安監局辦公室上半年工作總結

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我局在區委、區政府的領導和上級業務部門的指導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和*精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，樹立以人為本、安全發展的理念，進一步落實安全生產法律法規和有關政策，廣泛深入開展安全生產“隱患治理年”活動，切實消除一批重大安全隱患，確保全區安全生產形勢進一步穩定好轉。上半年，我區發生道路交通事故17起，其中：死亡9人，受傷40人，經濟損失20.83萬元；發生火災2起，經濟損失1萬元；未發生生產安全事故，東區安全生產繼續保持平穩的態勢。上半年，我局圍繞全年重點目標任務，主要開展了以下幾項工作：

一、加強思想政治教育，提高干部職工的政治思想素質

為了加強干部職工的思想政治教育，不斷提高干部職工的政治覺悟和思想素質，我局利用政治學習時間組織干部職工繼續深入學習了“三個代表”的重要思想、《文選》、*精神、機關效能建設的相關制度規定、安全生產法律法規等。通過學習討論，使干部職工時刻認真踐行“三個代表”的重要思想，牢固樹立全心全意為人民服務的思想和科學發展觀的意識，樹立起機關工作人員的良好形象?！?.12”汶川大地震以來，東區安監局積極響應各級黨委政府的號召，及時開展抗震救災行動，向災區人民伸出援助之手。我局分別為災區人民、地震中死去的安監戰線的同志捐款1050元和1000元；交納“特殊黨費”1200元，累計捐款3250元。另外，我局開展貧困幫扶救助活動捐款245元；為貧困母親及兒童捐款1000元。

二、進一步落實安全生產責任制

年初，我區安全生產各責任部門和單位層層簽訂了安全生產責任書，落實了安全生產責任制。區政府與30個安全生產責任部門或單位簽訂了安全生產責任書；與市交警支隊、銀江鎮和各街道辦事處簽訂了道路交通安全目標管理責任書。各安全生產責任部門和單位又與所管轄的企業和場所以及村、社區簽訂了安全生產責任書。銀江鎮和各街道辦事處與所在轄區交警大隊簽訂了道路交通安全目標管理責任書。從而實現了安全生產責任制“橫向到邊，縱向到底”的格局，促進了安全生產責任制的落實。

三、加強日常安全監管工作

（一）積極開展日常和節假日期間的安全生產檢查工作

為了加強對全區安全生產的監管，我局認真開展安全生產檢查工作，積極發現、整改和消除安全隱患。一是開展日常安全檢查工作。二是在元旦、春節、“兩會”、“五一”、汛期等節假日和重要時段開展安全生產大檢查。上半年，通過對轄區內的企事業單位、生產經營場所、建筑施工現場、人員密集場所等的安全狀況進行檢查，查出安全隱患130余處，下發整改、責令通知等18份，有效地避免了安全生產事故的發生。

（二）督促企業清理和補辦新、改、擴項目“三同時”手續

為了從源頭上杜絕安全事故隱患，確保建設項目的本質安全，我局結合創模工作切實加強安全設施“三同時”工作的監管，為了扎實做好安全生產“三同時”工作，我局給每個企業下發了“關于清理和補辦建設項目安全設施‘三同時’手續的緊急通知”，并指導企業開展這項工作。目前已有30余家企業提交了辦理申請，19家企業已委托安全評價機構做

相應的安全評價。

（三）認真做好轄區危險化學品經營企業的初審、備案工作

20*年上半年，我局對嘉航商貿公司、樂達商貿公司、福源商貿公司、瀅璐工貿公司、旌鴻工貿公司、長昇有害生物防治公司、公交客運總公司、紅杉公司、攀鋼集團公司鋼企化工分公司等9家危險化學品經營企業進行了初審；對福源商貿公司、樂達商貿公司、鼎星鈦業公司、旌鴻工貿公司、瀅璐工貿公司、景惠商貿公司等6家企業辦理了非藥品類易制毒化學品經營備案證明。

（四）認真做好重大危險源的排查登記治理工作

根據*市人民政府辦公室《關于開展危險源、危險區域調查登記和風險評估的通知》（攀辦函[20*]45號文件）精神，我局積極組織開展了危險源、危險區域調查登記和風險評估工作。我局對6家危險化學品企業、2家非煤礦山企業、4家冶煉企業等一共12家高危企業的危險源進行了登記造冊，摸清了企業危險源、危險區域，做到了底數清、數據明。對重大危險源，我局明確專人對危險源進行監控，督促這些高危企業健立建全安全生產責任制度，確保主體責任的落實；完善應急救援預案，并定期進行演練。

四、切實抓好“百日安全生產活動”

我區按照省、市政府安委會的要求，以“強化責任、治理隱患、保障平安”為主題，從2007年12月22日至20*年3月31日，在全區范圍深入開展了“百日安全生產活動”。一是在轄區范圍內廣泛開展宣傳教育活動，利用板報、標語、專欄、散發宣傳資料等多種形式，積極營造“百日安全生產活動”氛圍。全區一共向工礦商貿企業及各類從業人員發放《四川省生產經營單位安全生產責任規定》等安全生產宣傳資料5萬余份。認真組織、深入學習《四川省安全生產條例》內容。二是開展“安康杯”競賽活動，組織企業員工積極參與“十個一”活動。三是加大培訓力度，尤其是組織高危行業進行安全生產知識培訓，提高業主安全防范意識與管理能力。強化一線崗位員工安全責任意識，提高安全素質，培育安全文化。四是突出抓好“兩個重點、三個關鍵”，鞏固道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防等重點行業領域隱患排查治理專項行動成果，深化安全專項整治。

“百安活動”期間，我局配合東區消防大隊等單位檢查人員密集場所152家，發現火災隱患120處，督促整改105處，整改率87.5%。組織東區公安分局、消防大隊、街道辦事處等單位聯合開展對東區轄區內的140余家煙花爆竹經營點進行安全大檢查，取締經營點12個，吊銷經營零售許可證2個，搗毀兩個較大的非法儲存點，收繳一批通過非法渠道采購的價值十萬余元的煙花爆竹。對東區轄區內的8家?；髽I，4家冶金企業、1家機械加工企業進行了隱患排查，查出隱患150余處，下發隱患整改通知書13份。開展非煤礦山、尾礦庫的安全生產專項整治活動，查出隱患35處，下達隱患整改通知書4份，投入隱患整改資金100余萬元。對鑫帝礦業公司尾礦庫排洪洞出現的重大安全隱患下發了隱患整改通知書；關閉了仁家灣沙廠和通力沙廠兩家安全生產許可證到期的采砂廠；對安全設施不符合要求的魁善工貿公司責令停產。

通過開展“百安活動”使生產經營單位的管理制度、技術裝備、人員素質等各方面基礎工作水平得到提高，事故防范措施得到加強，重大事故隱患得以消除或有效監控，使生產經營單位安全生產管理水平切實得到提高，從業人員和人民群眾的安全意識得到了增強，有效地促進了東區安全生產形勢的平穩，杜絕了重特大安全事故在東區的發生。

五、開展隱患排查專項治理行動

20*年是隱患治理年，根據市政府《關于開展安全生產隱患排查治理工作方案的通知》，結合貫徹市安監局關于進一步加強創建環保模范城市工作的通知精神，3月，我局開展了隱患排查專項治理行動，全面排查和治理轄區重點行業和領域存在的安全隱患。組織攀大、攀鋼設計院有關專家，對轄區?；?、冶金、非煤礦山等行業及存在安全和環保隱患的企業開展了為期一個月的專項檢查和治理。在遏制安全生產事故發生的同時，積極預防因安全事故引發重大環境污染和生態破壞事故。這次檢查持續29天，涉及我區危險化學品生產企業、冶金企業、非煤礦山企業、尾礦庫等，共查出隱患110余起，下達隱患整改指令書17份，指導企業健全安全生產臺帳10余次。7月初，我局將組織人員，對各企業隱患整改情況進行復查驗收，確保各項整改措施落到實處。

為使轄區隱患得到有效治理，積極預防各類事故的發生，我區加大了對隱患的排查治理力度。4月份，區安委會下達了20*年度安全隱患治理任務，涉及安全生產、地質災害、道路交通、公共設施等方面60余項隱患被分解下達至各責任單位和責任人，要求各隱患整治責任單位認真制定整治方案，做到整治工作的責任、措施、經費、時間和預案“五落實”，按期完成整治。我局積極督促各責任單位按期完成整治任務，目前已有五十四小商品批發市場消防隱患、鑫帝礦業公司尾礦庫排洪涵洞隱患等23項隱患已基本得到治理，投入整改資金約600萬元。

六、認真開展安全生產百日督查專項行動

為深入推進安全生產“隱患治理年”各項工作，嚴防各類重特大事故發生，根據市政府《關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》要求，我局按照區政府的統一安排部署，從20*年4月下旬到7月下旬認真開展安全生產百日督查專項行動。一是召開動員會，傳達國家、省、市關于開展安全生產百日督查專項行動的有關要求和精神，部署百日督查專項行動。二是開展安全生產百日督查專項行動。5月26日至6月2日，由區政府副區長張華凱帶隊，東區安監、財政、監察、城管、國土、教育、消防、公安等部門負責同志組成區安全生產百日督查專項行動綜合督查組對9個街道辦事處、7所區屬學校、4家生產企業進行了督查。督查組通過聽取安全生產工作匯報、查看隱患整改現場、查閱安全檔案資料等方式，詳細了解各單位開展安全生產工作情況。對長壽路街辦、市24中小、中匯特鋼等單位認真落實區委、區政府關于加強安全生產工作的部署，積極推進“隱患治理年”工作，切實開展隱患排查治理，規范記錄、整理安全生產工作檔案予以充分肯定，對部分單位工作滯后、臺帳混亂提出了嚴肅批評，并限期整改。6月3日至5日，又組織人員對20家區屬企業進行了督查。三是在百日督查期間指導街道、企業建立健全安全生產管理制度以及安全生產檔案資料的規范化建設工作。針對街道、企業安全管理制度不完善，安全生產檔案資料不健全等情況，我局下發了《關于建立完善企業安全生產責任體系和規范安全生產檔案資料的通知》（攀東安監[20*]16號），并在安全生產培訓工作會上同步動員、同步部署，要求街道、企業規范安全生產管理制度和安全生產檔案資料。為了幫助企業盡快建立完善安全生產責任體系和安全生產臺帳，我局還組織人員下企業進行直接指導。

七、積極開展安全生產宣傳教育培訓活動

（一）認真開展全國第七個“安全生產月”宣傳活動

今年是全國第七個“安全生產月”活動，我局圍繞“治理隱患、防范事故”的活動主題，積極開展安全生產宣傳教育活動。在活動期間，一是采取懸掛“安全生產月”活動橫幅、宣傳標語、張貼“安全生產月”宣傳畫等形式，開展“安全生產月”活動。二是認真開展6月19日的“安全生產宣傳咨詢日”活動。我局與區農水局、東區消防大隊、質監局、東區總工會、大渡口街辦等六家單位圍繞“治理隱患、防范事故”的活動主題，聯合在區政府門前舉行了“安全生產宣傳咨詢日”活動，散發《國務院493號令》、《四川省安全生產條例》、《消防漫畫宣傳冊》、《特種設備相關知識》等宣傳資料3000余份，接受咨詢群眾400余人次。三是組織轄區中匯特鋼公司、谷田科技公司、鑫帝礦業公司、金江化工廠等企業安全管理人員和從業人員共140人觀看省安監局在攀鋼俱樂部放映的安全生產警示教育片“人命關天”和“我身邊的隱患”。四是組織轄區單位積極參加四川省“弘揚安全文化共建和諧四川”安全生產書法美術攝影大賽活動。我局一共組織了31幅書法作品，11幅美術作品，9幅攝影作品參賽。五是組織轄區谷田科技公司、攀成公司、紅杉釩制品公司、遠天工貿公司等40家企業負責人參加省“安全生產天府行”在我市舉辦的企業安全文化建設專題講座。六是我局與東區總工會、區勞動和社會保障局、司法局園管會、文體局、區委宣傳部等7個部門到高梁坪工業集中發展區開展“關愛農民工，夏日送清涼、送法律、送文化、送安全”主題活動。七是繼續開展“講安全、查隱患、添措施、抓整改”活動，組織檢查組對東區范圍內的企事業單位進行安全檢查。通過開展“安全生產月”活動，增強了群眾的安全防范意識，豐富了群眾避險、自救知識，取得了預期效果，營造了一個“安全發展，國泰民安”的社會氛圍。

（二）積極開展安全生產教育培訓活動

為了提高企業主要負責人和安全管理人員的安全意識，我局舉辦各類安全生產培訓班對轄區企業管理人員和從業人員進行安全培訓，增強他們的安全意識和自我保護意識。一是春節前在電力賓館舉辦煙花爆竹培訓班，對全區120余名煙花爆竹經營戶進行了煙花爆竹安全管理方面的培訓。二是3月份，我局新調入的游明靜、肖小平兩位同志參加了四川省安監局在米易縣舉辦的安全生產監管行政執法人員培訓班。三是5月份,我局在九八賓館舉辦了東區安全生產工作培訓會，各街道、銀江鎮、區屬企業等單位負責人和安全管理人員共130余人參加了培訓。這次培訓會區政府副區長張華凱出席會議并從提高安全生產工作意識、建立安全生產工作網絡、提升安全生產監管科技含量、完善安全生產臺帳資料、加強安監隊伍建設等五個方面對安全生產工作提出了要求。市安監局安監二處處長張富良按“企業安全生產管理制度及安全生產臺帳”、“重大危險源管理”、“企業安全隱患排查治理”、“企業職業衛生”、“安全文化建設”、“安全生產和諧管理”等11個專題對安全生產業務知識進行了詳細講解。區安監局蘭國強同志對建立完善企業安全生產責任體系和規范安全生產檔案資料進行了詳細說明。這次培訓會對切實提高企業安全生產管理水平、迎接國家、省、市安全生產專項督查具有十分重要的意義。四是5月份組織轄區15家企業的負責人參加市安監局在市會展中心舉辦的以“推進科技創新、消除安全隱患”為主題的設備狀態監測與安全預警技術講座。該講座由全國機械振動、沖擊與狀態監測標準化委員會委員、四川省學術和技術帶頭人、中國測試技術研究院機械測試研究所副所長朱沙博士主講。五是6月份組織轄區13家企業參加市安監局在蜀峰花園酒店舉辦的《重大危險源普查登記建檔》培訓班。

八、存在的問題

（一）個別企業負責人的安全意識還比較淡薄，對從業人員的安全宣傳教育培訓不夠。

（二）企業在應急救援體系建設方面比較薄弱，應急演練較少。

（三）企業安全生產檔案資料不規范，安全生產基礎臺帳不完善，還需要進一步規范。

九、下半年工作要點

（一）進一步落實安全生產責任制，督促各責任單位全面落實安全生產責任制，指導、幫助各責任單位落實各項措施，依法開展安全生產檢查整治，并做好年終安全生產責任制考核。

（二）在節假日和重大社會活動期間，依法嚴格開展安全生產檢查整治，落實值班巡邏工作，嚴密監控重大危險源和重大事故隱患，確保節假日和重大社會活動期間生產安全。

（三）認真抓好汛期防洪安全工作。組織有關部門和單位對轄區內存在的汛期安全隱患進行摸排，做好防洪、防汛工作。

（四）繼續開展安全生產百日督查專項行動，做好迎檢和總結工作。

（五）積極督促各隱患整治責任單位按時完成市、區下達的安全生產隱患整治任務。

（六）進一步加大安全生產“三同時”的評估、評價的督促檢查落實工作，力爭在年內老帳還清、新帳不欠，把安全生產“三同時”工作落到實處。