鎮肺炎疫情防控常態化預案

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為深入貫徹重要講話和指示批示精神，全面落實關于抓緊抓實抓細常態化疫情防控工作的決策部署，堅持“外防輸入、內防反彈”的總體防控策略，突出重點環節，強化支撐體系，有力保障人民群眾生命安全和身體健康，有力保障經濟社會秩序全面恢復，結合我鎮實際，制定本工作方案。

一、基本原則

（一）預防為主，科學防控。把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，抓緊抓實抓細疫情常態化防控工作，科學有序開展肺炎疫情分析研判、監測報告、疫情處置、信息管理、宣傳教育等工作。

（二）突出重點，精準防控。根據疫情防控形勢發展，堅持突出重點、精準施策、精細防控，緊盯關鍵環節，補齊短板弱項，進一步加強重點人群、重點場所的管控，著力抓實抓細各項措施，進一步提高疫情防控的精準性、精確性、有效性。

（三）各司其職，聯防聯控。各村（社區）要嚴格落實屬地責任，強化對轄區內常態化疫情防控的指導和支持；持續強化部門間聯防聯控，實施統籌調度，加強協調配合，形成防控合力。

（四）統籌兼顧，有序防控。統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，將常態化防控責任落實到各領域、各環節、各責任人，廣泛發動群眾，營造全社會支持、參與疫情防控的良好氛圍。

二、具體任務

（一）完善機制，扎實做好常態化疫情防控。

1.完善工作運行機制。全面落實常態化疫情防控責任，以“外防輸入、內防反彈”為防控重點，持續強化“屬地、部門、單位、個人”四方責任，完善日常運轉與應急處置相結合的工作機制，形成政府、社會組織、企事業單位和個人共同參與的共建共治共享防控格局。

2.強化聯防聯控機制。嚴格落實屬地管理、部門監管、行業督導、企事業單位主體責任，進一步健全完善聯防聯控體系，暢通溝通聯絡與信息共享渠道，形成橫到邊、縱到底，覆蓋社區（村屯）的疫情防控網絡，實行網格化管理，把疫情防控融入基層綜合治理和經濟社會秩序恢復的各環節。

3.完善重點人群排查機制。境外入澤人員、重點地區來返澤人員做好排查管控工作，堅決執行網格化管理，落實戶長責任制。

4.科學精準防控。按照“早、快、嚴、小”的原則，落實早發現早診斷、快檢測快流調、嚴隔離嚴管控、小范圍小影響的防控措施，做到及時發現、快速撲滅。依法依規、科學劃定防控區域范圍至最小單元，必要時采取限制人員聚集性活動、封鎖等措施，阻斷傳播鏈條。

（二）突出重點，抓細重點人群防控常態化。

5.境外入澤人員防控常態化。健全完善境外入澤人員（村）社區管控的管理，堅決防范境外輸入性病例導致的疫情擴散和蔓延。

6.域外來返沈人員防控常態化。對重點地區來返澤的高危人群，堅持聯防聯控、群防群控工作機制。發揮村、社區網格化作用，通過個人主動申報、村（社區）滾動排查、用工單位報告、公安部門社會隨訪和信息推送、交通場站排查等渠道，開展常態化摸排。來返澤人員應主動向所在村（社區）和單位登記，如實報告出行方式、健康狀況等信息，嚴禁遲報、瞞報、漏報。動態調整防控措施，鼓勵居民主動監督報告，嚴格排查，不漏一人。

7.公眾自主管控常態化。積極倡導文明健康生活方式，強化“每個人都是自己健康第一責任人”，引導公眾養成良好健康生活方式和文明行為習慣。日常生活中，注意保持1米以上的社交距離，減少非必要的聚集性活動，減少參加聚集性活動的人員，盡量不前往人員聚集場所尤其是密閉場所；做好個人防護，在人員密集的封閉場所、與他人小于1米距離接觸時佩戴口罩；養成“一米線”、勤洗手、戴口罩、用公筷等衛生習慣和生活方式；室內經常開窗通風，保持空氣流通，咳嗽、打噴嚏時注意遮擋；做好個人與家庭成員的健康監測，出現可疑癥狀，及時就醫并主動告知個人旅居史和人員接觸史，主動向（村）社區和單位報備家庭成員疫情重點地區旅居史和人員接觸史。

（三）緊盯關鍵，落實重點機構防控常態化。

8.村（社區）防控常態化。根據分區分級差異化防控原則，科學研判疫情波及范圍、嚴重程度、社會影響等，根據各地區應急響應級別和疫情風險等級動態變化，及時調整完善村（社區）防控策略，進一步細化實化村（社區）防控各項措施。推動防控數據向村（社區）推送。強化防控網格化管理，建立由村（社區）工作人員、網格員、基層醫務人員、公安民警等組成的常態化防控工作隊伍，持續開展外來人員排查和村民健康監測，認真做好組織動員、健康教育、隨訪登記、信息告知、物資準備、外來人員和重點人員管理、出租房屋和集體宿舍管理等工作，切實把村（社區）防控措施落實到戶到人。著力提高村（社區）防控信息化水平，做到村（社區）常住人口、外來人口和出租房屋底數清、情況明。層層壓實小區內出租屋等其他場所的房主、業主、經營者的主體責任，形成群防群控合力，守牢守嚴疫情防控的村（社區）防線。

9.防控常態化。壓實企事業單位防控主體責任，按照“誰經營誰負責、誰用人誰負責”的原則，建立并完善企事業單位內部疫情防控體系，制定防控方案預案，明確疫情應急處置措施和流程，切實做到疫情防控“一企（單位）一策”。指定專人具體負責本單位疫情防控工作，加強與屬地醫療機構聯系，及時報告疫情情況并配合做好調查處置。抓好日常防控措施落實，嚴格實行體溫檢測、健康碼核驗、“一米線”等措施，做好辦公場所、工區及公共區域、集體宿舍等較私密空間的通風消毒和環境清潔等工作，做好員工日常健康監測與衛生管理，對吸煙室等明顯暴露口鼻的非必要場所一律關閉。加強宣傳培訓，做好防疫物資儲備，為員工配備必要的防護用品，指導做好個人防護。實施分區作業、食堂分散錯峰就餐，控制會議頻次和規模，減少人員聚集。設立隔離觀察區域，員工出現可疑癥狀要立即報告并隔離，安排就近送醫。行業主管部門要切實履行監管責任，制定常態化的行業疫情防控措施和監督管理制度，將疫情防控工作納入到安全生產管理體系進行部署、考核、指導和監控，對落實防控措施不到位的，及時予以指導和糾正，對拒不整改或整改不到位的，依法及時進行處理。

（四）優化措施，落細重點場所防控常態化。

10.公共場所防控措施常態化。商場、超市、銀行、賓館、酒店、餐飲、洗浴、旅游景點等公共場所要按照相關技術指南，嚴格做好工作人員健康監測、環境清潔、消毒通風、人員防護、客流量控制等工作，合理規劃人員密集場所的人流行進路線和進入場所通道，落實“測溫+健康碼核驗”措施，推廣使用自動化、智能化體溫監控和篩查設備，提高通行效率，減少人群滯留和聚集。商場、超市等要積極推行自助購物、自助結算，縮短排隊等候時間；住宿經營單位要做好疫情重點地區旅客排查登記和報告工作；公共交通要科學合理調配運力，引導乘客間隔就坐、分散就坐，降低人員密度。

三、保障措施

（一）加強組織領導。各村（社區）要落實屬地責任，堅持依法防控、科學防控、聯防聯控，提升防控和應急處置能力，嚴格落實常態化防控各項措施要求。著力改進工作作風，提高政策執行力，堅決杜絕有章不循、弄虛作假，力戒形式主義、官僚主義。

（二）加強財政保障。要建立與常態化疫情防控相適應的經費和物資保障機制，進一步加大經費投入，確保疫情防控期間各項經費得到保障、物資供應充足。

（三）加強宣傳引導。通過政策解讀、輿論宣傳等形式推進推動健康防病知識進學校、進機關、進企業、進社區、進家庭，提高全社會防病意識和防病能力。深入開展愛國衛生運動，健全環境衛生管理長效機制，營造干凈整潔的工作生活環境。

（四）加強監督問責。健全完善督查機制，常態化開展巡查檢查，抓緊查找疫情處置過程中的薄弱環節，督促抓好問題整改，及時補齊短板。防止進入常態化防控后出現麻痹、松勁、厭戰情緒，對履職盡責不力、失職瀆職，造成后果的，依法依規嚴肅追究責任。