足，盡可能做到先補后征。有條件時，建設單位應當結合施工改土造田，增益耕地，嚴格制止寬打寬用、多征少用、早征晚用等浪費土地的現象。

第四條征用土地時，既要保證建設所必需的土地，又要照顧當地人民的切身利益。建設單位應當妥善安置被征地社隊、單位的生產和群眾生活。被征地的社隊、單位或個人應當自覺遵守國家法令，積極支持國家建設，以保證建設項目按期開工。

第二章征用土地的審批

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團國土資源廳（國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局），發展改革委（廳），財政廳（局），鐵路局，交通廳（局、委），水利廳（局），環保局（廳）：

自《土地管理法》及《土地復墾規定》頒布實施以來，土地復墾工作取得了一定成效。但近年來，由于重視程度不夠，復墾費用不落實，管理不到位等原因，生產建設中因挖損、塌陷、壓占等破壞的土地得不到及時恢復利用，造成土地浪費，環境惡化現象比較嚴重。為貫徹黨的十六屆五中全會提出的“加快建設資源節約型、環境友好型社會”有關精神，落實我國國民經濟和社會發展“十一五”規劃綱要和黨中央國務院有關文件中提出的“加快推進土地復墾”的要求，必須切實加強生產建設項目土地復墾管理工作?，F就有關問題通知如下：

一、認清形勢，提高認識，切實增強搞好土地復墾的緊迫感

長期以來，在我國工業化、城鎮化進程中，土地、礦產資源開發支持了各項生產建設，但也留下了大量廢棄地，未得到及時復墾利用。隨著各地經濟建設步伐的加快，工礦廢棄地的數量依然持續增加，導致土地復墾“舊賬未還、新賬又欠”，嚴重破壞了生態環境，加劇了人地矛盾，影響了經濟社會的可持續發展。

搞好土地復墾工作是貫徹落實科學發展觀，堅持最嚴格的耕地保護制度，實施土地可持續利用的重要舉措，對恢復和改善生態環境、發展循環經濟、推進社會主義新農村建設、建設節約型社會、促進經濟社會全面協調可持續發展具有十分重要的意義。各地一定要認清土地復墾在經濟建設中所處的地位和作用、當前面臨的嚴峻形勢和任務，進一步增強緊迫感和責任感，切實把土地復墾工作納入重要議事日程，加強組織領導，明確專門機構，指定專人負責，強化監管力度，抓緊抓好土地復墾工作，努力做到土地復墾與破壞數量平衡，實現“不欠新賬、快還舊賬”的目標。

二、明確責任、強化措施，確保土地復墾任務落到實處

各村（居）委會、農場，各重點企業，鎮屬各單位：

為進一步規范轄區內村（居）及項目建設，加強城鄉統籌管理，制止和查處違法建設、違法占地行為，根據《村莊和集鎮規劃建設管理條例》和《市查處違法建設和違法占地工作規定》，現就鎮轄區內建設情況作如下規定：

一、建設項目必須履行的審批程序

任何單位和個人進行房屋及項目建設都必須遵守城鄉建設規劃相關規定，所有建設事宜必須上報鎮政府審核，審批程序為：建設單位或個人→村（居）委會→鎮城建辦→市。由建設項目負責人經村委會同意后，上報鎮城建辦備案。經鎮政府審查通過后，按照相關程序向建設、國土部門辦理相應建設審批手續。

二、可以建設的土地類別

（一）土地類別根據市土地主管部門規定，而非土地利用現狀。

越城區人民政府，市政府各部門：

近年來，我市各級各部門認真貫徹落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發〔〕28號）、市政府《關于進一步加大整治違法建筑工作力度的通知》（紹政發〔〕46號）精神，加強規劃與土地管理，嚴肅查處和及時處置了一批違法建設，取得了明顯成效。但是，當前市區違法建設、非法行為屢禁不止，為進一步加強規劃管理，堅決遏制違法建設勢頭，經市政府同意，現就越城區范圍內違法建設的整治和處置等有關問題提出如下意見：

一、認真履行法律法規賦予的管理職責

《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》和《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》、《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》（國發〔〕31號）、浙江省《村鎮規劃建設管理條例》等一系列法律法規和文件，都明確了各級政府和職能部門在嚴格土地和規劃管理等方面的職能和責任。各級政府和村級組織要進一步增強規劃管理和耕地保護的緊迫感、責任感，嚴格按照地方政府主要負責人對本行政區域的耕地保護負總責和主要領導是第一責任人的要求，建立機構、完善機制、強化職能，加強與職能部門的配合，全面承擔起本區域內村鎮規劃管理、耕地保護和違法建設整治的責任。市、區相關職能部門要切實履行法定職責，積極支持、加強協作，予以全力配合。

二、切實加強整治違法建設工作領導

按照行政區域領導負總責的要求，越城區政府建立整治違法建設領導小組。領導小組由行政一把手任組長，分管領導任副組長，公安、規劃、國土、城管執法、農林水、交通建設等部門和各鎮街主要負責人為成員。各鎮政府、相關街道辦事處也要相應建立領導班子。領導小組主要負責本行政區域內整治違法建設的總體協調指導和檢查考核工作：分析研究本區域內執行城鎮規劃、土地利用規劃、新農村建設規劃的實施情況；研究部署整治違法建設、非法占地、非法開采等方面的工作任務，制定落實相關管理措施；組織實施本區域內整治違法建設重大行動；制定并實施檢查考核措施。

同志們：

今天的會議是個專業性很強的會議，由、他們講，比我講得清楚、透徹。但今天我為什么要講，是因為農村集體建設用地復墾工作十分重要。體現在三點，一是集體建設用地復墾工作是一項走在全市前列的工作。剛才同志介紹了，全市15個區縣在進行此項工作，其它14個區縣的總和還沒有我們多，而且我們的工作是得到了檢查驗收組的肯定的，可見我們的工作是走在了全市前列的。二是集體建設用地復墾是一項促進全區經濟社會發展的大事。土地是不可再生資源，是發展之基、民生之本。全區的發展都要以土地為基礎，土地也是制約我區發展的最大瓶頸之一，因此，解決好土地問題事關我區經濟社會發展大局。三是集體建設用地復墾工作是一項可以取得實際利益的事。這是顯而易見的，增加了用地指標，對于全區，對于鎮街的發展都是有莫大好處的。我區此項工作能走在全市前列，我認為有以下幾個方面的原因，一是很好地研究了政策。對于重大的問題，國家一定會有相關的政策，研究好政策，就能抓住機遇，加快發展。二是把握了規律。發展是遵循經濟規律的，忽視規律，我們就要走彎路，上世紀六、七年代對于我們就是一個教訓。反之，遵循規律，我們的發展就能事半功倍。三是部署早，措施有力。我區此項工作起步早，領導重視，抓落實抓得好，才有今天的成績。今天的會議，旨在進一步統一思想，理清思路，規范管理，繼續加強和推進集體建設用地復墾管理工作。剛才同志和、鎮的同志都作了很好的發言。下面，我在這基礎之上，再講三點原則性的意見。

一、認清形勢，總結經驗，進一步提高對集體建設用地復墾工作重要性的認識

總體來講，我區集體建設用地復墾工作開局良好，成效明顯，如果4000多畝復墾指標能成功上市交易，將成為我區工業強區、城市發展、新農村建設的有力助推器，值得肯定。

（一）我區集體建設用地復墾是新形勢下解放思想、主動作為的成果。今年以來，全市開展了解放思想大討論活動，解放思想不能只停留在理論上，要落實到具體工作中，集體建設用地復墾工作就是我區解放思想的一個成果。總書記“3.14”總體部署，為勾畫了統籌城鄉發展的宏偉藍圖，賦予了先行先試的重任。作為市重點打造的6個區域性中心城市中距主城最近、位于“一小時經濟圈”核心圈層的，迎來了千載難逢的發展機遇。我區搶抓良機，提出了“建設一江兩岸區域性中心大城市”和“打造千億工業強區”的戰略目標，全區工業化、城鎮化、農業產業化推進步伐不斷加快，用地需求不斷遞增，在國家宏觀調控的大形勢下，土地供需矛盾越來越尖銳，土地供給不足必將嚴重制約全區跨越式發展，為全區“加快”和“率先”發展提供強有力的用地保障迫在眉睫。我區從事國土房管工作的干部職工們以高度的政治敏銳性和行業責任心，不等不靠，解放思想，主動作為，走出去考察學習，沉下去調查研究，積極為區委、區政府建言獻策，在集體建設用地復墾整理方面進行了大膽有益的探索，可以說是為千億工業、城市發展騰出了用地“空間”。

（二）我區集體建設用地復墾已取得初步成效。在區委、區政府的高度重視下，在各相關部門和鎮（街）的參與配合下，在還沒有規范成型的工作思路和政策措施的情況下，我區順勢而為展開了農村集體建設用地復墾。通過廣泛調查研究和反復斟酌，在全市率先制定了規范性文件和具有可操作性的辦法，迅速啟動實施，創造了2個月就完成了4000多畝集體建設用地復墾的“速度”，取得了“增加耕地面積、優化資源配置、助推城鄉統籌”的實效。走在了全市各區縣的前列，得到了國家調研組的肯定，國土資源部也把此項工作寫進了與簽署的《備忘錄》中，引起了市領導的高度重視，許多區縣慕名前來學習取經。我區這一行動，可以說為探索城鄉統籌發展提供了很好的先例。統籌城鄉發展，如果僅僅是簡單的讓農村居民向城市集中，顯然是膚淺的，是不可取的。統籌城鄉發展要取得成功，關鍵是農村居民的生活水平、生活狀況要達到城市生活的水準。而要達到這一點，這里有一個關鍵的東西就是農村的土地要有價值，只有農村土地升值了，甚而農村都有了房地產的概念，農民的生活水平才能真正提高，統籌城鄉才能成功。

根據年工作要點的安排，旗人大常委會成立了檢查組，于9月24日至28日對《中華人民共和國城鄉規劃法》、《村莊和集鎮規劃建設管理條例》（以下簡稱“一法一條例”）的貫徹實施情況進行了執法檢查。檢查組在旗規劃局相關負責同志陪同下，深入到規劃局，通過聽匯報、召開座談會、實地查看等多種形式，對以上各地規劃建設現狀和“一法一條例”的實施情況進行了重點檢查，旗規劃局、旗建設局就“一法一條例”在我旗的實施情況做了書面匯報。現將執法檢查情況報告如下：

一、“一法一條例”實施情況

由于歷史和體制的原因，我旗規劃工作起步較晚，規劃基礎比較薄弱。近幾年來，隨著旗址遷建和新農村、新牧區建設工作的不斷深入，規劃工作得到了旗委、政府的高度重視。年，我旗成立了規劃局，設置機構、配備人員，“一法一條例”在全旗得以逐步實施，全旗規劃工作在較短時間內有了新的進展。

（一）旗新址建設堅持高起點規劃，高標準實施。

旗新址遷建之初，我旗聘請中國城市建設研究院進行總體規劃設計，高標準啟動了《鎮城市總體規劃》和《工業園區控制性詳細規劃》的編制工作。年，旗規劃行政主管部門依據相關法律法規，進一步完善了《城鄉規劃管理辦法(試行)》，經旗十五屆人大常委會第五次會議審議通過并付諸實施。鎮所有建設項目，都在總體規劃的統一指導下，編制了控制性詳細規劃和修建性詳細規劃，現已編制完成《鎮控制性詳細規劃》、《工業園區控制性詳細規劃》等控制性詳細規劃和50余個修建性詳細規劃。

新址鎮建設規劃的編制、實施和調整等工作都能夠按照“一法一條例”及《城鄉規劃管理辦法(試行)》中的有關規定執行。旗規劃建設行政主管部門，明確審批程序，履行報批手續，做到了無規劃、不批建，保證了旗新址建設的規范性和科學性。

摘要：城市建設和發展的過程中，城鄉規劃問題十分常見。城鄉規劃中，土地問題是人們最為關心的問題。為彰顯城鄉規劃建設的科學性與合理性，工作人員應認真分析規劃建設中與土地管理有關的影響因素，同時根據現存問題采取切實可行的應對措施，以推動城市化進程的深入，為城市經濟發展創造良好的基礎條件。

關鍵詞：規劃建設；土地管理；影響因素

現階段，我國經濟發展水平顯著提高，土地管理中也出現了諸多問題，人地矛盾激化，城鄉規劃建設發展速度明顯放緩。對此，政府部門就要在組織城鄉規劃建設的過程中，全方位考量土地管理問題，依據當前實際制定科學的規劃。

1城鄉規劃建設中土地管理的作用

土地問題是城鄉發展中的重要障礙，封建社會中，土地問題是引發戰爭的重要導火索。現階段，城鄉規劃建設的過程中，土地問題已經較為普遍。我國人口眾多，且人口增速也明顯加快。為此，城鄉規劃建設中，就需制定科學的土地管理方案，正確處理城市規劃與土地之間的關系，城鄉發展建設中不得破壞原有耕地，而且也不得占用人類活動的空間資源，以推動經濟、文化、政治、生態和社會建設的穩定發展，為我國現代化建設創造有利條件。

2城鄉規劃建設中土地管理面臨的主要問題