行政中心主任履行職責和廉政建設工作匯報

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本人現任縣行管辦主任（2013年10月起），兼任縣公共資源交易中心主任，主持行政服務中心管理辦公室、公共資源交易中心全面工作。2013年，在縣委、縣政府的正確領導下，本人帶領全體工作人員，緊緊圍繞工作大局，開拓進取、努力工作、廉潔從政，較好的完成了縣委、縣政府安排的各項工作任務，現就一年多來履行職責和廉政建設等情況報告如下：

一、以德為先，提升素質，努力做到德才兼備

切實加強自身道德修養，做到“德”上過硬。一是堅決貫徹執行黨的路線方針政策，始終與黨中央保持高度一致，必須堅持立黨為公、執政為民，努力實踐全心全意為人民服務的宗旨，對人民群眾有深厚的感情，真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀；二是始終樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，嚴格遵守《黨章》、《廉政準則》以及黨紀條規，思想上警鐘常鳴、工作上嚴格要求、生活上防微杜漸，做到作風正派、清正廉潔、情趣健康、辦事公道、待人平等、律己嚴格，自覺抵制權力、金錢誘惑，堂堂正正做官、清清白白做人、干干凈凈做事；三是工作中真抓實干、敢于負責、銳意進取。堅持一切從實際出發，說老實話、辦老實事，埋頭苦干、不事張揚；堅持原則、敢抓敢管，面對困難、勇挑重擔，出現失誤、敢于擔當，始終保持積極進取的精神狀態，以改革創新精神研究解決新情況新問題，不斷取得新成效。

始終堅持通過學習提高工作能力，做到“才”能勝任。是領導干部的能力之根本，特別是在擔任行管辦主任以來，面對新的機遇、新的挑戰，自己堅持把學習作為工作的前提，一是堅持理論學習，自覺加強認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想及十七大以來的一系列重大戰略思想和理論創新特別是中共中央十七屆六中全會、省市縣各級黨代會精神，深刻領會科學發展觀內涵，用科學的理論武裝頭腦，努力提高自己從政治上分析判斷形勢和運用理論解決實際問題的能力，指導實踐，推動工作；二是注重在工作實踐中加強學習，認真領會行政許可法、省市縣各級政務公開政務服務工作的決策部署，理清工作思路，找準了工作的切入點和突破口，加強調研，不斷深化加強政務服務工作的思考，有針對性的提出工作新思路、新辦法、新舉措，提高了科學決策能力。

二、夯實作風，扎實抓好各項工作

（一）強化中心建設，夯實硬件基礎

在縣委、縣政府的關心下，中心去年十月遷入現址辦公，本人在前任行管辦主任領導下組織本完成了縣公共資源交易中心，擔任現職后，進一步完善了中心各項配套設施，功能更為完善，改善了辦公條件，為創全市一流行政服務中心奠定了堅實的硬件基礎。

（二）完善運行機制，充實服務職能

根據縣委、縣政府和上級文件精神，進一步推進行政審批制度“兩集中、兩到位”改革，充實行政服務中心的服務職能。一是抓事項進中心。做到了凡是與群眾密切相關的行政許可、非行政許可和公共服務事項都必須進入中心辦（受）理，目前，全縣進駐部門單位28個，進廳行政許可166項，非行政許可（公共服務）36項，其中新增窗口8個，新增行政許可12項，非行政許可（公共服務）10項。窗口全年實現收費1124萬元，受理事項79807件，同比增長295%件，辦結79688件，辦結率為99.8%。二是落實首席代表制。一方面強化了部門對窗口的充分授予權，只要材料齊全，則當即辦理，有效解決了窗口“只受理、不辦理”現象，另一方面提高了服務效能，如工商窗口的企業登記等承諾件要求限時辦結，三實行了聯審會辦。對需要兩個以上單位審批的事項實行聯審會辦，工作制度為“一窗受理、抄告相關、聯動審批、限時辦結”，使過去客商、群眾需要到多個部門、花較長時間辦理的事變一家受理、聯合審批、短時辦結。四是執行收費“一單清”。按照了申報材料、收費標準、下發證照“三個統一”的原則進行收費監管，杜絕了行政事業性收費“跑、冒、滴、漏”等行為。

（三）積極推進網上審批和電子監察，規范服務管理

一是對所有進廳服務的行政許可、非行政許可、公共服務事項實行了網上審批和全程電子監察，今年共通過網上受理、辦結業務13297件，其中行政許可事項6458件，行政許可入網率為99.7%,遠遠超出全省要求行政許可入網率達到60%的指標。全年無一件超時辦結。做到了陽光操作，公開運行。為進一步規范服務行為，我縣窗口視頻監控系統也已安裝完成，中心窗口共安裝了8個球機、7個槍機，實現了窗口全覆蓋，有效地提高行政服務監管效率。

二是推行了預約和延時服務。出臺了《縣行政服務中心開展“預約服務”實施辦法》，企業和群眾可以向中心綜合股或有關窗口提出“預約服務”和“延時服務”要求，綜合股和有關窗口應無條件提供預約服務。該機制建立以來，通過預約服務共辦理事項12件。因工作需要或服務對象要求而延長辦公時間的事項則不勝枚舉，如農醫中心窗口、房管局、公安局等窗口經常為辦事群眾延長工作時間，中心要求工作人員能當即辦好的事項，絕不讓群眾跑第二趟。

三是強化了監督管理。出臺了《縣行政服務中心“一事一評”實施辦法》，要求窗口進一步強化服務意識、規范服務行為、提高服務能力。做到審批服務上有“四心”，即接待群眾有誠心、問事解答要關心、審核資料有耐心、接受批評會虛心。辦理事項中要求做到“咨詢一紙寫清、表格一次發清、材料一遍收清、內容一次審清、費用一次結清”。為讓群眾參與到發展提升年活動中來，在各窗口設立了評價器，要求每辦結一項業務，提示辦事群眾對工作人員進行評議，2013年群眾滿意率達到了99.82%。進一步完善了窗口評優考核辦法，堅持了輪崗值周制，做到每日不定時的在上午、下午各三次對大廳進行31項內容的定性和定量監督檢查。每月評選服務紅旗窗口和服務明星。

（四）軟硬并舉,務實創新,推進公共資源交易健康發展

2013年縣公共資源交易中心平臺建設力度不斷增強，全年共完成工程建設、土地交易、產權交易等各類交易項目568宗，總交易金額2.77億元,節約1071.13萬元，節約工程投資947.65萬元，節約政府采購資金123.48萬元，促進國有土地、國有產權出讓增值241.85萬元，最大限度地發揮了統一平臺的作用。

公共資源交易中心以抓好功能建設、制度建設、業務建設和廉政建設為重點，一是積極主動地為項目招標采購提供事前、事中、事后服務，對進場交易的政府投資重點項目指定專人負責，在時間上的優先、服務上的優質，特事特辦，著力提升公共資源交易服務水平。二是今年建設電子招標投標和計算機輔助評標系統，目前房屋建筑和市政設施工程項目全部實施了電子招投標和計算機輔助評標；建設了2個開標室，2個評標室，能滿足2個項目同時開標的要求，新添聲像監控系統、投影儀和電動幕布、音響系統等辦公設備，提高了辦公自動化水平，夯實基礎促進公共資源交易活動提質提效；三是圍繞公共資源交易流程，進一步規范明確每一交易環節的工作任務和工作內容以及有關紀律規定，規范公共資源交易行為。四是進一步理順與各行業行政主管部門的關系，認真履行中心職責，不缺位，不越位，不錯位，突出程序性監管和見證性服務的工作主線，配合有關部門或單位實施對各類招投標交易事前、事中、事后的多方位全過程的監督，重點把好招標公告和招標文件備案關、資格審查關和開標評標關、中標結果公示關，切實維護公共資源交易市場的正常秩序。

三、存在的不足及今后努力的方向

2013年雖取得了一定的成績，但與上級的要求和廣大干部群眾的期望相比，主要存在以下不足：

一是對干部抓機遇、促發展的引導和指導還不夠，致使部分干部抓機遇、謀發展的積極性不高；

二是雖然中心的硬環境得到了改善，但是在年輕干部培養、文明機關、干部素質整體提升方面還有差距等。

打造“便民、優質、廉潔、高效”的政務環境目標任重道遠，在今后的工作中，要加強協調、積極探索新形勢下行政服務發展的方法和行政審批制度改革的策略。