民政局工作實施方案(共7篇)

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第一篇

一、指導思想

通過安全生產大檢查，進一步落實民政系統安全生產相關制度，徹底排查治理事故隱患，著力解決安全管理上存在的突出問題，有效防范安全生產事故的發生，維護好廣大人民群眾的身體健康和生命安全。

二、檢查范圍

各鄉鎮敬老院、6個鄉鎮敬老院在建工程、縣兒童福利中心、縣老年公寓、縣光榮院、縣救助管理站在建工程、縣殯儀館、縣烈士陵園、縣婚姻登記處。

三、檢查內容

各福利機構安全措施落實情況；福利機構工作人員的安全意識；安全生產工作機構和安全制度健全情況；安全應急預案完善情況；各類安全設施配備情況；在建工程是否存在違反違章作業、違反勞動紀律情況。

四、目標要求

各股室、局屬各單位都要從即日起開展一次安全生產自查，排除安全生產隱患，落實安全生產措施，重點抓好用火、用電、交通、易燃易爆、在建工程等專項治理工作，全面摸排安全隱患和薄弱環節，落實整改責任，明確整改措施，及時有效排除安全隱患。

五、檢查時間

（一）動員部署階段（6月21日至25日）。各股室、局屬各單位要對這次安全生產大檢查進行層層動員和部署，結合實際情況和存在的突出問題，制定本單位安全生產大檢查實施方案，成立以主要領導任組長的安全生產大檢查領導小組，積極搞好宣傳和組織發動工作。

（二）自查檢查階段（6月26日至8月31日）。各股室、局屬各單位要對照檢查內容和重點逐項進行自查自糾，對每一個崗位、每一個安全措施落實情況作一次全面徹底的自查。采取自查與主管部門督查相結合的方式，認真排查治理事故隱患，規范安全生產秩序，提高事故預防能力。

（三）整改提高階段（9月1日于9月30日）。各單位在自查的基礎上，全面總結本單位這次專項檢查工作的開展情況，總結經驗，查找不足，鞏固成果，完善管理制度，建立長效工作機制，確保安全生產大檢查取得實效。

六、工作要求

1、加強領導，落實責任。各股室、局屬各單位要進一步統一思想，提高認識，召開動員會，落實專人負責，如期完成大檢查任務。

2、精心組織，履職盡責。采取現場查、看、問等方式，認真查找隱患，對查出的問題要認真記錄，并責令當場整改，對當場不能整改的，要限期整改到位。

3、部門聯動，形成合力。檢查組要加大檢查力度，及時消除影響安全的重點隱患，確保檢查不走過場，不留死角，不放過每一個環節，把安全生產檢查落到實處。

4、認真分析，全面總結。各股室、局屬各單位要在認真開展檢查的基礎上，及時進行客觀、全面的分析總結，不斷推進民政系統安全生產大檢查工作的開展。

第二篇

一、要充分認識地名文化遺產保護工作的重要性

地名具有鮮明的歷史性、民族性、社會性和繼承性，文化內涵豐富。加強地名文化建設，保護地名文化遺產，是貫徹落實黨的十八大精神，促進我縣社會主義文化大發展大繁榮、發展社會主義先進文化的重要舉措，是傳承和弘揚歷史文化、推進文化強縣建設、擴大我縣知名度和影響力的重要手段，是增強我縣地名工作發展活力、推動地名工作可持續發展的重要途徑。

我縣地域廣闊，歷史悠久，地名數量眾多，尤其是紅色地名文化遺產豐富。長期以來，由于對地名文化遺產的保護缺乏足夠重視，很多具有重要歷史和文化價值的地名或變更、事消失，造成對歷史文化資源的破壞。因此，大力加強我縣地名文化遺產的保護工作已經刻不容緩。各地一定要高度重視，把研究和保護地名文化遺產作為當前乃至今后一段時期的重要工作，認真抓好落實。

二、要注重與美好鄉村建設工作相結合

2014年9月，省委、省政府做出“全面推進美好鄉村建設”的重大決策，對于加快建設美好和全面建成小康社會，具有重大而深遠的意義。保護鄉村地名遺產，是傳承發展鄉村特色文化的重要途徑和推進美好鄉村建設的內在需求。各鄉鎮在開展地名文化遺產保護工作中，要注重與美好鄉村建設工作相結合，加強規范美好鄉村建設中心村、道路、建筑物等的命名、更名工作，善于挖掘和保護當地特色地名文化，充分發揮地名工作在推動建設文明和諧鄉村中的積極作用。

三、要結合當地實際，突出重點，穩步推進

《全國地名文化遺產保護工作實施方案》明確了地名文化遺產保護的總體目標、基本原則、重點保護對象、管理機制、申報程序和保護措施。為科學有序地實施我縣地名文化遺產保護工作，各鄉鎮要充分結合當地實際，認真組織落實。要將老地名保護工作和日常地名命名更名工作相結合，嚴格把好命名更名關，切實減少具有較高歷史文化價值的老地名的消失。要認真開展地名文化遺產的調查，重點做好紅色地名、具有代表性的自然地名、古村落的存量統計摸底，有計劃地做好資格申報的前期資料收集工作。要按照“統籌規劃、全面保護、分類實施、逐步推進”的原則，對各類地名進行系統挖掘整理，全面推進地名文化遺產保護工作。

第三篇

為了進一步加強農村五保供養服務機構建設與規范管理工作，提高農村五保供養服務機構集中供養能力和運行效果，現開展農村五保供養服務機構建設工作“回頭看”活動，特制定以下實施方案：

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，堅持以人為本的宗旨，全面提高我縣農村敬老院集中供養能力，進一步加強敬老院規范管理，充分發揮敬老院的社會效益，為五保供養對象提供基本的養老、醫療、護理、居住等服務，逐步建立和完善我縣城鄉養老服務體系，為構建和諧作出積極的貢獻。

二、組織領導

成立縣農村五保供養服務機構建設工作“回頭看”領導組。

三、工作任務

對2009-2012年度農村敬老院的建設情況、運行情況、管理情況進行檢查、總結，并對存在的問題落實整改措施。

（一）項目建設情況

1、項目在當年是否按要求全面完成；

2、項目建設標準是否達到床均建筑面積14平方米；

3、項目是否嚴格執行政府采購（招投標）的有關規定；

4、項目管理制度是否完善；

5、項目是否落實竣工驗收制；

6、項目是否落實決算審計制；

7、項目實施過程中是否有完善的勘測設計、招投標、工程監理、竣工驗收、物資設備采購、審計等檔案資料；

（二）項目運行情況

已建成農村敬老院是否在當年投入使用，集中供養能力是否達到要求，入住的五保老人生活居住是否滿意。

（三）項目管理情況

1、敬老院管理經費是否按照縣政府金政辦[2010]15號文件要求落實到位。

2、管理人員配備是否達到省財政廳、民政廳[2008]115號文件規定的10:1比例。

3、規范管理工作是否達到《縣鄉鎮敬老院目標管理考核辦法》的要求。

四、時間要求

農村敬老院建設工作“回頭看”活動到2013年4月22日結束，分為鄉鎮自查（4月10日前）、縣民政局抽查（4月15日前）、縣民生辦綜合抽查（4月22日前）三個階段。各鄉鎮要認真開展自查，對存在的問題進行全面梳理，制定整改方案，落實整改措施，自查報告于4月5日前報縣民政局、縣民生辦。

五、組織保障

農村敬老院建設“回頭看”活動在縣民生工程領導組的統一領導下組織實施，各鄉鎮要高度重視，集中力量，合理安排，認真總結，切實整改，確?！盎仡^看”工作扎實開展，并達到預期效果。近期，縣局將組織人員檢查鄉鎮敬老院建設的運行和管理情況，并將檢查結果納入年度民生工程考核內容。

第四篇

一、指導思想

抓住千載難逢的發展機遇，以“搶抓機遇，跨越發展”為主題，以建設服務型民政為目標，深刻認識民政部門在推動跨越發展、保障民生、維護社會穩定中的作用，激發全縣民政系統干部職工干事創業的熱情，努力在工作理念上實現新提升，在民政項目建設上有新突破，在保障和改善民生上有新成效，在加強和創新社會管理上有新進展，在改進和提升服務水平上有新提高，努力打造創新民政、項目民政、效能民政、責任民政，推動全縣的跨越發展。

二、基本原則

（一）堅持學習先行的原則。認真學習黨的十八大精神和縣委4月15日動員大會會議精神，統一思想，深化認識。

（二）堅持實事求是的原則。緊密結合民政工作實際和干部職工思想實際，就如何搶抓機遇、跨越發展，從思想上找動力，從主觀上找對策。

（三）堅持服務中心的原則。緊扣經濟社會發展及保障改善民生等發展大局，以大討論活動推動當前工作，以工作成效檢驗大討論活動效果，做到“兩不誤”、“兩促進”。

（四）堅持上下聯動的原則。局領導班子成員既要深刻剖析自身思想、工作上存在的問題，抓好自身的思想解放，當好表率，還要抓好各自分管的股室、局屬單位干部職工思想的大解放，上下聯動，互相促進。

三、主要任務

這次“搶抓機遇，跨越發展”解放思想大討論活動，要緊緊圍繞縣委確定的基本目標（發展目標更加明確，發展思路更加清晰，發展環境更加優化，工作執行更加有力，解決問題更加徹底，精神狀態更加飽滿），真正把大討論過程變成研究工作、推動發展的過程，把煥發出來的激情和干勁及時引導到實際工作中去，多擔責任、多做貢獻。

（一）精神狀態要煥然一新。

民政肩負著保障和改善民生的主體責任，在新的形勢、任務、機遇、挑戰面前，每一位民政干部職工都要反思，是否打破了不合時空的慣性思維和惰性習慣，是否形成了符合發展要求的理念、思維方式和價值取向。

1、發展的制約因素是什么？

2、需要解放什么樣的思想？

3、應該走什么樣的發展道路？

4、如何在新一輪集中連片開發中，完成省“抓、促全省”扶貧開發任務？

5、加快推進“5+1”項目的關鍵在哪里？

6、工業強縣的支柱產業是什么？

7、農業產業化的出路在哪里？

8、城鎮化的路徑在哪里？

9、旅游發展的定位是什么？

10、如何明確大招商的發展思路？

11、實現跨越發展的保障力是什么？

12、干部長期存在“粗、漠、慢、庸、散、懶”機關病的根源在哪里？

（二）工作落實要富有成效。

站在新的起點，面對新形勢、新任務、新要求，我們必須要有“人一之，我十之；人十之，我百之”的干勁和精神狀態，“人家走一步，我們就要走兩步；人家走兩步，我們就要邁四步”的超常規努力，狠抓各項工作的落實，努力建設一支精神面貌好、敢打硬仗、能打勝仗的高素質的民政干部隊伍。

1、如何推進城鄉低保和大病醫療救助的規范化管理？

2、如何推進鄉鎮敬老院的規范管理與服務？

3、如何實現新老退伍軍人安置政策的順利過渡和無縫對接？

4、如何更好地加強和改進流浪乞討人員救助工作？

5、如何加強婚姻登記的管理，提高服務能力？

6、如何加快我縣殯葬事業的改革？

7、如何看待我縣民政整體工作和單項工作在全市的位次？

8、如何加強機關作風效能建設，堅決破除“粗、漠、慢、庸、散、懶”等機關?。?/p>

9、如何創造性地完成縣委、政府交給的中心工作任務？

四、方法步驟

（一）宣傳發動階段（4月中旬）。

局召開全局干部職工大討論動員會，動員廣大民政干部職工深入學習領會開展大討論活動的重大意義，廣泛宣傳大討論活動的目的要求，大力營造解放思想的濃厚氛圍，使廣大民政干部職工積極主動參與到大討論活動中來。

（二）查擺問題階段（4月中旬-5月中旬）。

一是通過學習教育查擺問題。局將組織廣大干部職工集中時間開展大討論專題理論學習，認真學習黨的歷屆中央領導集體和新一屆中央領導集體關于解放思想的重要論述，通過學習對照，查找個人、單位在解放思想上的差距，做到哪個地方打不開工作局面，思想解放到哪里；哪個地方經常出現問題，思想解放到哪里；哪個地方創新活動不夠，思想解放到哪里。

二是通過組織群眾評議查擺問題。在民政網上開辟專欄和在“中國”網“百姓論壇”上，查找民政發展存在的問題等。

三是通過“接地氣”面對面討論查擺問題。局領導班子成員和二級機構、局屬單位負責人要圍繞大討論活動的主題，深入基層與民政對象面對面討論。同時，局主要負責人要主動和班子成員談心，班子成員之間要開展相互談心，分管領導要走進分管的股室和局屬單位開展談心，虛心聽取廣大干部群眾對民政在解放思想方面的意見和建議。

（三）整改提高階段（5月中旬-7月中旬）

一是制定整改方案。局將在充分討論的基礎上，召開一次專題民主生活會，單位所有人員要拿出書面材料，深入剖析自己在思想、工作、作風上存在的問題，拿出具體整改方案，明確整改重點，落實整改措施和整改時限，并在民主生活會上發言、討論，單位和局長的整改問題及措施經分管和聯系縣領導簽字后報縣大討論活動辦公室備案。單位的整改方案和措施還要在電視臺及縣主要網站播放刊發，接受群眾監督。

二是進行盤點銷號。局將對照制定的整改方案，實行限時辦結、逐個銷號，對暫時解決不了的問題，要向群眾說明，并承諾解決時間，積極創造條件，盡快解決。

三是建立長效機制。不斷創新，建立深入推進解放思想大討論活動成果長效工作機制，不斷鞏固大討論成果。

五、保障措施

（一）加強領導。局成立縣民政局“搶抓機遇，跨越發展”解放思想大討論活動領導組。

（二）領導帶頭。局班子成員要帶頭，各股室、局屬各單位負責人要帶頭，率先垂范，勇于擔當，勇于剖析，找問題、理路子、尋對策，共同推動我局大討論活動的深入開展。

（三）統籌結合。廣大干部職工要把這次解放思想大討論活動同當前各項民政工作緊密結合起來，并納入“四走遍四推動”活動之中，統籌兼顧，搞好銜接，以大討論促進全縣民政事業的大發展。

第五篇

為了深入貫徹落實國務院《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》和《省人民政府關于2014年實施33項民生工程的通知》有關文件精神，進一步加強和規范我縣生活無著人員的社會救助與管理工作，現制定如下實施方案：

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，堅持以人為本、為民解困的宗旨，認真落實生活無著人員救助政策及規定，進一步規范和提高救助管理與服務水平，切實保障生活無著人員的基本生活權益。

二、目標任務

1、對全縣范圍內生活無著的流浪乞討人員實施常態化救助，包括生活、醫療、返鄉、臨時安置等救助。

2、完善孤兒基本生活保障制度，對符合條件的散居孤兒及時予以申報、審核，每人每月600元生活費實行按季打卡發放。

3、加強流浪救助機構建設，2014年，我縣新建一所30張床位的流浪乞討人員救助管理站，年底完成主體工程建設任務，2014年6月底前投入使用。

三、組織保障

根據生活無著人員社會救助與管理工作需要，成立縣生活無著人員社會救助工作領導組。下設辦公室，設在縣民政局社會福利股，具體負責日常工作。

各鄉鎮人民政府具體負責本行政區域內的生活無著人員的救助，按照屬地管理原則，即以戶籍地或發現地界定生活無著人員的管理主體，實行首接負責制。

民政部門負責組織實施全縣生活無著人員的救助工作，建立健全監督管理機制，宣傳、落實、兌現各項救助政策。

財政部門負責救助資金的籌集與資金的監督管理。

第六篇

為了貫徹落實《省人民政府關于2014年實施33項民生工程的通知》和《省人民政府關于加快推進養老服務體系建設的決定》等文件精神，推進我縣社會辦和社區養老服務機構建設，根據省市要求，現制定如下實施方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，堅持以人為本的宗旨，以滿足中低收入老年群體基本養老服務需求為重點，支持和引導社會力量參與養老服務，加快推進社會和社區養老服務機構建設，逐步建立起與我縣實際相適應的多元化、多層次、多形式的養老服務體系。

二、目標任務

2014年完成社會辦養老服務機構新增床位數200張、社區養老服務機構新增床位數100張的建設任務。

三、補助范圍和補助標準

社會辦和社區養老服務機構建成投入使用后，按建成床位數和實際使用床位數分別給予一次性建設補助、運營補貼和貸款貼息補助。

1、社會辦養老服務機構，建成后每床位一次性補助建設經費1000元；投入使用后，按實際入住人數給予每人每月運營補貼100元；貸款貼息補助標準按同期三年期貸款基準利率的20%一次性予以補助。

2、社區養老服務機構，每床位（按每5平方米折算成一張床位）一次性補助建設經費500元，每人每月運營補貼60元。

四、建設要求

社會辦和社區養老服務機構建設標準按《省社會辦養老機構建設指示意見》和《省社區養老服務機構建設指導意見》規定的標準執行，建設項目必須于2014年10月30日前全面竣工?？⒐ず?，建設單位提出驗收申請，由縣民政局、財政局共同對建設項目進行驗收。

第七篇

為了貫徹落實國務院《農村五保供養工作條例》和《省人民政府關于2014年實施33項民生工程的通知》有關規定，進一步做好農村五保供養工作，現就我縣2014年農村五保供養工作制定如下實施方案：

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，圍繞主題主線，認真貫徹落實農村五保供養政策，進一步提高農村五保供養對象基本保障水平，促進社會全面和諧發展。

二、組織領導

根據五保供養工作需要，對原縣農村五保供養工作領導組成員予以調整。

三、工作任務

根據國務院《農村五保供養工作條例》及省市民生工程相關要求，我縣農村五保供養工作任務是：

1、提高五保供養對象補助標準，確保農村五保供養對象的最基本生活需求。從2014年起，分散供養對象從每人每年1800元提高到每人每年2000元，集中供養對象從每人每年2400元提高到每人每年2650元。

2、嚴格農村五保供養對象的申請條件，做到公開、公平、公正。加強五保供養對象動態管理，開展五保供養對象集中申報、審核、審批工作，進一步完善五保供養對象數據庫，及時更新基礎信息。

3、進一步規范五保對象住院、報銷、救助程序，適時調整完善五保對象醫療保障制度。

4、加強五保供養資金管理，實行按季打卡發放。

5、確保五保供養法規、政策、規定落實兌現到位。

四、保障措施

鄉鎮人民政府具體負責本行政區域內的五保供養工作，承擔五保供養供養管理工作的職責。各鄉鎮每年要對本轄區內五保供養對象進行不少于兩次的全面核查，對自然減員的或不符合供養條件的，及時核銷；對符合條件的，要按規定的程序和時限，及時進行審核申報。

民政部門要進一步健全五保供養監督管理機制，完善“部門監管、群眾監督、社會化核查”的管理方式，宣傳、督查、落實五保供養各項政策規定，實現應保盡保、動態管理。

財政部門確保農村五保供養資金足額配套到位，加強對資金打卡發放情況的監督管理。