城管局法制宣傳教育工作計劃

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2016年是“七五”普法的開局之年，根據省、市普法宣傳教育工作要求，現就我局2016年法制宣傳教育工作安排如下：

一、開展學習以《憲法》為核心的法律法規活動

1.切實加強憲法和重點法律法規學習宣傳。突出學習宣傳《憲法》、《行政處罰法》、《行政強制法》等法律法規，以及中共中央《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、國務院《關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的指導意見》等方針政策和基本理論，切實增強憲法意識、法治意識，真正做到依法行政、按法辦事。

2.系統學習宣傳城市管理相關的法律法規。加大對《中華人民共和國城鄉規劃法》、《省城鄉規劃條例》、《省城市市容和環境衛生管理條例》、《省餐廚廢棄物管理規定》、《城市建筑垃圾管理規定》、《城市生活垃圾管理辦法》的宣傳力度，引導廣大市民依法參與城市管理、依法解決矛盾糾紛。

3.認真組織好“6•5”環境保護日、“6•25”和諧城管日、“12•4”全國法制宣傳日等集中法制宣傳活動。通過設立宣傳櫥窗、展示宣傳展板、發放宣傳資料、開展宣傳咨詢等方式，廣泛宣傳城管法律法規，為全市城管工作營造良好的法制環境。

二、抓好以領導干部為重點的法制宣傳教育，提高全體城管人員素質

4.繼續堅持局長辦公會議學法制度。以城市管理行政執法工作相關的法律知識為學習重點，制定年度學法計劃，充分發揮領導干部學習法律的表率作用，進一步提高領導干部的法律意識。

5.繼續加強干部教育在線學習。利用干部教育在線學習平臺推動領導干部、公務員學法時間和效果的落實，進一步增強領導干部、公務員依法行政水平。

6.繼續加大對系統人員法制培訓力度。擬定與市黨校、市法制辦、市法院等相關專家對接，邀請其進行專題輔導培訓；擬組織兩次以新出臺的法律法規規章和制定或修訂的規范性文件及相關制度為主要內容的業務培訓。

7.及時組織行政執法資格認證培訓。及時做好新招錄人員的執法證件申領工作，按時做好老執法人員執法證件的年檢工作。積極組織參加上級有關部門開展的執法資格認證培訓工作。

三、深入開展“法律六進”活動，擴大活動影響力和覆蓋面

8.制定活動實施方案。確定主題，明確內容、聯動部門、方法、措施和步驟。各單位應根據“法律六進”要求，結合“城管開放日”活動，每季度至少組織一次普法宣傳活動，確?；顒尤〉脤嵭?。

9.擴大活動的影響力和覆蓋力。充分利用大眾媒體，及時普法工作信息，推動我局法制宣傳教育向社會各領域、各行業延伸，擴大主題活動的影響，指導推動普法各項工作。

四、全面推進法治創建，認真做好依法治理工作

10.及時梳理執法依據，規范執法行為。對照有關法律、法規、規章，對原有的執法依據逐項清理核對，并根據法律、法規、規章的變動及機構職能調整，及時梳理，確保適用依據正確。認真編制行政職權目錄，繪制行政職權流程圖，并及時在網站上更新。

11.加大重點領域法律法規的執行力度。緊緊抓住群眾關心、關注的熱點、難點問題，以及嚴重影響市容環境衛生的現象和行為，加大管理和執法力度，力爭案件查處無盲點、無盲區，確保城市市容環境治理目標的實現。

12.開展行政執法檢查。對全系統的行政處罰（許可、強制）案件辦理情況和工作制度落實情況進行檢查;按照省、市法制辦案卷評查工作部署，開展案卷評查活動，確保行政執法案件的主體合法、程序合法、法律適用準確、自由裁量合情合理。

五、加強城管法治文化和法制宣傳陣地建設

13.大力開展城管法治文化建設活動。堅持法制宣傳教育與文化生活相結合，鼓勵和引導城管執法人員參與法治文化活動，推動城管法治文化建設。

14.構筑自身宣傳工作主陣地。各單位要通過社區櫥窗、城管網站，及時工作信息，宣傳“亮點”、督促“難點”，指導推動本單位普法各項工作。

15.繼續加強與日報、電視臺、有限電視臺等的宣傳合作。充分利用大眾主流媒體資源，及時反映城市管理工作動態、創新做法，全面展示城管工作成效、形象、風采。

六、落實各項工作任務的保障措施

16.強化普法依法治理工作的組織領導。高度注重普法依法治理工作，對普法依法治理工作有部署，有要求，進一步提高普法依法治理工作的制度化、規范化水平。

17.加強普法工作考評。將普法依法治理工作納入年度考核范圍，制定考核辦法，組織實施年度考核。

18.做好學法教材保障工作。按照“七五”普法要求，做好普法教材征訂工作，滿足學法需求。

19.認真組織法制宣傳教育骨干培訓。及時充實法制機構力量，組織法治宣傳骨干參加各級普法培訓班，進一步提高普法工作者素質。

20.做好法治信息工作。各單位要明確專（兼）職信息員，負責法治信息的采寫和報送工作，各單位每月報送信息不少于4條，要注重提高法治信息的針對性和實效性，使法治宣傳形式適應社會發展需要。