建設局半年的總結（市）

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全市半年工作總結暨科學發展觀摩會議結束后，市規劃局快速反應，認真傳達學習會議精神，并研究確定了下半年及今后一段時期的工作思路和重點，即：牢牢把握發展與和諧兩大主題，以科學發展觀為統領，緊跟全市發展思路，強化措施，抓好規劃工作落實，全力推進城市規劃實現科學發展、和諧發展、趕超發展。具體工作中，突出抓好以下三個主要方面。

（一）明確工作思路，為城市規劃再上新臺階奠定基礎。緊緊圍繞“發展與和諧”這兩大主題，在大力推進城市規劃服務環境工作的基礎上，進一步強化服務意識、大局意識，明確工作思路、轉變工作態度、創新工作方法，要求全局上下做到：首先，規劃服務要積極主動，不等不靠。對招商引資項目，變被動參與為主動引導，相關科室和人員提前介入、全程參與，全力推進項目的進展。其次，規劃管理要變“堵”為“疏”。在不違背法律法規和政策規定的情況下，堅持急事急辦，尤其是對重點急辦項目，打破常規，特事特辦，保障項目按期開工建設、投產，全力保證全市經濟發展大局利益。第三，服務效能要提高。確保服務關口前移，堅持提前介入，實行全過程“保姆式”跟蹤服務。對招商引資的重大項目，全部實行當日報批，當日反饋制度，開通“綠色服務通道”，安排專人對規劃項目提供從策劃選址到竣工驗收的“一條龍”服務，堅持做到隨叫隨到、隨到隨干，確保工程順利實施。

（二）圍繞雙重點，提前做好規劃編制，為城市建設和產業布局提供科學依據。堅持超前、科學進行規劃研究、編制，為市委、市政府調整優化產業結構決策提供科學依據，服務于全市產業布局和城市建設。

一是切實提高規劃可操作性。根據產業布局要求和城市發展方向，在城市總體規劃的指導下，堅持高點定位、超前指導，進一步加快城鄉規劃編制步伐，完善城鄉規劃體系，提高城市規劃編制過程中的公眾參與程度，在保證規劃前瞻性的基礎上，大力提高城市規劃設計的可操作性。

二是繼續做好雙重點規劃服務。根據年初制定的目標任務體系，對市委、市政府確定的重點工作、重點項目進行逐項梳理。對已完成的，及時總結，并加強跟蹤服務，確保工作成效。對目前尚未完成的，分析原因，制定措施，繼續推行實行分管負責人親自抓、責任科室靠上抓，強化“全程參與、全面服務”的意識，高起點做好重點項目的規劃設計和服務工作。

三是抓緊規劃編制。立足全市產業發展思路，超前做好各項規劃編制工作，完善城鄉規劃體系，科學指導城市建設。（1）在大力抓好新一輪城市總體規劃實施的基礎上，突出抓好南環路兩側、沙河兩側、小泰山及西側區域等城市發展重點地段的控制性詳細規劃編制。積極開展社會公用事業規劃，開展消防、通訊、電力等專項規劃編制。（2）結合前期編制完成的歷史文化名城保護規劃，加強城市風貌控制的研究，科學把握城市功能布局、城市建筑高度、色彩、體量等要素，完成老城區規劃模型制作，充分展現我市古城風貌，同時為規劃審批提供科學依據。（3）編制完成海岸線規劃，通過合理劃分生產岸線、生活岸線、港口岸線、旅游岸線，確定各種岸線分區功能定位，加強對岸線弱質資源的保護。（4）在城市總體規劃的指導下，編制完成開發區分區規劃及部分控規。結合鎮駐地總體規劃，編制完成大辛店、北溝、潮水、小門家等四鎮的園區規劃。加強對化工園區及配套園區規劃、汽車造船規劃的研究。（5）完成大柳行鎮駐地總體規劃編制、評審工作，并逐步提高全市鎮駐地控制性詳細規劃覆蓋率；在把握實效性和可操作性的前提下，加快村莊規劃編制，完成全部應編規劃村莊的規劃編制、審查工作。

（三）強化工作紀律，提高隊伍素質，從細節上抓好各項工作落實。首先，進一步強化工作紀律。重新完善日常工作管理規章制度，匯編成制度體系，堅持靠制度管人理事，維護局機關的正常工作秩序，強化工作紀律，提高工作效率。其次，進一步提高隊伍素質。面對新形勢，新挑戰，要求全局上下切實加強思想政治學習，提高思想境界和認識水平。在全局繼續實施“跳出規劃看規劃，跳出蓬萊看規劃”、“走出去、拿進來”等工作措施，派員深入其他規劃局和設計院，參觀學習借鑒省內外的先進縣市規劃管理的經驗，著力提升規劃隊伍全面素質和戰斗力。再次，加強內部管理。通過進一步建立健全城市規劃決策和審批制度，改進和完善規劃審批流程，對城市規劃和建設項目的編制、審批、調整等，依法進行逐級審批和集體把關，確保規劃的科學性和合法性。通過修改完善有關工作制度，加強和改進內部業務運轉、檔案信息管理、“一書兩證”發放等方面的管理，全面提高審批效率。