司法局行政執法檢查方案

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為進一步提高我市司法行政系統科學、依法行政水平，努力做到嚴格執法、規范執法、科學執法，促進執法公正。根據市人民政府辦公室和市司法局2013年度法制工作目標及要求，結合我局2013年工作的總體部署和安排，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作和市司法局2013年度法制工作目標的總體部署，緊密結合市局黨組“兩為”工作，全面提高司法行政機關領導干部及工作人員的法制觀念、執法理念，依法行政能力、法律素質，切實維護好公民、法人和其他組織的合法權益，為全面推進依法行政，建設法治政府，創造優良的法制環境，為司法行政事業又好又快發展，發揮我們應有的作用。

二、檢查范圍、內容

（一）檢查的范圍：

1、有關執法工作的規范性文件及制度、措施的制定和執行情況；

2、行政復議、行政訴訟、國家賠償和執行法律、法規的情況；

3、律師管理中有關法律、法規的執行情況；

4、公證管理中有關法律、法規的執行情況；

5、基層法律服務管理中有關法律、法規的執行情況；

6、法律援助管理中有關法律、法規的執行情況；

7、司法鑒定管理中有關法律、法規的執行情況；

8、安置幫教管理中有關法律、法規的執行情況；

9、履行其他執法職責的情況。

（二）檢查的內容：

1、市局機關制定的規范性文件和所屬各部門、單位制定的規范性文件的合法性；

2、執行法律、法規、規章和其他規范性文件的情況；

3、具體行政行為的合法性；

4、履行法定職責及與其他機關(部門)互相配合情況；

5、執法中違法、違規或者失職行為的查處情況；

6、行政執法責任制的制定和落實情況；

7、行政執法評議考核的落實情況；

8、其他應當監督、檢查的事項。

9、行政許可、行政處罰、信訪投訴舉報等事項工作臺賬、執法案卷（分年度、按類別整理）

三、檢查時間、方法

（一）時間：

3月下旬至4月上旬。

（二）方法：

在各科室、各單位開展自檢自查的基礎上，市局將采取重點檢查與普遍檢查，集中檢查與抽查、定期檢查與不定期檢查相結合的方法，一是針對執法中的突出問題，集中力量、集中時間進行重點檢查，同時對存在較為普遍的執法問題進行全面檢查；二是針對自檢自查中存在的問題及社會各界反映的熱點問題，有針對性地進行抽查；三是根據工作重點，定期檢查幾個法律、法規的執行情況，同時不定期地對檢查中發現的和群眾舉報反映的問題，就有關單位和部門進行整改和處理情況進行檢查，做到跟蹤問效。

市局在檢查中將采取聽取匯報、實地檢查、召開座談會、個別詢問、調閱有關卷宗及有關材料；要求有關科室、單位和執法人員就執法檢查監督涉及的問題作出解釋和說明；依法采取有力措施，進行查處。

四、具體要求

（一）各科室、各單位要把行政執法檢查活動列入重要議事日程，明確分工，落實責任，結合工作實際，制定執法檢查方案。

（二）各科室、各單位要按照《全市司法行政系統行政執法檢查工作方案》的要求，認真開展自檢自查工作。

（三）各科室、各單位在行政執法檢查中發現的問題，要制定整改措施及時進行整改，并跟蹤問效。

（四）各科室、各單位在自檢自查后，將自檢自查的情況報告，于4月5日前上報市司法局辦公室。