管理會計和財務會計的深度融合
時間:2022-07-13 08:33:49
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摘要:近些年,我國對事業單位建設越來越重視,不斷加大投入,事業單位資產規模不斷擴大,資產類型越來越豐富,如何管好用好每一筆財政資金已成為社會關注的焦點。事業單位管理會計與財務會計二者融合有利于單位財務的監督,能促進國有資產的增值與保值;二者融合是事業單位會計工作發展的主流趨勢。因此,本文將針對二者融合的問題展開探討,從二者區別和聯系入手,深入分析二者融合動因,并結合自身工作經歷和實踐經驗,對事業單位財務工作提出合理建議。
關鍵詞:事業單位;財務管理;財務會計;管理會計
隨著市場經濟機制改革的深入,以及社會環境的變化,事業單位會計職能逐漸向服務化方向轉變,傳統財務管理已逐漸無法滿足單位發展需求,暴露出了諸多管理漏洞。事業單位是國家政策的執行者,是公共事業建設的核心力量,管控好單位的各項財務資源與非財務資源至關重要。因此,面對新形勢,為滿足事業單位經濟需求,保障單位資金的高效利用,事業單位應采取會計管理轉型升級措施,加速事業單位財務管理現代化發展的步伐。
(一)二者區別
財務會計是對單位經濟狀況進行數據形式的統計,以貨幣計量為單位,對經濟活動、交易活動開展確認、計量、記錄,制定出明確的財務報告,側重對賬目、合同、票據的核查,檢驗經濟業務發生的真實性、合規性。[1]而管理會計則基于財務數據,對單位經濟業務進行把控、監督、總結,側重于會計信息分析,利用科學分析方法,找出經濟活動的規律,從而采取針對性管理措施。二者區別如圖1所示。顯然,傳統財務會計局限于表面數據的核算,缺少深度分析;而管理會計關注的是會計信息體現出的深層次問題與規律。管理會計要素如圖2所示。因此,二者融合互補后,管理者可以及時掌握會計信息反饋的問題和狀況,深入了解單位內部財務問題,提前對相關財務工作作出調整,采取防控措施,使單位正確規避風險。
(二)二者聯系
1.會計對象具有一致性二者雖有區別,卻也有密切聯系。二者都依托于經濟活動和交易活動,以過去和現在的資金運動作為核算對象,即在會計對象上存在交叉。因此,二者存在諸多重疊工作內容,深度融合可去除重疊工作內容,減少會計工作中的無用功。這不僅能有效降低會計工作強度,減少會計工作中的投入,節約更多管理成本,還能提升事業單位會計管理的整體水平。2.信息來源具有統一性不論財務會計還是管理會計的核算與管理,都要以單位經濟活動所產生的信息作為依據,二者信息來源具有統一性。[2]二者深度融合后,產生的會計信息更加全面、清晰、準確,可為單位戰略規劃、戰略實施提供更多信息支撐?;诟訙蚀_、全面的會計信息,管理者就能有效管控各項資源,充分發揮單位資源價值,可全面提升單位的運作效率。3.功能具有關聯性二者在報表內容上有一定程度的重疊,功能上有著關聯性。不論是掌握財務數據,進行會計核算,還是采取管理會計手段,分析、管控經濟業務,最終目標都是提高財務掌控能力,提升經濟效益,防范財務風險的發生。實際上,二者都是通過記錄、計算、分析單位現有或過去的經濟活動,對財務行為進行針對性控制,對價值運動進行過程監督,使單位管理者準確掌握單位內部財務狀態,明確單位發展路徑,作出更加科學、合理的財務決策。
(三)二者融合的動因
1.適應新經濟環境的選擇隨著產業轉型升級進程的不斷加快,事業單位所處的經濟環境日趨復雜,經濟業務類型越來越多樣化,需要面對更多的新問題、新情況、新風險。[3]如投資風險、籌資風險、管理風險。事業單位爆發財務風險,造成國有資產流失和浪費,將損害政府的公信力。為適應新經濟環境,防控財務風險,強化組織生存能力,各單位要改革會計管理模式。根據財政部發布的《管理會計基本指引》來看,管理會計與財務會計的深度融合正是事業單位財務改革,適應新經濟的關鍵。2.加速財務轉型升級的選擇近些年,事業單位經濟業務呈現多元化特點,業務規模不斷擴大,對會計管理模式要求越來越高。而傳統的財務會計管理模式大多局限于事后核算,數據整理、匯總統計、會計核算、報表制作耗時長,難以提供及時、準確的會計信息。二者融合后,除去重疊工作內容,使更多人力、物力、財力投入到財務分析中,高效解讀財務數據,財務人員可及時基于財務指標,為業務發展提供指導,便能實現動態管理,加速單位財務管理的轉型升級。
二、事業單位管理會計和財務會計深度融合的思路與困難
二者的深度融合是加速財務轉型升級的選擇,對提升事業單位財務管理水平有很大幫助。但在融合過程中,很多事業單位存在能力不足、實際融合效果不理想等現象。本文通過以下幾點分析二者融合中出現的問題。
(一)深度融合的思路
管理會計與財務管理的側重點不同,二者服務主體不同,工作方式方法不同,對報告、報表形式要求不同,工作成果表達不同,所遵循的原則和標準也不同,易產生工作分歧。雖然二者關注焦點不同,卻適用于同一會計準則,在信息來源、會計對象、管理功能上都有緊密聯系。找出二者相同的管理目標,制訂科學融合計劃,主動消除工作分歧,就能加速二者的深度融合。[4]此外,要想實現融合目標,要消除二者之間的信息差。實際上,融合后兩種會計人員的工作需要信息互通,若存在信息差就難以實現融合目標。而信息技術的應用,為深度融合創造了信息渠道,提供了技術支持,完全可以解決信息差問題。另外,在兩種會計工作實踐中,對會計從業人員工作能力的要求,也有著一定的相通性,經驗豐富的從業者可快速適應新工作模式。因此,二者進行深度融合具有一定可行性。
(二)深度融合的困難
1.缺少復合型專業人才盡管二者之間有著緊密聯系,但二者工作起點不同,對會計人員能力要求存在差異。財務會計人員要有扎實的理論基礎知識,熟悉會計準則和相關國家法規,掌握憑證填制、賬簿填寫、報表匯編等技術。而管理會計工作大多與經濟活動、交易活動有關,相關會計人員不僅要掌握傳統財務知識,還要懂業務,了解業務流程、業務規律,具備財務分析能力。二者進行深度融合,需求的是復合型人才,自然要對會計人員提出更多新要求。然而,事業單位大多會計專業人才匱乏,現有人員以基層會計人員為主,年齡普遍偏大,知識結構單一,接受新事物的能力弱,轉型節奏緩慢,不具備管理會計的能力,難以適應新形勢。2.融合過程脫離實際很多事業單位為貫徹落實《財政部關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》和《管理會計基本指引》,嘗試進行了管理會計與財務會計的融合操作。但實際工作中,很多事業單位仍不能正確判斷管理會計與財務會計的區別和聯系,沒有縝密的融合計劃,盲目采取一刀切的融合措施,導致二者融合過程中脫離單位實際,造成單位會計管理混亂,不僅無法獲得融合效益,反而誘發了諸多新問題,造成交叉信息處理不當,會計信息表達不準確。3.缺少配套會計制度二者的關注點與訴求點不同,需要有配套的制度作為支撐,以減少工作中的矛盾與分歧,塑造良好的聯動機制,才能實現工作上的協調。[5]而且還需要利用配套制度的強制性,強化融合力度,推動融合方案的執行。然而,多數事業單位未根據二者融合需求,更新相關制度,革新工作機制。由于會計體系更新建設不徹底,制度體系與管理模式不匹配,導致融合過程中缺少制度依據,二者融合只能停留在喊口號階段,難以實現管理體系上的融合。4.信息互通共融性差雖然二者信息來源一致,但會計信息的表達具有差異,對報告、報表的形式要求不同。因此,要想實現深度融合,就要消除信息差,進行信息互通共融,從而基于財務會計報告,進行及時的財務分析,并根據管理會計的建議,正確調整財務會計業務。然而,大多數事業單位信息意識淡薄,由于各單位財務信息化程度低,導致二者信息匯總、融合時效性差,融合過程中非常容易出現信息不互通共融的情況,嚴重降低了二者融合的效率和效益。
三、事業單位管理會計和財務會計深度融合的具體措施
為使二者深度融合,要找出二者相同的內在本質,將相似與相同之處作為二者融合的切入點,重新整合工作流程,制定配套制度,強化二者關聯性,提高融合度。因此,本文通過以下幾點提出合理的融合建議,望助推各單位財務的轉型升級。
(一)豐富單位的人才結構
會計人員是影響會計管理質量,決定二者融合效果的關鍵因素。二者融合后,會計工作不再局限于基本的會計核算,更多的是集中精力解讀財務數據,參與單位的運營管理,要求會計人員具有業財意識,懂財務分析、需求的復合型專業會計人才。若會計人員能力不足,對二者的融合在理解上存在誤差,就難以為融合提供支持。因此,事業單位應豐富人才結構,為二者的融合提供人力資源支持。一方面,要聯合人力資源主管部門,面向社會組織公正、公開、公平地招聘,擇優錄取優質會計人才。招聘筆試階段,應提高考核針對性,設計具有專業技能測試功能的試卷,通過能力測試來檢驗應聘者的崗位適應性。另一方面,可積極與第三方培訓機構建立合作關系,聘請專業的講師對相關工作人員進行針對性的培訓,講解工作重點,介紹先進工作方法,從而完善現有人員知識體系,使其掌握財務會計與管理會計的基礎知識,了解二者融合的聯系與區別,可準確把控融合的重點。
(二)制訂配套的融合計劃
盲目融合會造成會計管理的混亂,影響會計信息準確性、完整性。因此,事業單位應制訂配套的融合計劃,有序開展融合工作。具體來講,在融合前要進行可行性分析,對融合過程中的影響因素和融合后產生的影響進行調研,確認管理會計與財務管理融合后的工作步驟變化、管理體系變化、部門職能的變化情況,分析融合難度與后果,制訂詳細、嚴謹的融合計劃。在融合過程中,由于二者原始信息來源具有一致性,因此信息層面上必然有重疊部分。事業單位可根據二者對信息資源需求的共性,增設全新的信息碼,革新會計報告形式,將交叉部分的信息進行融合,避免融合后相關會計信息出現重復內容。從控制過程方面來講,二者工作流程、工作標準具有相似性,控制過程存在重疊,重新梳理工作流程,需去除重復工作,將控制過程進行融合,將管理會計作為財務會計的延伸,從而充分發揮財務管理效能。從成果表達方面來講,二者報告內容上有交叉。為使報告重疊部分融合,實現表達成果的融合,可模糊對外報告與對內報告界限,將交叉部分的信息作為會計報告的主要內容。
(三)制定配套管理制度
制度上的融合,可為工作上的融合提供制度支撐,強化二者的融合力度。因此,事業單位要更新制度體系,為工作融合提供制度依據。具體來講,事業單位要深入分析二者融合面臨的新問題、新情況,充分了解二者融合對管理制度的需求,準確把控制度設計的關鍵點,從而確保制度的針對性。在制度執行時,要強化制度執行力,將制度嵌入財務管理的各個環節和流程,通過制度明確責任與任務,規范核算方法與計量標準,進一步加速融合。除此之外,為確保制度適用性,要根據單位內外部環境的變化,政府會計政策的調整,對制度進行動態的更新,及時修正制度,盡可能減少管理會計與財務會計之間的制度沖突。
(四)提高單位信息化程度
二者要想實現融合,就必須進行信息互通共融。因此,事業單位要提高財務信息化程度,為二者的融合提供技術支持,提供信息資源支持。事業單位要加強對數據庫技術的應用,要建立互通共融的會計信息庫,利用信息技術進行高效的會計信息歸集、計量、記錄、運用,從而解決融合中的信息互通、共通問題。另外,事業單位可通過信息管理系統細化賬目,匯總、整合、共享、分析相關數據,降低二者信息的融合難度,解決信息融合的技術問題。信息管理系統具有強大的索引功能,借助信息系統進行融合,可提高信息篩選、確認、核查效率,能大幅度提升信息質量,解決二者融合過程信息不對稱、信息失真問題。但信息化管理模式,對信息系統穩定性有較高要求,系統故障會影響正常工作,給二者融合造成阻礙。為了降低系統故障率,事業單位要定期相關軟硬件設施進行維護,保護會計信息的安全與完整,避免長時間停機維修,影響后續工作的融合進度。
四、結束語
近些年來,事業單位所處經濟環境已發生變化,二者融合是適應新環境的必然選擇。但部分單位由于缺少復合型專業人才,融合過程脫離實際,缺少配套會計制度,信息互通共融性差,導致二者融合效果不明顯,難以取得預期融合效益,反而增加了各單位會計管理的整體成本。因此,事業單位應豐富單位的人才結構,制訂配套的融合計劃和管理制度,提高單位信息化程度,從而為二者的融合創造條件,開辟全新的會計管理工作模式。
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作者:張蓓
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