財政局經濟發展上半年工作總結

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2010年上半年，全縣財政總收入累計完成3.08億元，占年度預算的57%，同比增長25.8%。其中：地方財政收入完成2.06億元，占年度預算的65%，同比增長40.9%。財政收入質量穩步提升，結構進一步優化。稅收收入完成2.46億元，同比增長25.46%，稅收收入占總收入的比重為80%，占年度預算的53.5%；非稅收入完成6168萬元，同比增長27.3%，占總收入的比重為20%，占年度預算的77.1%。

全縣財政支出完成6.73億元，占年度預算的84.1%，同比增長61.8%，增支2.16億元，

——依法加強收入征管，財政收入實現平穩較快增長。今年以來，面對嚴峻的財政增收形勢，我局堅持把做大財政蛋糕作為財政工作的第一目標，努力克服各種減收因素的影響，大力培植財源，加強收入征管，確保財政收入實現穩步增長。在財政總收入中，財政部門組織收入8242萬元，占年度預算的91.6%，同比增長64.2%，增收3222萬元。依法加強契稅和耕地占用稅征管，大力宣傳《契稅》及新《耕地占用稅暫行條例》等稅收法規政策，不斷規范“兩稅”征管行為，截至6月底，全縣共完成兩稅收入2704萬元，同比增長3.1倍。其中：契稅1747萬元，占預算任務的78.6%，耕地占用稅957萬元，超額完成全年征收任務。著力加強和規范非稅收入征管，完成非稅財政收入6168萬元，同比增長27.3%，同比增加1326萬元，完成基金收入1.47億元。

——規范財政預算管理，各項重點支出得到有效保障。上半年，財政支出堅持“統籌兼顧、突出重點”的原則，緊緊圍繞“保民生、保增長、保穩定”的要求，著力調整和優化支出結構，嚴格規范預算管理，強化預算約束，統籌安排各項重點支出，實現了保工資、保運轉、保穩定、保民生、促發展的目標。認真貫徹執行工資統一發放政策，優先保證財政供給人員國家統一規定的工資和津補貼的正常發放，撥付規范津補貼補發資金5000余萬元；加強村級財務管理，累計撥付村級資金支出1880.4萬元，其中：村干部工資372.7萬元，辦公經費支出358萬元，保障了基層組織正常運轉；加大社會保障投入力度，撥付五保戶供養全年資金1326萬元，發放下崗職工再就業資金422萬元；大力推進社會事業建設，累計撥付科教文衛資金2.25億元；及時支持全縣抗旱保苗工作，撥付資金790萬元專項用于抗旱灌溉。

——深入落實科學發展觀，千方百計支持經濟發展。一是支持企業發展，安排2300萬元專項資金，扶持大型工業項目和實施開發區“零費制”補助，支持建立擔保機構的國有資本金和降低擔保費率，支持中小企業貸款風險補償和貸款貼息，幫助中小企業渡過難關；二是加大政策扶持力度，先后出臺了貫徹落實省財政支持企業發展的意見、地方財政支持中小企業發展的意見、對銀行機構支持地方經濟發展獎勵考核辦法、投融資體制改革意見等文件，明確財政扶持政策；三是精心實施家電、汽車下鄉工作。截至6月底，兌付家電下鄉產品4216件，發放家電補貼資金93.05萬元，兌付汽車、摩托車產品239輛，發放汽車、摩托車補貼資金41.83萬元。

——落實強農惠農政策，穩步推進新農村建設。一是大幅度增加新農村建設投入，“三農”投入總量、增量、增幅以及占財政總支出的比重均明顯高于2008年，縣級預算安排新農村建設相關項目資金1472萬元。二是加大涉農資金整合力度，提高財政支農資金效益。同時，積極做好財政支農項目資金申報工作，爭取農業項目專項資金3050.9萬元、財政扶貧項目資金1385萬元，完成農業綜合開發投資1956.6萬元。三是認真落實涉農補貼政策，截至6月底，全縣累計通過“一卡通”發放各類補貼資金18項，金額1.55億元，其中：糧食直補1760萬元，糧食綜合直補1.02億元，農村低保286.5萬元。四是積極籌劃開展村級公益事業建設“一事一議”財政獎補試點工作，改善農民生產生活條件。另外，政策性農業保險試點、集體林權制度改革、農村土地流轉等改革專項重點工作穩步推進。

——高度關注民計民生，強力推進二十八項民生工程。認真履行牽頭部門職責，精心實施28項民生工程，進一步緩解困難群體“生活難、看病難、上學難、住房難”問題，讓廣大群眾共享改革發展成果。一是加強民生工程制度和機制建設，出臺配套政策等規范性文件11項；二是強化民生工程跟蹤督導力度，定期對重點工程進行監督檢查，多次開展專項調研，確保民生工程有力有序推進；三是切實履行民生工程資金保障責任，縣財政積極安排民生工程配套資金，截至6月底，我縣已籌集資金2.71億元，其中：上級補助資金1.99億元，縣財政配套資金5003.5萬元，個人籌資2153.1萬元。累計撥付資金1.9億元，資金撥付率70%。四是28個項目有條不紊推進，目前，全縣農村低保、城鎮居民醫療保障制度等發放或補助到人的資金，已按時足額發放；農村五保戶供養、農村沼氣建設、城市低收入家庭住房困難保障、計劃生育家庭獎勵扶助、水庫移民后期扶持、貧困白內障患者復明等六項民生工程圓滿完成全年工作任務。城鄉衛生服務體系建設、農村飲水安全工程等工程類建設項目扎實有序推進，能夠完成全年目標任務。

——深化財政管理改革，推進公共財政體系建設。主動適應新形勢、新任務的要求，加大財政管理創新力度。一是著力增強部門預算編制的科學性，按照省廳部門預算編制要求，運用零基預算方法，高質量完成2010年縣本級部門綜合預算編制工作。二是深入貫徹執行《政府采購法》及相關政策，依法規范政府采購程序，進一步擴大采購規模和范圍，上半年共完成集中采購31批（次），申報采購預算資金1943.42萬元，實現合同金額1622.01萬元，節約資金321.41萬元，節約率16.54%。三是創新縣鄉財政管理體制，出臺《關于調整鄉鎮財政管理體制的意見》，進一步理順縣鄉分配關系，促進鄉鎮財政改革和發展。同時，按照省廳統一部署和要求，積極做好國庫集中支付改革轉軌準備工作，為下半年推行國庫集中支付工作打下堅實基礎。四是財政信息宣傳工作成效顯著，4月10日，全市財政工作調度暨信息宣傳工作會議在縣財政局召開，會議高度評價了蒙城的財政工作尤其是信息宣傳取得的突出成果，大力推介我局工作經驗。

——以學習實踐科學發展觀為契機，切實加強干部隊伍建設。一是按照縣委統一部署，深入開展學習實踐科學發展觀活動。我局加強領導，健全機構，精心組織，廣泛宣傳，圍繞“推進科學理財，服務跨越發展”主題，扎實做好學習實踐活動各個階段和環節的工作?；顒又?，緊密結合“蒙城崛起”大討論，以開展“能力建設年”活動為實踐載體，著力突出實踐特色和部門特點，著力解決制約財政科學發展的實際問題，著力提升干部隊伍整體素質，通過集中學習、廣泛征求意見、開展工作調研等找準、整改存在的突出問題，深入推進學習實踐活動順利開展，取得了階段性成效。二是以推進財政精細化、科學化管理為目標，切實加強全系統效能建設，成立了由局主要負責人為組長的縣財政局效能建設工作領導小組，明確專人負責日常工作。同時，對各鄉鎮財政所，局機關各股室及二級單位實行目標責任制管理，大力提升行政效能，加強內部管理，改進工作作風，工作效率和服務水平顯著提高。公務員之家: