區建設環保局上半年工作總結

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20*年上半年，我局以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的*、*屆五中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞區委、區政府提出的建設現代化新型核心城區的奮斗目標，全局干部職工振奮精神，開拓創新，齊心協力，扎實工作，努力推動了我區建設和環境保護等各項事業的發展?，F將我局20*年上半年工作總結如下：

一、深入開展各項政治、業務知識學習活動，不斷提高干部職工的理論素質和業務技能。

我局始終把加強全局干部職工的政治理論水平和業務技能作為全局各項工作的重中之重，我局在業務繁忙的情況下，擠出時間，保證學習效果。一是抓好政治、理論及思想教育，深入貫徹學習了黨的*屆五中全會精神，同時抓好了鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，提高了全體干部職工正確執行黨的各項方針政策的意識，著力打造服務型機關。二是抓好思想作風、工作作風及黨風廉政教育，組織全局干部職工學習了廉政建設的黨紀黨規及相關文件，要求每個工作人員切實做到廉潔自律，把握好正確的權力觀和金錢得失觀。三是抓好業務技能的學習和培訓，重點學習了《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程安全生產管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《中華人民共和國環境保護法》等法律法規，并參加了以行政執法相關法律法規為主要內容的培訓班，提高了干部職工依法行政、按法辦事的能力。四是為迎接建黨85周年，我局還參加了區組織的演講比賽，全局干部職工的思想認識進一步升華，思想面貌進一步改善。

二、我局20*年上半年主要工作目標完成情況：

（一）、推進小城鎮建設和城中村改造建設步伐，加快城鄉一體化進程。

1、督促村級規劃編制，啟動小城鎮建設重點工程。一是做好全區村級規劃編制準備工作。新的村莊規劃建設是新農村建設一項必不可少的任務，20*年中央一號文件突出強調了村莊規劃和人居環境治理，要求加強宅基地規劃和管理，大力節約村莊建設用地。4月份，我區在高莊鄉召開了鄉域內11個村莊黨支部書記、村長參加的村級規劃編制工作啟動會，詳細講解了村級規劃編制的意義和要求，并對全區村莊的各項數據進行了調查統計，為編制規劃做好了準備工作。但由于目前資金和村干部的認識問題，該項工作進展緩慢。二是參與寶蓮寺鎮開元大道、興寶大道的開發建設工作。首先組織人員到林州林淇鎮學習當地鄉鎮建設的先進經驗，受到了很大的啟發；其次參加了寶蓮寺鎮開元大道、興寶大道兩側建設詳細規劃的編制討論會，指導了該鎮的建設。三是積極聯系設計單位，協助高莊鄉做好了鄉域規劃編制的修編工作，促使其盡快通過評審。

2、指導、培養試點村莊，強力推進城中村改造進程。一是積極培養試點村莊。今年上半年，我局積極指導聶村、南關村、大市莊、任家莊編制城中村改造實施方案，爭取使其成為今年城中村改造的試點村莊。目前，聶村的改造方案已通過市城改辦研究，被納入試點村莊；南關村正在加緊編制規劃方案；大市莊和任家莊由于東區建設凍結，暫停試點村手續審批。二是指導大營村推進改造進程。該村城中村改造一期工程已經公示，該地塊占地234畝，被香港龍騰置業有限公司以1.27億元摘牌，雙方正在洽談進一步合作協議。目前，一期工程已騰地32畝，正在進行勘探測量，已啟動香格里拉城市花園會所的建設。

3、編制工業園區規劃，積極搞好服務。一方面，積極聯系規劃部門編制了高莊鄉和寶蓮寺鎮兩個工業園區的規劃，其中高莊工業園區規劃占地982公頃，寶蓮寺工業園規劃占地2318公頃。另一方面，參加了溫州招商引資考察團的接待工作，熱情向考察團介紹了我區工業園區建設和城中村改造工作，吸引外地客商來我區投資。再一方面，協調市、區相關部門積極為進駐園區的企業搞好服務，幫助企業進行選址建設。

（二）、認真落實環境保護基本國策，全區環境質量明顯改善。

1、廣泛動員群眾參與環保，深入宣傳環保法律法規。

6月5日，緊緊圍繞今年“六·五”世界環境日主題，配合市環保局搞好集中宣傳活動，設立了咨詢臺，組織轄區企事業單位20家展出版面24塊，大力宣傳了人與自然和諧相處的科學發展觀。并積極組織區直有關部門、轄區學校、企業等共32家，踴躍參加了市委、市政府舉行的“生態安全與環境友好型社會”承諾活動。同時還在區政府大院、區建設環保局大

院、中路、解放大道等主要繁華路口懸掛宣傳橫幅15條，大力宣傳了環境保護的政策和法律法規，提高了全民環境保護意識。此外，在今年高考期間，我局還在市區主干道和繁華地段廣泛張貼《禁噪通告》，為考生提供了一個安靜、優美的考試環境。

2、硬起手腕，大力開展環保綜合整治工作。

一是開展了20*年環境綜合整治工作。3月7日全市環保工作會議召開后，我區隨即于3月10日召開了全區建設環保工作會議，下發了《區20*年環境綜合整治實施方案的通知》，并與一鄉一鎮、街道辦事處、有關局委簽訂了20*年環保目標責任書。我區有重污染企業整治任務兩家，對有整改任務的安陽縣益民公司屠宰廠，我局工作人員經常定期不定期到現場監督檢查。目前，該單位土建工程已結束，進入設備安裝階段，待引進、培養菌種后，7月份即可申請驗收。

對于安陽亞新鋼鐵公司，20*年6月初，該公司治污設施竣工，累計投入資金270余萬元。自20*年底接到省環保局同意試生產通知后，亞新鋼鐵公司積極按通知書要求開展了各項工作，并于20*年3月份按省環保局要求與省環境監測站簽訂了監測驗收技術合同書，省監測站將于7月份安排監測，待監測數據出來后，省環保局再組織驗收。

二是全面開展大氣污染綜合整治工作。制定了《區開展取締燃煤手燒鍋爐專項行動實施方案》，對轄區燃煤手燒鍋爐進行了拉網式排查，摸清了底數，完善了臺帳。并從我局及相關部門抽調工作人員組建聯合執法隊，同時成立信訪接待組、強制拆除組、安全保障組三

個工作小組，對個別反彈鍋爐加大了查處力度，發現一起、查處一起、取締一起，及時制止了手燒鍋爐反彈蔓延現象，目前全區共58家60臺燃煤手燒鍋爐全部關閉、整改到位，順利通過市環保局的驗收。

3、采取措施，全面實現夏季焚燒零目標。

今年我區采取了三大措施推進夏收期間秸桿禁燒工作：一是層層建立責任制，制定了切實可行的實施方案，層層落實責任，切實做好我區夏收秸桿禁燒工作。二是搞好宣傳發動，組織人員分成兩個工作小組利用廣播、標語、傳單等形式深入到一鄉一鎮和涉農辦事處堅持每天到田間地頭進行宣傳和巡查，營造濃厚的輿論氛圍。三是加強監督檢查，環保、農委、公安、監察、交通等部門均各司其職，通力協作，加強了對秸稈禁燒工作的監督檢查，做到根本上消除焚燒秸稈隱患。截止6月20日，轄區夏季農作物10.2萬畝無一處冒煙著火現象發生，夏收圓滿結束，禁燒工作取得全面勝利。

4、嚴格審批，加強對建設項目的監督管理。

對轄區內所有新、改、擴建項目嚴格執行《環境影響評價法》和《建設項目環境管理條例》等有關法律法規，新建項目達不到環保要求的不能開工建設。加強了對建設項目在建期間的監督檢查，嚴格執行“環評”和“三同時”制度，今年上半年市環保局批轉我區進行中后期管理建設項目2個：河南三河火塞有限責任公司，目前已建成，進入驗收階段；安陽市中原汽車修理有限責任公司，正在建設，投產項目均做到達標排放。

在接到市環保局“關于對區存在環保問題的督辦函”，反映轄區愛邦針織工業園、印刷工業園和利達鐵路器材環保手續不完善問題，區領導高度重視，5月24日，區政府副區長李穎桂、副區長馬鐵生等領導同志組織召開了區建設環保局、發改委、工商局、安全生產監督管理局、消防等相關部門協調會，專門協調印刷工業園、愛邦針織工業園辦理環保、立項、工商、消防等手續問題。經過多次協調和講解政策，目前，安邦針織園和利達鐵路器材已將辦理環保手續相關資料遞交到市行政便民中心審辦科，正在等待市局審批；對于印刷工業園，我局已對該單位下達了環境違法行為限期改正通知書。

5、嚴格申報登記，做好放射源管理工作。

20*年3月27日召開全市放射源管理專題會議后，我局工作人員按照市環保局統一部署，對轄區12家涉源單位、4個行業（衛生、鋼鐵、鑄造、公路段）進行拉網式排查。經檢查，轄區7家有源單位，6家為醫院，擁有X光機、CT機共7臺射線裝置，另1家為安陽市洹峰公路監理中心有一枚閑置放射源（銫-137）。20*年7月12日，省同位素研究所技術人員、市環保局輻射站及區環保辦工作人員，到安陽市洹峰公路工程監理中心包裝長期閑置的“公路測量土壤密度計”內的放射源（銫一137），之后送往省同位素研究所放射源廢舊庫處置。至此該放射源已得到安全處置。

我局按照市環保局統一部署，重點對6家7臺射線裝置進行了申報登記，積極做好辦理輻射安全許可證的前期準備工作。

6、積極引導，完成市級生態文明村申報工作。

今年，我區擬創建生態文明村2個：高莊鄉胡官屯村、高莊鄉韓河固村，目前，這兩個村莊已按照創建標準制定了相關文件，并已上報市環保局有關部門。

7、制定預案，增強突發性環境安全事件應急處置能力。

制定了《區環境突發污染事故應急處置預案》，對轄區內所有有環境風險的企業進行拉網式排查。經查，安陽市大營制桶廠、安陽市興亞洗滌用品有限責任公司、安陽市富源化工公司、安陽市恒睿化工有限責任公司、安陽縣安濮乙炔氣有限責任公司5家企業存在有安全隱患,環保辦執法人員加強了對這4家化工企業、1家乙炔氣公司的日常監管力度，定期不定期對企業環保防范措施進行檢查，增強企業對環境污染事故的防范能力，確保轄區內無重大污染事故發生。

8、強化執法監督，調解處理環保信訪案件。

我局嚴格執行環保行政執法責任制、公示制和評議制，堅持政務公開，主動接受社會和群眾的監督。今年上半年，未發生一起行政復議和訴訟案件。同時，認真處理和接待群眾來信來訪，共處理群眾信訪17件（次），全部答復辦理完畢。完成了“12369”環保熱線電話和”12345“市長便民電話及市效能監督熱線的接待處理工作，調處率100%，及時化解了矛盾，維護了環保法律法規的嚴肅性和社會穩定。

（三）、擴大全區綠化面積，創建優美人居環境。

1、實施光華路、常青路、石油路綠化工程，改善生態環境。為了切實改善我區的生態環境，提高居民的生活質量，在充分征求轄區居民意見的基礎上，我局抓住栽種時節，見縫插綠，對轄區內的光華路、常青路、石油路進行了行道樹的栽植工作，共栽植國槐237棵；對老城內北城墻街、東南營街進行了道路綠化，共栽植四季青500株。

2、確定園林小區、園林單位重點培養對象。今年我區共確定了3個花園式單位和5個庭院綠

化達標單位，目前申報表已經發放完畢。為了確保創建成功，我局已加強了對創建單位的技術指導和重點培養。

3、積極協調，完成文明大道和平原小區綠化工程的移交工作。為了保證綠化效果和綠化成果，我局積極協調，對文明大道和平原小區的綠化工程進行了移交，目前，文明大道綠化工程已經完成移交和結算，由市園林處安排人員進行管護；平原小區綠化工程已移交到東關辦事處進行管護。

（四）、加大城區建設和管理力度，進一步改善人居環境。

1、全面實施小巷改造治理工程。經過近一年的努力工作，我區的小巷改造治理工程取得了階段性成果。按照市政府、區政府三年任務二年完成總體目標的要求，為進一步擴大小巷改造治理成果，使城區背街小巷人居環境明顯改善，嚴格按照治理標準，制定了詳細的《小巷改造治理工程實施方案》，明確了各相關單位和辦事處的治理任務和標準，進一步明確

責任人，確保治理任務的圓滿完成。

今年市里共下達小巷改造治理任務46項，長度8021米，面積55709平方米。目前，我區實施的小巷改造治理項目共44項，其中已竣工道路39項，面積約3.42萬平方米，正在施工道路5項。剩余2項小巷改造治理項目已做好開工準備工作，將于近日開工，小巷改造治理工程進展有序。

2、選址建設農貿市場和小吃一條街。根據上級指示精神，由我局牽頭組織人員進行了德隆街和順河街農貿市場的建設。目前，德隆街農貿市場已經建成，順河街農貿市場正在建設之中；同時，我區還在丹尼斯西側選址建設了丹尼斯小吃一條街，目前正在建設之中。

3、加大對轄區民房施工管理力度。針對建筑市場暴露出來的安全施工意識淡薄現象的問題，我局進一步完善了轄區民房施工管理制度和措施，加大了對轄區施工安全的監督檢查，上半年共開展施工安全、施工占道檢查15次，清理施工違章占道65起，并對存在施工安全隱患和施工占道的單位和個人下達了責令整改通知，限期進行整改。保證了老城區內道路整潔、通暢，收到了良好的效果。

（五）、加快舊城開發改造步伐，搞好老城拆遷改造工作。

1、克服困難，密切配合，實施韓王廟晝錦堂拆遷改造工程。

韓王廟、晝錦堂是北宋名相韓琦的紀念建筑，“20*年世界韓氏宗親會”將在安陽召開。為此，“香港韓氏宗親會”曾專門組成考察團二次蒞安進行考察。為了使“世界韓氏宗親會”在安陽順利召開，滿足會議期間及今后游客交通和停車要求，市委、市政府決定實施韓王廟晝錦堂拆遷改造工程。

根據市規劃局2001年4月21日和20*年3月22日規劃圖，該工程拆遷范圍東南營路北：西起韓王廟一期工程東墻，東至五中家屬院自然路，北至后衛坑。東南營路南：西起喬家巷，東至原五中大門，南至師院附中。涉及居民58戶，涉及單位2個，拆遷房屋及其它地面附屬物建筑面積3605.29m2。其中，五中家屬房戶數51戶（三三制6戶，公房私住45戶），面積合計2823.79m2，涉及東南營私產7戶，面積合計781.5m2。20*年4月2日，由市財政部門、市審計部門、市文物部門以及區建設環保局和辦事處組成的拆遷丈量工作小組，僅用一天的時間就完成了對韓王廟周邊的被拆遷戶的入戶調查和摸底丈量工作。

經充分準備和多方努力,20*年4月14日下午,我區召開了韓王廟晝錦堂拆遷改造工程動遷大會,制定了《韓王廟晝錦堂拆遷工程組織實施方案》，成立了韓王廟晝錦堂拆遷工作領導小組，下設辦公室，抽調各相關部門30余名精干人員組成政策法規組、動遷結算組、群眾工作組三個職能組。至此,該工程的拆遷工作全面啟動。動遷工作開始后，政策法規組、動遷結算組、群眾工作組和秘書組的工作人員均各司其責，放棄節假日和雙休日休息，走街串巷，深入到被拆遷群眾家中耐心細致地向被拆遷居民宣傳、解釋政策，熱情接待來訪群眾，不厭其煩地解答群眾提出的各類問題。群眾工作組和拆遷丈量組的同志耐心、細致地勸導群眾，反復宣傳政策和補償方法，細分各家各戶不同的房屋結構、面積，計算出貨幣補償和產權調換的不同結果，供群眾參考和對比。在動遷工作中，市領導張笑東、朱明、李俊嶺等同志多次到現場視察、指導工作；區委書記史東林、區長靳東風等領導同志在拆遷工作的不同時期多次到現場聽取工作匯報，督導工作進度；副區長尚紅軍每天聽取工作匯報，把握政策；區城建局及辦事處主任的領導同志則鎮守前沿，協調指揮，根據各動遷小組和思想工作組匯報的被拆遷居民的思想動態，周密地安排部署下一步的工作。由于部署周密,分工明確，工作人員細致、周到的服務，政策宣傳到位，僅在4月17日至4月21日一等獎勵期間，累計丈量房屋52戶，驗房面積1941.24m2，完成該工程總拆遷戶數的90％。

韓王廟晝錦堂拆遷工程尚有6戶居民未搬遷，總面積808.29m2。目前，我區根據未搬遷戶的情況，采取了領導分包責任的形式，由區領導親自分包到戶，采取靈活的工作方法做被拆遷群眾的思想工作。

2、高度重視，多策并舉，中路環島動遷工作緊鑼密鼓進行。

中環拆遷改造工程涉及居民590戶，已拆遷居民575戶,目前還有15戶由于各種原因至今未搬遷，嚴重影響了市容市貌和商業核心區的形成，在全市拆遷領域造成了不利的影響。為進一步加快城市建設步伐,營造良好的投資環境，市委、市政府決定下大力氣完成該工程的動遷任務。

區委、區政府高度重視，為完成這一任務，區委書記史東林、區長靳東風親自督導，責成區委副書記楊和法牽頭，分管副區長尚紅軍具體負責，人大、政協主要領導參加，組成領導小組，全面指揮協調。并從有關部門和相關辦事處抽調50余名工作人員組成15個小組，全面實行分包責任制，做到責任明確，包戶到組，責任到人，由10名縣級領導牽頭分包，靠前指揮動遷工作。

為確保完成動遷任務，3月24日下午，我區召開了由區四大班子領導及有關工作人員參加的拆遷工作會議，區長靳東風對環島拆遷進行了再動員、再部署，區委書記史東林作了重要講話。會后，工作人員按照會議精神，迅速深入到拆遷現場，接觸群眾，了解群眾的思想動態。在動遷工作中，市委副書記李民慶親自掛帥坐鎮指揮，并多次親臨現場做未搬遷戶的工作，起到了很好的表率和帶動作用。史書記、靳區長堅持每天聽取工作進展匯報，現場拍板解決工作中出現的問題。負責包戶的10名縣級領導干部深入到未搬遷戶家中，采取“個別問題、個別解決，以人性化拆遷為標準，以情感人、以理動人”的辦法，了解未搬遷戶的實際困難和思想所在，幫助未搬遷戶解決困難，強力推進了動遷工作。戰斗在一線的工作人員也很辛苦，磨破了嘴皮子，跑破了鞋底子，不辭辛苦，多處奔波，白天找不到拆遷戶，就晚上去找，每天工作到深夜，并動員親朋好友和各種社會關系，共同去做被拆遷戶的思想工作。在各級領導高度重視和拆遷工作人員共同努力下，

動遷工作有了明顯的進展。目前，在15戶未搬遷居民中，已有8戶被拆遷戶順利實施搬遷，剩余7戶已進入法律程序。