建設局抓項目促建設半年工作總結

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2009年上半年，我縣城鄉建設工作緊緊圍繞縣委、縣政府“城建靚縣”發展戰略，充分發揮職能作用，以項目促建設，保證了2009年度各項目標任務的全面推進?，F將2009年上半年工作目標完成情況總結如下：

一、2009年工作目標進展情況

（一）職能工作進展情況

1、規范建筑市場管理，確保建筑市場健康有序發展

今年上半年以來，我局進一步整頓規范建筑市場，建立公平、透明、有序的建筑市場管理體制；建立健全房地產市場預警系統，強化對房地產市場的監督和指導，采取積極措施調控房地產理性投資，促進我縣房地產行業健康發展；進一步加大對招投標工作的監管力度，嚴格按照《四川省建設工程工程量清單招標投標報價評審辦法》和《四川省建設工程工程量清單計價管理辦法》對政府工程實施招投標監督，完成建設項目公開招標27個；繼續全面推行施工現場開工許可查驗制度，嚴格執行“壓證”施工制度，并結合“創文明城市”要求，扎實搞好全縣建筑工地環境綜合治理工作；受理并完成施工合同備案共計22件，建設工程竣工結算備案14件；完成了2008年度造價員初始注冊工作，共計注冊13人；開展建設工程安全文明施工措施費率核定工作，共完成費率核定項目32個，按時按要求完成新津縣建筑業統計報表的報送工作；順利完成2008年《四川省建設工程工程量清單計價定額》的宣貫工作；交易中心共有153個項目進場交易，其中公開招標項目34個，工程施工類項目招標及比選項目64個，勘察、設計、監理項目34個，網上抽取比選項目65個，工程施工類項目投資約2.88億元，共節約資金2480余萬元，節約率達8.6%，實現建筑工程招標投標率100%的目標。

繼續做好全縣節能建筑工作，在全縣范圍內實行了建筑節能施工圖審查制度和節能檢查登記制度，使我縣建筑工地使用新型材料率達到100%；加強對全縣建筑工地噪音治理工作，完成中、高考期間禁噪任務；發放農民工工資權益卡和信用信息卡共1300余張。

2、嚴格工程質量安全管理，確保建筑工程質量安全

今年是全國“安全生產年”，為了搞好“安全生產責任落實年”活動、推進安全生產“三項行動”，我局加強對重點危險源的監管，建立健全工程安全監督管理制度和安全生產責任制度，實施安全生產形勢分析制度，深入開展安全生產專項大檢查和“全國安全生產月”活動，以創建“安全文明工地”為契機，整體提升施工現場安全管理水平，加強對建設工程的監督力度。截至6月18日，我局出動人員600多人次、車輛320臺次，對全縣57個建筑工地進行監督檢查和巡查220次，嚴防安全事故的發生，并對這些建設項目的38個工程師、57個項目經理、114個專職安全員實施壓證管理；下達《責令限期整改通知書》19份，《暫停施工通知書》8份，《扣分調查通知書》2份；上半年，成功創建安全文明標準化工地1個（山水麗都B標段），創省優質結構工程1個（尚品·境界）。

同時，按照縣委、縣政府關于“創?！惫ぷ鞯囊螅訌妼θh建筑工地管理和揚塵治理工作，在項目開工前，對揚塵治理措施不到位、不符要求的施工單位不予發放施工許可證；對屢次影響周圍居民生活的建筑工地，依照《成都市建筑市場主體不良行為記錄管理實施細則》和《成都市施工現場管理規定》給予扣分處理。2009年上半年，新津城市氣化率達85.93%。

為搞好防震減災工作，今年1月份我局將成都市防震減災局下放的“新建、擴建、改建建設工程危害地震監測設施和地震觀測環境保護的審核”和“重大建設工程和可能因地震產生嚴重次生災害的工程的地震安全性評價于抗震設防要求的審定”兩個審批項目納入建設項目并聯審批程序；進一步完善防震減災助理員、村（社區）地震安全員和鄉鎮地震應急救援隊伍建設；根據成震字[2008]80號文件要求，經過選擇確定了梨花溪、省水校、大陸水產、草原研究所、地源自來水廠和普興鎮袁山養殖廠等6個地震宏觀觀測點。

3、統籌推進“三個集中”，指導服務新農村建設

按照市建委安排，我局根據實際情況確定上報了2個省級村莊人居環境示范村——方興鎮方興社區和興義鎮岷江社區，并結合城鄉環境綜合整治工作，加強對示范村的指導和服務；對重點鎮各項建設工程和全縣新型社區建設項目進行嚴格檢查，發現問題當場責令整改，并下達整改通知書；繼續開展我縣川西林盤保護工作，文井鄉和安西鎮已邀請成都市城鎮規劃設計院分別編制了田林盤和岳林盤整治規劃，待評審后實施；在優化調整《新津縣川西林盤保護規劃》的前提下，將基礎條件較好、林盤特色鮮明的普興鎮徐林盤、向家院子、方興鎮鷺島、永商鎮楠木林等8個林盤作為第二批試點示范林盤上報市建委；我局牽頭聯合縣統籌辦和縣財政局向市建委、市統籌委、市財政局上報2009年底農民集中居住區配套設施建設項目年度計劃，并積極與市村鎮處聯系，爭取資金支持。

4、加大重點鎮建設指導力度，重點鎮建設再上臺階

積極協助花源鎮、普興鎮制定年度建設計劃，對普興鎮、興義鎮場鎮改造和風貌改造進行指導，并邀請相關部門專業技術人員到現場解決建設中遇到的問題，保證重點鎮市級專項目標順利推進；經過我局努力爭取，今年5月14日成都市統籌辦成統籌領辦[2009]4號文批準我縣興義鎮為市級重點鎮。

此外，完成普興、文井兩個鄉鎮及工業園A、B區的天然氣管網鋪設20公里；協助有關部門基本完成花源配氣站管線改造、站場建設等搬遷工作；CNG加氣站投入專項資金20萬元，增加一臺售氣機，改變了以前車輛排隊加氣造成的交通堵塞現象。

5、深入開展規范化服務型政府建設，強化機關行政效能建設

為強化機關行政效能建設工作，今年上半年我局充實了政務中心入駐人員；再次全面清理審批服務事項，優化流程，修改完善了新的辦事指南，提高了辦事效能，實現了現場辦結率100%和按時辦結率100%的雙100%目標；對重點項目和災后重建項目進行重點指導，開通災后重建、重點項目“綠色通道”；上半年我局政務中心窗口共辦件50件，其中行政審批許可4件，非行政審批許可46個；積極配合縣建促辦、國土局、環保局、發改局、規劃局等部門實施建設項目并聯審批，組織相關人員到市上參加并聯審批工作的推進培訓，為促進并聯審批向縱深開展奠定了基礎。目前，全縣范圍內的投資項目均已納入并聯審批。

（二）重點工作目標進展情況

1、重點工作目標進展情況

（1）縣城區重要節點亮化工程已完成初步設計方案，目前進入施工圖設計階段，將于9月中旬分別進場施工（預計投資1000萬元）。

（2）步行橋改建工程經過前期調研和考察后，已完成可研報告，并上報縣主要領導審閱。

（3）金三角至悠雅酒店綠化景觀改造（包括“水城之心”景觀打造）已完成設計方案，將報規委會審批。

（4）按照4月8日成建委發[2009]278號《成都市建設委員會關于下達城鄉環境綜合整治特色景觀街區目標任務的通知》精神，確定惠豐路（21街區段）作為特色景觀街打造。目前，已完成設計方案的編制，預計投資約450萬元，計劃9月份動工，12月完工。

（5）縣城區中小街道改造：

金三角1、2#地塊道路工程于2009年5月20日進場施工，道路長約219米，寬12米，目前已完成污水管道的鋪設，正進行雨水管道的埋設，余下50米路段的拆遷工作正在進行。

警察公寓前道路工程于2009年5月27日進場施工，道路長約420米，寬16米，目前正進行雨污管網的埋設。

景上陽光側道路長約240米，寬16米，該工程已通過二次比選確定了施工單位，近期將進場施工。

瑞園路連接線道路工程的施工圖設計和概算編制已完成，預算情況已報評審中心進行評審，由于拆遷工作難度較大，我局將加大與五津鎮政府的協調力度，爭取早日開工。

瑞通路道路貫通工程道路經過前期的努力，已與中石油公司達成意向性意見，目前，正在協商拆遷方案，施工圖正在設計中，待拆遷工作完成后，即可進場施工。公務員之家

目前，岳巷路道路整治工程和林園路道路整治工程已完成立項工作。

此外，在為民辦實事和民生工程目標工作中：

（1）對城北家私城入口道路進行硬化，該工程于2月14日進場施工，3月10日竣工，完成了道路接口混凝土鋪設560㎡、雨污水管敷設60米和人行道彩磚鋪設201㎡。

（2）完成外東街安置房東側道路建設，該工程自4月11日進場施工，5月25日基本竣工，完成人行道青石磚鋪設1131㎡、雨污管網、綠化、照明及配套設施等任務。

（3）對瑞云路連接線溝渠進行整治，該工程于3月4日進場施工，4月12日竣工，完成了人行道彩磚鋪設767㎡、游道波紋磚鋪設216㎡、喬木栽植、草坪鋪設、水生植物栽植、和水溝小橋一座等項目，徹底改變了該溝渠臟、亂、差現象，解決了該區域上游多年內澇的問題。

此外，擔任市興蓉公司在我縣實施的8個災后重建項目業主，為了將該項工作落到實處，順利推進，我局將8個項目分解落實到每個班子成員，并確定兩名科室人員組成項目組。目前，經我局各項目組的努力，8個災后重建項目進展順利。

二、目標運行中存在的問題

1、按照建設工程投入規律，上半年建設工程項目（包括房地產項目）大多在進行報建和開工前的準備工作，實際投入較少，因此，從我局承擔的固定資產投入任務看，完成固定資產投入的比例較小。

2、按照城鄉環境綜合整治要求，村莊環境綜合整治、農村新型社區基礎設施配套建設等面臨資金缺乏困難。

3、在縣城中小街道改造工作中，由于涉及房屋拆遷難度較大，直接影響了工程進場施工，使部分中小街道改造不能按照預定時間如期推進。

4、城鄉建設工作涉及面廣，涉及單位部門較多，由于協調難度較大，在一定程度上影響了工程施工進度。