國土分局二〇一三年工作計劃

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2013年，我局將圍繞全區經濟發展，積極主動做好用地服務，想方設法破解用地難題，全力保障項目用地需求，同時進一步嚴格國土資源管理，探索建立依法依規和節約集約用地新機制、新舉措，強化土地執法監管，努力形成科學合理、依法依規用地管地良好局面，保障全區經濟社會又好又快發展。具體做好以下幾個方面工作：

一、積極向上爭取用地指標。積極爭取土地點供和獨立選址用地指標，保障全區重大項目及交通、能源、水利等重點基礎設施項目用地需求。全年力爭爭取土地點供和獨立選址用地指標各300—400畝。認真做好地票交易工作，根據全區經濟發展用地需求，積極參與市地票市場交易。

二、主動做好用地服務工作。積極為全區重點項目做好用地預審、征地、掛牌、供地等用地服務工作，全年爭取報批土地不少于2000畝，供地率不低于70%，經營性土地出讓不少于800畝，合同出讓金不少于8億元。認真做好耿車循環經濟用地服務工作，及時完成涉及的土地利用總體規劃調整、用地報批等工作。

三、持續開展土地清理工作。以開發區、園區和鄉鎮工業集中區為重點，持續開展存量閑置土地清理工作。億元以下招商引資項目，盡可能安排使用存量土地。加大閑置土地清理處置力度，根據情況依法收取土地閑置費，閑置滿2年的堅決收回土地使用權，全年盤活存量閑置土地不少于500畝。繼續做好拖欠土地出讓金清理工作，督促有關單位按照合同約定及時繳納土地出讓金。

四、深入推進兩項試點工作。一是深入開展城鄉統籌土地管理創新試驗區建設。按照項目區三個鄉鎮“萬頃良田建設工程”規劃實施方案，認真組織項目實施工作，年內完成項目區內零散居民點搬遷并啟動土地整理工作。二是繼續開展城鄉建設用地增減掛鉤試點工作，申報2013年度城鄉建設用地增減掛鉤項目，力爭完成掛鉤任務500畝。

五、嚴格抓好耕地保護工作。一是落實共同責任機制，層層簽訂耕地保護責任狀和基本農田保護責任書。二是落實耕地占補平衡制度，全年力爭復墾新增耕地不少于600畝。三是突出抓好基本農田保護工作，按時完成基本農田劃定任務，完成高標準基本農田建設任務。四是抓好耕地保護基礎業務，建立健全圖、表、冊、臺賬等，全面提升規范化管理水平。五是推進土地綜合整治，認真編制《區土地整治規劃（2011—2020年）》，全面落實上級土地整治規劃重點，明確全區土地整治規模等。

六、強化土地執法監察工作。認真開展2012年度土地（礦產）衛片執法檢查工作，抓好違法用地查處整改，努力實現“雙零”目標。繼續開展“土地執法模范區”和“土地執法模范鄉鎮”創建工作，落實土地管理共同責任機制，努力營造依法依規用地的良好氛圍。強化土地執法監管，及時發現、制止、報告、查處違法違規用地行為。

七、認真抓好基礎業務工作。一是認真做好年度土地變更調查工作，及時更新土地利用現狀數據庫，確保數據成果的現勢性和準確性。二是進一步抓好測繪管理工作，促進測繪行業規范有序發展。

八、高度重視群眾維權工作。嚴格遵守征地程序，落實“兩公告一登記”、征地補償預存款、社會穩定風險評估等制度，保障被征地農民合法權益。認真做好土地信訪工作，落實信訪工作責任制，切實維護土地權利人合法權益和社會穩定大局。抓好礦產資源管和地質災害防治工作，規范采礦取土行為，加強磚瓦企業等隱患點排查，建立健全動態監測、預警應急等工作機制，努力保障人民群眾生命財產安全。

九、加強國土資源隊伍建設。抓好學習培訓，不斷提升干部職工政治、文化、業務素質。抓好黨風廉政建設，加強廉政文化建設，強化黨風廉政教育，深入開展“兩整治一改革”專項行動，完善內控機制，切實抓好源頭治理和防范工作。強化政府信息公開工作，推進行政權力的公開透明運行。加強政（行）風和機關作風建設，努力提高辦事效率，提升國土資源部門社會滿意度。

十、做好其他重點交辦工作。抓好招商引資、策應扶持工作，力爭超額完成區委、區政府下達的工作任務。認真做好“三解三促”、法治創建、脫貧攻堅、掛鉤幫扶、結對共建、文明創建等工作。