城管局安全生產工作計劃

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為進一步加強城管系統安全生產隱患治理工作，強化安全生產責任，提高安全生產管理水平，促進我局安全生產工作扎實有效開展，特制定本計劃。

一、指導思想和工作目標

認真貫徹落實國務院辦公廳和省、市、縣各級政府關于加強安全生產工作的一系列重要指示精神，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，建立健全重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制及分級管理制度。通過開展系列安全生產活動，全面排查安全生產事故隱患和薄弱環節，有效控制一般生產安全事故，切實預防較大以上生產安全事故發生，全面實現2015年度安全生產工作目標。

二、治理范圍和排查內容

治理的范圍：街道衛生和秩序管理、戶外廣告設置。主要包括戶外廣告設置安全、環衛設施安全、環衛車輛安全、環衛工人勞動安全等。

具體排查內容：

1、安全生產法及相關法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況；

2、安全生產責任制的建立及落實情況；

3、安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況，勞動防護用品的配備和使用情況；

4、各種運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；

5、對存在較大危險因素的生產經營場所及重點環節、部位、重大危險源等方向的普查建檔、風險辨識、監控預警及措施落實情況；

6、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況；

7、安全基礎工作及教育培訓情況，特別是生產一線職工的安全生產教育培訓情況以及勞動組織、用工安全等情況；

8、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況；

9、對自然災害容易引發施工作業事故災難的危險點排查、防范和治理情況；

10、戶外廣告制作、安裝、維護、使用過程的督促檢查情況；

11、與局屬單位及廣告公司安全生產責任書的簽訂情況。

三、領導小組和責任部門

為切實抓好安全生產工作，成立由局長任組長、為副組長、局屬各單位和機關各股室負責人為成員的安全生產工作領導小組，負責領導、協調我局安全生產工作的開展。局屬各單位要高度重視安全生產工作，切實加強組織領導，各級要成立安全生產工作小組，把安全生產工作作為今年的一項重點工作抓緊抓實抓好。環衛所負責做好城區環衛設施安全隱患排查和督查整改工作，負責做好環衛工人的安全生產教育、培訓工作；負責做好垃圾中轉站管理員的技術指導，確保操作規范；負責垃圾轉運車司乘人員對車輛安全維護和運輸安全的教育培訓。城管大隊負責城區范圍內戶外廣告設施、集貿市場設施等安全隱患排查和整治。

四、工作方法和實施步驟

局屬各責任管理單位在隱患排查治理工作中要注重“三到位”。

一是重點領域整治到位。各責任單位要對本部門安全生產隱患進行認真的梳理建檔，對存在安全隱患的，要立查立改，治理到位。

二是監督人員落實到位。排查安全隱患，人的責任是最關鍵的因素之一，各部門要有的放矢，建立落實專人負責制，在安全生產薄弱環節，要有針對性地配備具有專門技術特長和強烈責任心的人員，做到合理配置。

三是應急機制保障到位。要建立、健全一整套突發事故應急保障機制，結合日常巡查，及時發現安全隱患，針對發現的新情況、新問題對應急保障機制進行不斷地補充和完善，以便建立符合本部門實際的安全生產長效管理機制。同時各責任部門要協作配合工作聯動，及時溝通情況。

活動分為四個階段進行：

1、安排部署階段（3月底前完成）：局屬各單位、機關各股室要結合各自實際，認真制定開展安全生產隱患排查治理專項行動的工作方案，在3月底前報辦公室。

2、排查治理階段（4月1日至8月1日）：各單位按照有關要求，認真開展排查，梳理建檔。全面治理事故隱患，一時難以治理的要列入計劃，落實治理資金、治理措施、治理時限、責任人和監控措施，嚴防各類安全事故的發生。要建立安全生產工作檔案，將排查治理情況及時匯總上報。

3、督查整改階段（8月2日到8月30日）：安全生產工作領導小組，對各單位開展安全生產隱患排查治理專項行動情況進行督查。一是查安全生產主體落實情況；二是查隱患排查治理工作到位情況、存在問題和應急措施制定情況；三是查安全生產投入和隱患治理資金落實情況；四是查應急預案建立健全及演練情況；五是查對存在的安全生產隱患，責任單位或責任人限期整改治理情況。

4、鞏固驗收階段（9月1日到11月30日）：為鞏固隱患排查治理成果，確保取得實效，在第四季度對各單位排查出的重大隱患是否治理到位，對隱患排查監管機制是否建立健全等情況開展一次“回頭看”活動。

五、工作要求

1、突出重點，狠抓工作落實。各單位和股室要根據自己工作職能和管理范圍，抓住街道衛生保潔、垃圾轉運處理、街道秩序管理、戶外廣告制作、安裝、維護、使用等重要環節經常性進行排查，緊繃安全生產這根弦，每次排查必須有目標、有步聚，切實查出安全隱患、排除安全隱患。

2、廣泛宣傳，強化輿論監督。加大輿論監督和群眾監督力度，對治理隱患不力的單位和股室予以通報，對群眾舉報的安全隱患認真進行核查，督促落實整改或相應處罰，對隱患舉報人進行獎勵。要加大宣傳隱患排查治理和安全生產工作中的先進典型與經驗，普及安全生產知識，為推進安全生產工作營造良好的輿論氛圍。

3、加強督查，鞏固整改成果。局屬各單位要明確責任，加強督促檢查，狠抓落實。整改工作要環環相扣，及時復查、回訪，及時總結經驗，鞏固整改成果。要徹底消除當前嚴重威脅生產安全的突出隱患，進一步落實主體責任，找出治本之策，建立健全安全生產的長效機制，促進安全生產工作的穩定健康發展。