司法局上半年總結及下一步安排

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今年以來，縣司法局在縣委、縣政府正確領導下，深入學習貫徹黨的十八大精神，堅持以科學發展觀為指導，以項目突破和生態創建為抓手，以推進法治、平安建設為目標，以建設能動法治便民服務流動平臺為主線，進一步優化發展環境，努力在打造法治品牌、服務實體經濟、特殊人群管理、規范基層建設、工作模式轉變、作風能力提升六個方面有新突破，為促進經濟社會科學發展跨越發展提供堅實的法治保障和優質高效的法律服務。

一、上半年工作完成情況

（一）整合資源，創新推出“能動法治”工作模式?！澳軇臃ㄖ巍惫ぷ髂Ｊ絾右詠恚阅軇臃ㄖ伪忝穹掌脚_為依托，與十幾個部門聯動，深入全縣12鄉鎮（辦）、8個社區居委會、28所中小學校和30家中小企業，累計發放宣傳單、法制宣傳冊、“便民服務聯系卡”50000余份，播放法制宣傳專題片、普法欄目劇50場次，開展普法互動課堂28場次，接待法律咨詢2200余人，現場調解矛盾糾紛200余件，為企業提供司法建議32條，指導70余個部門單位完善了法治創建制度，受理法律援助和公證案件80件，近萬名群眾受到了生動形象的法制教育。該模式開創了司法我縣司法行政恢復重建以來的先河，大眾日報、齊魯晚報、電視臺、日報、時報等多家媒體進行了宣傳報道，在全市引起了強烈反響，受到了省、市領導的高度評價。

（二）圍繞服務實體經濟，全面提升法律服務工作水平。積極搭建法律服務平臺，建立健全了重大項目法律顧問跟蹤服務制度，為招商引資和項目建設提供配套法律服務；組織全體公證員、律師，開展了“法律服務進園區”活動和中小企業“法律體檢”活動，幫助中小企業建立完善法律風險防范體系，增強抵御法律風險能力。大力加強職業道德和社會公德教育，強化行業管理和自律管理，依法規范法律服務市場，全面提升法律服務水平。

（三）圍繞法治社會建設，全面加強社會管理創新工作。積極搭建訴訟調解與人民調解對接平臺，在鄭路法庭探索實踐了“所庭聯動”工作試點，堅持調解人民調解優先的原則，構建人民調解、司法調解、行政調解相互銜接的“大調解”工作格局。以便民服務平臺為載體，大力加強人民調解和社區矯正工作，建立縣、鄉、村三級聯動體系，把人民調解和社區矯正工作延伸到全縣的每個角落。目前，全縣調委會已調解矛盾糾紛2721起，全縣286名社區矯正對象無一人重新違法犯罪。

（四）緊緊圍繞維護公平正義，全面加強民生法治建設。深入開展了“法律援助走基層”主題實踐活動；圍繞就學、就業、就醫、勞動權益保障、社會保障等民生問題，深入開展了律師法律服務進社區“雙百”活動等民生法律服務工作；健全完善了“148”服務熱線聯動機制，建立與法律援助、法律服務整體聯動的大服務平臺。目前，已受理法律援助案件200余件，公證案件116件，未出現錯證、假證現象。

（五）圍繞改革創新，全面推進工作模式轉變。為對接基層法治創建“短板”，確保城鄉法治創建均衡發展，縣司法局投資30多萬元，將一輛警用中型客車按照法治綜合服務中心設計裝備，制定完善規范的服務制度和服務流程，運行現代化科學技術，建立菜單式、超市化、一條龍服務的能動法治綜合服務平臺，堅持重心下移接地氣，上門服務連民心，為基層群眾提供及時高效、優質便利的全方位綜合服務。

（六）圍繞學習教育，全力抓好隊伍建設。一是深入開展學習黨的十八精神中央關于改進工作作風、密切聯系群眾有關規定精神，教育引導司法行政全體干部樹立正確的人生觀、價值觀、理念信念觀，努力轉變工作作風，全面提升理論水平、業務素質和履職能力。二是全面加強黨風廉政建設，認真貫徹落實《廉政準則》，進一步規范對公證、律師和基層法律服務工作者的管理和指導，強化職業道德和執業紀律教育，健全完善監督管理機制，營造風清氣正的政務環境，增強司法行政隊伍的整體素質和服務水平。

二、存在的主要問題及原因

一是當前維護社會穩定工作形勢嚴峻，矛盾糾紛的產生具有不確定性，需進一步加大矛盾糾紛排查調處工作力度，營造和諧穩定的社會環境。二是法律援助社會知曉度需進一步提升，不斷創新豐富法律援助便民舉措，加強法律援助工作力度，做到應援盡援。三是與當前我縣經濟社會發展相比，法律服務工作與社會需求存在較大差距，需進一步加強管理和指導，不斷拓展法律服務領域，提升辦證、辦案服務質量和水平。

三、下一步工作打算

（一）加大普法宣傳教育力度，優化社會發展環境。以打造“能動法治”品牌為目標，以“法律六進”活動為抓手，以“便民服務平臺”為載體，深入貫徹實施普法規劃和依法治縣綱要，大力開展“六五”普法教育依法治工作。根據普法工作年度實施意見安排，做好全縣科級干部年度普法考試工作。組織司法所、律師事務所、法律服務所、公證機構、法律援助等單位，通過普法宣傳、法律咨詢、糾紛調解等形式，實行法制宣傳與人民調解聯合互動模式，積極排查化解矛盾糾紛，及時提供合理的法律建議，依法處理熱點難點問題，提高公民法律意識和法律素質，為全縣經濟社會發展營造和諧穩定的社會環境。

（二）完善法律援助體系，提升民生服務水平。一是以開展“法律援助走基層”為契機，進一步完善法律援助服務體系，建立以縣法律援助中心為主導，以法律服務隊伍為主體，以社會志愿者為補充的法律援助隊伍。二是進一步完善縣、鄉、村三級法律援助網絡，建立縱向到村、橫向覆蓋全縣弱勢群體的法律援助網絡。三是成立法律援助民生工程服務團，積極組織律師、法律服務工作者入社區、下農村、進企業開展法律咨詢活動，加大對困難群眾的法律援助力度，努力做到應援盡援，切實解決好困難群眾打官司難的問題。四是健全法律援助民意溝通機制，暢通民情民意表達渠道，主動接受社會和受援人的監督，做好意見反饋，提高法律援助的公信力。

（三）圍繞全縣重點工作，拓展法律服務領域。一是充分發揮公證的預防、監督和保障職能，扎實開展信貸公證業務，有效防范和化解金融風險。二是加強對公證、律師和法律服務工作者的管理和指導，組織律師、公證員積極服務全縣重點工程項目建設，避免和減少重點項目建設中可能遭遇的法律風險。三是進一步完善律師參與信訪陪訪制度，指派律師定期參加“六長接訪”活動，引導群眾依法維護自身合法權益。四是組建法律顧問團，積極參與舊城拆遷改造重點工程，為規范完善行政執法程序提供優質的法律服務和科學的法律建議，努力解決好拆遷中遇到的問題和難題。

（四）健全完善工作機制，推進社會管理創新。進一步加強矯正對象的思想教育、法制教育、社會公德教育和職業技能教育，提高矯正效果。進一步規范社區矯正檔案管理，不斷提高矯正質量，努力實現矯正對象“零犯罪”。按照“首要標準”努力做好刑釋解教人員安置幫教工作，加強教育改造和職業技能培訓，加強銜接管控，防止脫管漏管，實施分類管理，對重點人員重點管理，提高管理效能，努力維護社會和諧穩定。