計生局藥具服務年實施計劃

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為貫徹落實《省實施〈流動人口計劃生育工作條例〉辦法》，根據市人口計生委《關于印發〈市流動人口計劃生育藥具服務年活動實施方案〉的通知》要求，完善我區流動人口計劃生育藥具服務機制，加快推進全區流動人口計劃生育基本公共服務均等化建設，區以“服務新市民、促進均等化，”為主題，實現全區藥具服務“管理規范化、手段新息化、服務人性化、宣傳常態化、渠道多樣化”的管理目標。推動避孕藥具服務免費發放工作步入依法、高效、科學、規范的運作軌道。區人口計生局于2013年9月——2014年3月開展全區流動人口計劃生育藥具服務年活動，并對活動進行以下具體部署。

一、廣泛開展計劃生育藥具知識宣傳活動。各鄉、鎮（街道）要開展廣場計劃生育藥具知識宣傳、藥具使用咨詢服務、免費向流動人口發放藥具等活動，擴大社會影響，營造開展流動人口計劃生育藥具服務年活動的良好輿論氛圍。要充分利用電視、廣播、報刊、公共場所顯示屏等媒體，開展豐富多彩的相關法律法規、藥具使用知識的宣傳；要根據流動人口的特點，制定一批形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳品免費發放到流動人口手中，幫助流動人口了解相關法律法規，熟悉藥具使用方法，知曉計劃生育藥具公共服務渠道，全面提升流動人口計劃生育、生殖健康水平。區人口計生局將適時開展流動人口藥具知識有獎競賽活動。

二、開展計劃生育藥具“零距離服務”活動。各鄉鎮（街道）要利用“5.29、7.11、9.25”等人口計生紀念日、春節前后農民工集中返鄉（回城）等時機，組織人員深入到企業、農貿市場、批發市場、流動人口集中居住區等重點服務場所，以流動育齡人群為主要服務對象，主動送政策、送宣傳、送知識、送藥具上門，積極開展針對流動人口的“零距離服務”，真正把流動人口的計劃生育藥具服務工作做好、做實，做出成效。要重視藥具隨訪服務和不良反應監測工作，指導流動人口做好避孕節育知情選擇，不斷提高流動人口自我保健意識和生殖健康水平。

三、健全流動人口計劃生育藥具服務體系，完善藥具發放網絡。各鄉、鎮（街道）要加強流動人口計劃生育藥具免費發放服務管理機構建設及藥具發放人員的配備，健全完善載體建設，充分發揮計劃生育協會作用，加強對流動人口聚集場所和單位的計劃生育協會工作的指導，把流動人口藥具服務工作納入其工作范圍，切實提高流動人口自我管理，自我服務能力。積極拓展流動人口計劃生育藥具供應渠道，創新發放模式，做到自助領取和上門服務相結合、計生網點發放和社會化服務相結合、普及性發放和個性化服務相結合，提高藥具易得性、發放到位率和群眾滿意度。要按照統一規劃，合理布局，全面覆蓋的要求，在流動人口集中的區域和場所，設立標識明顯的藥具免費發放點，推廣使用自助發放機和藥具發放哨點，在免費發放藥具的同時，記錄流動人口身份信息，確保流動人口藥具服務管理工作落到實處。推進藥具免費發放“十進工程”，即進賓館、進社區、進超市、進醫院、進藥店、進診所、進工地、進校園、進窗口、進單位。最大限度地方便流動人口的避孕需求，不斷提高流動人口獲得免費藥具的可及性和易得性。

四、夯實流動人口計劃生育信息數據庫，構建藥具服務平臺。各鄉、鎮（街道）要結合本次活動進行一次流動人口調查，摸清流動人口底數，對當年發生結婚、懷孕、生育、避孕節育的對象進行重點服務和管理，做到“三清”，即清楚流動人口數量、清楚流動人口節育措施情況、清楚流動人口生育情況，并分類登記，實行實時跟蹤的信息化管理。同時按照“全、準、新”的要求，把每一個流動人口育齡婦女相關信息輸入省綜合信息平臺，做到人不漏項、項不漏人，充分發揮信息在規范管理、引導服務、輔助決策、監督檢查中的先導作用，強化流動人口計劃生育信息帶動藥具工作的力度，為流動人口藥具服務管理工作提供信息保障。建立流動人口發放信息管理平臺，提供流動人口發放服務網點查詢電子地圖。借助信息化手段，公布網點地址、服務時間、發放品種、聯系電話等信息，最大限度的方便育齡群眾需要，加強流動人口免費藥具服務。

五、組織專題調研和參加征文活動。區人口計生局將于2013年12月組織開展一次流動人口專題調研活動。組織各鄉、鎮（街道）針對流動人口服務現狀和特點、藥具需求動態、網點布局、發放模式和宣傳方式中突出的問題，探索建立適合流動人口發放服務的工作機制。鼓勵各級藥具管理人員和流動人口管理人員積極向中國人口報“一路相伴，流動人口藥具服務年活動”征文專欄投稿，，要求各級緊緊圍繞“服務新市民，促進均等化”的征文主題，結合本地流動人口藥具公共服務的實際情況，在藥具宣傳咨詢、發放服務、規范管理、完善網絡等方面的調查研究，以基層感人事例為題材，記錄流動人口藥具服務過程中的真實體驗，展示基層計生工作者的精神風貌，反映我區流動人口藥具服務年的活動動態，弘揚社會正能量。