市交通局安全上半年工作總結

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今年以來，在*市委、市政府的正確領導和上級業務主管部門的大力指導下，我們認真貫徹省市交通工作會議精神，按照年初既定的工作思路，以科學發展觀為統領，以*精神為指針，以提高質效為根本，以“五杯”競賽活動為載體，立足又好又快，齊心協力，乘勢而上，行業發展能力、依法行政能力進一步提高，服務水平、服務理念進一步提升，各項工作進展良好。

一、各項工作進展情況

——交通建設穩步推進

截止6月底，全市交通基礎設施建設累計完成投資7258萬元，占年計劃的59%。公路建設：通村公路進展順利，截止今年6月份，已完成路基90.4公里、路面75.3公里，分別占年計劃的75.3%、62.8%；縣道蓮龍線花橋段改造工程平穩推進，已完成18.5公里的路基改造和路面工程招投標工作，施工隊伍也已進入現場開始路面作業；三條縣鄉道改造工程有序進行，武新線7公里、大韋線9公里的路基工程已改造完畢，梅鄭線4.5公里路基、路面工程已全部完成；5座村道危橋改造項目拉開帷幕，正在做前期工作。港航建設：被列入我市十件大事之一的件雜貨綜合碼頭項目已進入初步設計地質勘察階段；盤塘化工碼頭正在緊張的建設；盤塘磷礦二碼頭正在收集整理資料，迎接上級業務主管部門驗收；4處農村渡口改造工程全面啟動。“站場運”一體化建設：已完成五級客運站1個，候車亭78個，招呼站148個，共新增農客線路2條，新增農客車5輛，新增客座95座，新增通車行政村11個；在建五級站2個，候車亭44個，招呼站60個。

——規費收入穩中有升

共完成交通規費1882萬元，占年計劃的75%。其中汽車養路費640萬元，四小車養路費310萬元，客附費165萬元，貨附費27萬元，運管費91萬元，車輛通行費447萬元，水上四項規費202萬元，分別占年計劃的91.6%、61.2%、56.9%、55.1%、56.6%、58%、50.5%。

——行業管理規范有序

客運市場方面：客運車輛掛牌持證率98%，依線運行率98%，進站率100%。安全方面：全市內河渡口渡運連續28年保持水上安全無事故，船舶安全面達100％。路政方面：制止違法建筑8處計362平方米，拆除違法建筑2處，拆除非公路標志牌10塊，清除路障350處，糾正各類路政違章事件650起，路政案件查處率98.5％,結案率達99%,完成行道樹新植15公里計11000株,補植110公里計7000株。公路干支線好路率達80.1%，超計劃5.1%，其中主干線好路率達94.1%，超計劃4.1%。

——交通企業運行良好

上半年共完成工業總產值5*萬元,占年計劃的51%,實現利稅178萬元,占年計劃的58%。交通運輸完成客運量8.5萬人次，客運周轉量1.2億人公里。貨運量3.5萬噸，貨物周轉量0.35億噸公里，分別占年計劃的52%、53%、51%、51%。

——文明創建整體推進

我局緊緊圍繞構建和諧交通這個中心，堅持“兩手抓，兩手都要硬”的宗旨，扎實開展精神文明、政治文明建設。一是以構建廉政交通為中心，全面開展政務公開、事務公開和辦事公開制度建設；二是以服務大局為中心，切實抓好安全生產、社會治安綜合治理、信訪、計劃生育等一票否決工作，實現爭優保合格的目標；三是以構建活力交通為著力點，采取寓教于樂的形式，舉辦豐富多彩的培訓、學習、比賽、演出文化教育等活動，陶冶了職工情操，豐富了業余生活，增強了交通系統干部職工隊伍凝聚力。四是以開展“兩項活動”為契機，切實加強干部職工隊伍作風建設，著力造就一支素質高、作風硬、業務精、紀律嚴的交通隊伍。

二、主要做法和特點

（一）抓管養，全面提高公路管理養護質效

1、加大了對公路的日常管理養護力度。1-4月份，先后完成了黃標線、花鄭線及梅武線武石大道油路坑槽的修補和黃標線清灌縫工作，共清理邊溝142780米，新開邊溝16000米，整理露肩276750平方米，修補基層990平方米、油路坑槽5330平方米、砂石路坑槽7500平方米，填補路基缺口376處共計1880平方米，相比去年同期都有所增長。

2、加大了對橋梁的保養檢查力度。改變過去對橋梁的傳統保養檢查模式，實行包干責任制，確保了日常檢查每月不少于一次。

3、加大了對危橋的修復加固力度。今年，在上級沒有給我們下達危橋改造任務的情況下，我們自加壓力，自籌資金，計劃改造村道危橋五座。截止目前，已完成改造一座，有兩座已完成工程量的一半，剩下兩座也開始施工。

4、加大了對主干線公路的管理養護力度。投入資金近200萬元，一是將武石大道、蘄孔線等主干線的控制區由原來的8米擴展到15米。二是在這些主干線的兩旁修建了邊溝，解決了排水不暢的問題。三是在主干線兩旁栽種了香樟等樹木，建起了公路綠化帶，使公路兩旁的環境大為改善。

（二）抓整治，全面提高交通行業安全生產質效

把百日督查專項活動作為安全杯競賽的一項重要內容來抓，加強領導，廣泛宣傳，制定方案，確保了活動有序有效開展。

1、廣宣傳，造聲勢。各單位深刻吸取“8.13”湖南鳳凰堤溪大橋特大坍塌事故的沉痛教訓，結合崗位特點，開展了多種形式的宣傳活動，從思想上進一步強化了安全生產。公路段、運管所等單位充分利用宣傳櫥窗，每季度制定一期安全生產欄，大力宣傳安全生產知識和法規。據統計，全系統共制作宣傳欄8期。港航局組織干部職工深入到全市渡口發放安全宣傳單。宏森公司考慮到司乘人員常年工作在一線，就將《安全生產法》編印成小冊子分發到司乘人員手中，讓他們在工作之余學習。

2、制方案，明重點。根據黃岡市局傳真精神和武政辦發【20*】35號文件要求，結合我市交通實際，先后制定了2個工作方案，《交通行業20*年交通生產隱患排查治理工作實施意見》和《交通行業開展安全生產百日督查專項行動的實施意見》,使這次安全隱患排查工作做到了有的放矢。

3、抓督查，促整改。為使安全百日督查活動取得成效，實現保奧運平安的目標，我們從局屬各二級單位抽調人員15名，組建成交通局安全、水上、公路和道路運輸等四個安全督查組，于5月上旬到5月底，對全市所有的列養公路、橋梁、渡口、施工現場、客運站、車輛、船舶進行了安全隱患大排查。共發現一般安全隱患13處，重點隱患2處。其中，現場整改6處。下達限期整改通知書7處。

（三）抓執法，全面提高行政執法和費收質效

1、以實施交通綜合行政執法為契機，切實加強交通法律法規學習。今年3月份，我們組織行政執法局工作人員到黃岡進行了為期半個月的封閉式學習。集中學習了《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政許可法》等與本行業相關的法律法規和規章。通過學習，使廣大行政執法人員充分認識到依法行政、執法為民的重要性，端正了執法目的，樹立正確的執法理念。

2、以活動為載體，認真開展自查自糾工作。組織各執法單位開展了“查執法理念、比執法作風、看執法行為”的討論與交流活動，采取自己查、組織行政執法案卷自查自評、組織行政相對人座談、問卷調查等方式，分析了單位和個人存在的問題，查找了執法過程中存在的問題，收集了社會各界對執法部門的意見和建議。

3、以提高費收效果為目的，認真推進整改落實工作。針對社會各界反饋的意見和個人自查出的問題，單位和個人都制定了切合實際的整改措施，并在社會上公開，自覺接受行政相對人和社會各界的監督；認真落實了各項便民措施，采取執法到門到戶宣傳服務、跟蹤服務等多種形式竭誠為廣大群眾服務，完善了“一站式服務”體制，有效地提高了規費征收效果。

（四）抓機制，全面提高行業服務質效

1、加強學習教育，提高干部素質。按照創建學習型機關的要求，有計劃、有步驟地抓好了機關干部的學習培訓，制定了機關周末學習制度，即每周六為機關干部職工學習日，學習內容很廣泛，包括國家大政方針、上級有關文件以及與交通行業相關的各項法律法規。通過學習，機關干部不僅培養了良好的學習習慣，提高了理論修養，優化了知識結構，更重要的是增強了駕馭工作和處理問題的能力。

2、加強制度建設，嚴格機關管理。按照從嚴治黨、從嚴治政、一心為民的要求，從機關的基本工作職能和具體事項出發，制定機關效能建設工作的八項制度，即首問責任制、服務承諾制、限時辦理制、崗位目標責任制、政務公示制、實行效能考評制。

3、加強監督，確保措施落到實處。成立由局紀檢監察、辦公室、法規科為成員單位的監督檢查小組,定期或不定期地對機關工作作風、工作紀律、工作效率進行檢查；同時采取向企業或服務對象發調查問卷的方式，了解局機關干部在依法行政和行政效能、服務態度等方面存在的問題，及時處理。

三、存在的問題及建議

1、通村公路建設項目完成難度大。我市通村公路建設項目總規劃里程是702.49公里，截止今年6月份，已完成硬化645.49公里，剩下57公里。這些剩下的計劃不是經濟實力較弱的村，就是山區村、偏遠村，通村公路建設面臨的資金壓力大，實施難度較大，完成任務困難，嚴重制約了我市通村公路健康快速發展。

2、公路管理養護投入不足。我市公路養護管理資金本來捉襟見肘，再加上近年來一些企業落戶*，我市公路管理養護難度愈來愈大，投入也自然增加。我們雖然想方設法的籌集到一些資金，但由于缺口過大，這也是杯水車薪，根本不能解決實質性的問題。

3、文明執法教育活動有待于進一步深入開展。前一段時間，我們通過開展文明執法教育活動，在端正執法理念、改進執法作風、規范執法行為、強化行政執法人員的責任意識，進取意識，效率意識，服務意識方面取得了一定的成效，但是還未徹底根治執法隊伍中存在的文明執法意識淡薄、執法方式簡單粗暴、執法程序不規范等問題。

4、效能建設長效機制有待于進一步完善。雖然建立健全了各項工作體系，成立了一系列的組織機構，制訂了規章制度、管理辦法，但長效機制還不夠完善。主要是有了制度、職責，還沒有完全按照職責落實、制度執行，造成管理有漏洞。

四、下一步工作打算

一是再鼓干勁，加快全市交通基礎設施建設步伐。公路建設方面：一是確保完成通村公路路面硬化45公里，實現全市所有行政村通水泥路的目標；二是加快縣道龍蓮線建設，力爭12月底前完成所有的路面硬化任務和橋涵建設任務；三是完成蘄龍線馬口段等大中修工程任務和橫馬線大法寺至馬口段路面改建工程任務；四是完成所有危橋的加固工程任務；五是啟動大金高速口至盤塘收費站段一級路工程建設，7月底前完成前期準備和招投標工作，8月份施工隊伍進場開始作業。站場建設方面：一是完成二級客運站前期準備工作，力爭進入“十一五”計劃；二是完成3座五級客運站、37個候車亭、45個招呼站的建設任務。港航建設方面：一是完成件雜貨碼頭開工前的各項準備工作；二是完成二里半碼頭貨棚建設。

2、再加力度，加快完成交通系統的改革任務。企業改革方面：一是完成裝卸公司、貨運公司的民營改制工作。事業單位改革方面：做好客運站改革的前期調研，初步制訂方案。

3、再強管理，加大依法行政力度。一是加強交通系統領導干部和執法人員的學習，強化法制意識，提高領導干部依法決策的能力；二是繼續推進“黑車”取締和外掛車整治工作，培植新稅源，確保各項規費征收任務的完成；三是繼續加大行業監管，確保水路運輸市場安全、有序和健康發展；四是進一步規范交通執法行為，做到政策公開、程序規范、辦理公平、文明執法。

4、再添措施，加大文明系統創建力度。一是加強交通行業的政治文明建設。堅持和完善社會主義民主制度，進一步落實好各級領導班子的民主集中制建設，增強各級領導班子的活力和團結。加強交通法制建設，推行依法行政；二是繼續堅持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，進一步加強行業精神文明建設，要大力開展交通文明行業的創建，加強車、船、港、站、路等文明窗口的建設。三是突出抓好黨風廉政建設。深化重點崗位、重要職位和重點工程源頭治腐工作，堅持不懈的推進政務公開、事務公開和辦事公開制度，努力實現交通建設管理公開化、制度化、規范化。同時要以開展“兩項活動”為契機，切實加強黨風、行風、機關作風建設，強化服務意識，提高工作效率，塑造良好的交通行業形象。