城管系統政行風建設工作方案

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為進一步加強全市城管系統政行風建設，切實提高政行風建設工作水平，制定本方案。

一、指導思想

2014年全市城管系統政行風建設工作的指導思想是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神、市委四屆四次全體（擴大）會議精神、省住建廳黨風廉政建設工作會議精神，以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，深入開展統籌“三大發展”，推進“九比競賽”活動，創新創優，務實苦干，在教育實踐活動中轉變作風，在服務發展中塑造行風，在廉潔自律中營造清風，努力實現政行風建設工作爭先進位，全力推動城管事業發展邁上新臺階。

二、工作目標

市城管局及重點崗位（窗口）政行風建設工作在同類部門評議中進入中等偏上位次。

三、工作措施

1.深入開展黨的群眾路線教育實踐活動（2—9月）。

結合中央、省、市文件精神，在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，認真查擺“四風”及作風方面存在的突出問題，做到邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，深入開展好“一對一幫扶”、“三解三促”等活動，把解決問題貫穿教育實踐活動的全過程，推動作風轉變，樹立良好形象。

分管領導：

牽頭單位：機關黨委

責任單位：局屬各單位、處室

2.完善監督機制，提升行政效能（2—3月）。

圍繞鞏固和提升政行風建設工作水平，進一步完善政行風建設工作的監督機制。以監督措施促進各項工作的規范化，著重在重點工作、重點崗位、廉潔自律、8小時之外監督、窗口服務及管理、日常交辦等方面，建立健全全面覆蓋、動態、常態性督促檢查機制，強化督查，提升效能，推動落實。及時通報違反政行風建設規定有關典型案例和相關人員，以高壓態勢促進政行風建設工作高效推進。

分管領導：

牽頭單位：監察室（督查辦）

責任單位：局屬各單位、處室

3.加強宣傳引導，增進社會理解（2—12月）。

充分利用報紙、電視、電臺和網絡等媒體，全方位、多角度，大張旗鼓地宣傳城管職責及職能范圍，消除社會及群眾認識誤區，增進社會理解和認可。

分管領導：

牽頭單位：辦公室

責任單位：局屬各單位、處室

4.拓展為民舉措，提高服務能力（3—12月）。

進一步暢通群眾訴求渠道，接受群眾監督，及時回應群眾意見和建議；積極創新拓展服務載體，規范“城管便民服務V站”運行；全面落實行政權力網上公開透明運行的各項工作要求，所有行政權力運行實現“外網受理、內網流轉辦理、外網（窗口）反饋”；進一步強化服務窗口建設，優化辦事流程，打造社會認可、群眾滿意的機關服務品牌。

分管領導：各分管領導

牽頭單位：監察室

責任單位：相關單位、處室

5.落實問題整改，爭取群眾滿意（3月、9月）。

按照“誰主管、誰負責”的原則，認真落實整改年度及上半年政行風評議中群眾反映的有關問題，對群眾的合理建議要提出采納的具體意見和措施；對群眾反映的問題要認真調查核實，并采取有效措施逐條落實解決。

分管領導：各分管領導

牽頭單位：監察室

責任單位：相關單位、處室

6.做好建議、提案辦理工作，提高人大代表、政協委員滿意率（5—6月）。

認真細致做好人大代表建議和政協委員提案調研和辦理工作。辦理過程中，要繼續堅持三級承辦、集中交辦、面對面答復的辦理方式，積極征求代表、委員意見和建議，提升建議、提案辦理工作的滿意度。

分管領導：各分管領導

牽頭單位：辦公室

責任單位：相關單位、處室

7.認真做好“城管開放日”工作，提高社會參與度（10月）。

按照省住建廳統一部署，認真做好一年一度的全省“城管開放日”活動各項工作。邀請城管志愿者、熱心市民、網民等走進城管，體驗城管，讓廣大市民深入了解、支持城管，形成人人參與城管、共建美好家園的良好氛圍，

分管領導：各分管領導

牽頭單位：辦公室

責任單位：相關單位、處室

8.開展全員培訓，強化隊伍素質（3月—12月份）。

結合開展的黨的群眾路線教育實踐活動，制定學習型團隊建設實施方案，并按照計劃扎實開展學習培訓工作，開展全方位、多層次的培訓教育工作。

分管領導：

牽頭單位：人教處

責任單位：局屬各單位、處室

9.多形式開展征求意見活動（7月份）。

通過發函、走訪、座談等形式，廣泛征求社會各界人士的意見，及時梳理并反饋相關責任單位和相關人員。針對存在的問題深挖根源，認真剖析，限期整改。整改措施由局監察室統一匯總，并跟蹤督查。

分管領導：各分管領導

牽頭單位：監察室

責任單位：局屬各單位、處室

10.組織召開城市管理工作座談會（9-11月）。

分別邀請人大代表、政協委員、政行風評議員、政行風監督員、服務對象參加座談，主動向關心、關注城市管理工作的各界人士匯報全市城市管理工作情況，認真聽取和征求他們的意見建議，為我局政行風建設工作“把脈”。

分管領導：

牽頭單位：辦公室、監察室

責任單位：局屬各單位、處室

11.認真組織干部職工做好網上群眾測評工作（12月）。

根據市糾風辦在政行風熱線網的群眾測評表，認真組織全局干部職工開展評議工作，確保在規定期限內高質量完成測評任務。

分管領導:

牽頭單位：辦公室、監察室

責任單位：局屬各單位、處室

12.組織系統內政行風評議考核，迎接市級評議檢查（12月份）。

根據年初制訂的考評細則，對局屬各單位、處室進行考核評議，同時認真整理歸檔各類資料，并有針對性地開展迎接市行風檢查評議工作。

分管領導:

牽頭單位：監察室

責任單位：局屬各單位、處室

四、工作要求

1.明確責任，加強領導。各單位、處室必須充分認識抓好政行風建設工作的重要性、必要性和緊迫性，時刻繃緊這根弦，樹立強烈的事業心和責任感。堅持“誰分管、誰負責”的原則，將政行風建設責任層層分解、層層落實。要按照黨風廉政建設責任制的要求，把政行風建設和機關作風建設作為“一把手工程”來抓，形成一把手負總責，分管領導具體抓，職能處室各司其職，全局上下齊心協力、積極參與的領導體制和工作機制，形成上下聯動、分工明確、責任清晰的政行風建設工作網絡。

2.突出重點，講求實效。在政行風建設中，要把提高綜合素質、服務質量、工作效率和規范行政行為作為政行風建設的重點；把遏制行業不正之風，解決群眾關心的熱點問題，推進重點工程和為民辦實事項目建設作為著力點；把“以服務塑行風，以廉潔正行風”的工作理念作為行業管理的出發點和落腳點，深入實際，傾聽民意，不斷改進工作。要始終堅持情為民所系，權為民所用，利為民所謀，多為群眾辦實事、辦好事，以贏得群眾的認同和支持。

3.嚴肅紀律，獎懲分明。要認真做好建章立制工作，堅持用制度管人管事。各單位、處室要通過探索、總結，使政行風建設工作走上規范化、制度化、科學化的軌道。局監察室（督查辦）要加大對政行風建設工作的監督檢查、考核力度，對違規、違紀、不作為、亂作為、慢作為的單位、個人，要嚴格按照行政問責和督查考核制度的相關規定予以嚴肅處理，不斷提升政行風建設水平。