水利局一季度總結

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2013年，我局在縣委、縣政府的正確領導下，以科學發展觀為統領，以蘇區振興規劃為著力點，切實抓好各項水利工作的落實，現將一季度以來工作總結如下：

一、2013年主要工作進展情況

（一）防汛工作

2013年，我局圍繞一個中心和五個確保，積極做好防汛工作，夯實防汛基礎，確保全縣水工程安全度汛和人民生命安全。

一是制定了萬方以上山塘和中小型水庫度汛方案，落實了防汛責任人，明確了目標任務。全縣七座中型水庫分別有縣政府七名副縣長擔任行政責任人，縣水利局七名助工以上工程技術人員擔任技術負責人；?。ㄒ唬┬退畮煊煽h領導擔任行政責任人，所在鄉鎮水枝員擔任技術負責人；?。ǘ┬退畮煊伤卩l鎮領導及村長擔任行政責任人，鄉鎮水枝員擔任技術負責人；萬方以上山塘由所在鄉鎮干部及所在一名村干部擔任行政責任人，所在鄉鎮水枝員擔任技術負責人。

二是修訂和完善了防汛抗旱應急預案，山洪災害防御預案，水庫防洪預案，山塘電站防洪預案明細表，在責任上、制度上、措施上、保障上各方面得到了進一步落實。

三是各鄉鎮對水庫安全管理員進行了充實和調整，擇優汰劣，強化了水庫安全員巡查觀測、查險、報汛、水庫日常管護的學習和操作技能；計劃3月初，對鄉鎮水技員、水庫安全管理員及簡易雨量觀測員進行培訓。

四是維修了通訊設施，設備運行正常，防辦工作人員能熟練運用山洪災害預警系統查詢信息，正確率高；

五是進一步健全了水庫安全檢查管理制度，水旱災害統計報表制度，防汛值班制度，水庫報汛制度，防汛計算機網絡管理規定，突發險情處理制度，防汛會商制度，防汛抗旱宣傳制度，防汛抗旱物資器材管理使用制度等十一項規范性制度，做到防汛工作規范化，良性運行管理。

六是縣水利局安排了由局領導帶隊，技術人員、鄉鎮分管領導、水技站長、工程管理人員為成員的防汛汛前檢查組，對全縣小型以上水庫，新建、在建、續建工程及京九鐵路、贛粵高速公路等沿線的萬方以上山塘逐座地進行汛前安全大檢查，查隱患，除險情。

（二）水利“雙安”工程建設工作

1.小型病險水庫除險加固工作

（1）2012年縣規劃內重點?。?）型水庫23座，批復投資4476.82萬元，2012年7月6日完成招投標工作，2012年7月25日簽訂施工合同，2012年9月底開工建設，截止目前為止，23座水庫重點?。?）型水庫除險加固完成投資4137.28萬元，占批復投資的92.42%。

（2）我縣一般?。?）型病險水庫共有22座，2012年8月完成初步設計報告編制及審查工作，批復投資2637.62萬元，11月進行了公開招投標，流標后，進行邀請招投標，2012年12月31日邀請招投標確定了施工單位，2013年1月7日簽訂施工合同，由于天氣下雨和臨近春節，截止目前為止，根據各水庫實際情況并充分考慮天氣因素，4座水庫開工建設。

2、農村安全飲水和農村自來水規劃工作

（1）認真做好農村自來水工程規劃編制，為推進城鄉供水一體化建設打下基礎。

我局高度重視水利規劃工作，把規劃作為地方發展的頭等工作抓實、抓好，把農村自來水規劃與贛南蘇區振興發展工作緊密結合起來，強化領導、明確責任、保證進度和質量，委托專業設計單位（五方建筑設計有限公司）具體負責規劃編制，并協助設計單位按照初審意見進行了規劃修訂，3月9日，規劃完成并通過了省發改委、水利廳組織的審查。

（2）提前制定方案，規范項目建設程序，加快農村飲水安全工程建設。

按照市政府關于加快推進“雙安”工程建設的意見，圍繞2012-2013年解決規劃內農村飲水安全問題的目標要求，明確提出通過2013年努力，全面解決我縣規劃內剩余12.97萬農村飲水不安全人口（其中農村居民5.17萬人，學校師生7.8萬人）的飲水安全問題，并從組織領導、資金籌措、技術報務、建設管理等方面給予保障，確保如期完成建設任務。

2013年繼續大力推進規模集中供水工程建設，建設“千噸萬人”供水工程4座、并延伸部分供水工程管網，解決農村飲水不安全人口12.97萬人（其中農村居民5.17萬人、學校師生7.8人）。在認真抓好2012年度農村飲水安全項目建設管理的基礎上，結合農村自來水工程規劃，提前委托省水利規劃設計院建筑分院做好2013年度擬實施項目實施方案編制，為加快實施今年農村飲水安全工程打好基礎。

（3）加強建后管理，扎實推進城鄉供水一體化建設。

年前，我縣與省水務有限責任公司草擬了《縣城鄉一體化供水項目合作協議書》，年后，主要領導多次向縣領導請示匯報我縣城鄉供水一體化建設工作設想?！秴f議書》簽訂后，我縣將開始農村飲水安全工程及城鄉自來水工程建設管理和建后運營管理交由省水務有限責任公司注冊的潤泉供水有限公司具體負責，實行規范化管理，真正實現農村供水城市化、城鄉供水一體化。

（三）小農水重點縣項目建設工作

我縣2012年小農水重點縣建設工程于2012年10月9日完成招投標工作，2012年10月25日工程正式開工。截止目前，累計完成渠道改造長216.21km，其中完成襯砌渠道長154.08km(含U型槽襯砌67.65km、現澆砼襯砌84.94km、漿砌石襯砌1.49km)；新建渠系建筑物完成370座，改造完成77座；完成小型引水堰維修3處；完成更新改造提灌站2處合2臺套；累計完成工程投資2138萬元，約占工程建設任務的95%。

（四）中小河流治理工作

我縣在建中小河流治理項目為小江鎮防洪工程，該項目批復總投資2364.37萬元，該工程擬疏浚治理河道長6.5km，新建防洪堤4.21km，護岸3.06km。截止2013年4月10日，已完成防洪堤填筑2.16km，疏浚河道5.26km，護岸1.69km，該項目實際到位資金為1594萬元，其中中央資金1225萬元，省級219萬元，縣級配套資金150萬元。截止目前為止，共完成投資1170萬元，占批復投資的49.5%。

今年，我局還啟動了縣新田鎮金雞河段防洪工程招投標工作，計劃4月中旬完成。

（五）水資源管理工作

2013年以來，我局繼續加強水資源管理工作，加強河道采砂巡查，征收2012年7-12月水資源費，編制2012年水資源公報，并積極配合縣委、縣政府出臺縣實行最嚴格水資源管理的實施意見。按照《市水資源管理“三條紅線”控制指標》（贛市水利字[2011]71號），我縣用水總量控制指標為2.9億立方米（2011-2015年），圍繞水資源管理“三條紅線”控制指標：

一是按水量分配原則進行取水許可管理，嚴格執行建設項目水資源論證、防洪影響評價、水土保持方案審批等審批事項納入重點建設項目綠色通道系統，未通過水資源論證、防洪影響評價、水土保持方案審批的建設項目，投資主管部門一律不得審批或核準，對擅自開工或投產的一律責令停止。

二是堅決遏制用水浪費，把節水工作貫穿于經濟社會發展和群眾生產生活全過程，嚴格限制在水資源不足地區建設高耗水工業項目，凡達不到用水定額標準的新上生產建設項目，一律不得批準興建，加強對用水5萬噸以上的用水大戶的監控，大力推進節水型社會建設。

三是從嚴核定水域納污容量，嚴格控制入河湖排污總量，強化入河排污口審批管理和建設項目環境影響評價制度，對排污總量超過水（環境）功能區納污總量的地區，限制審批新增取水和主要污染物建設項目，加強水（環境）功能區和重點排污口的監督管理，建立水質監測評價體系，完善監測預警和監督管理制度，完善主要江河行政區界斷面用飲用水源地的水質監測站網建設。

（六）其他水利工作

1.五洋電站建設

五洋水電站工程建設于2012年8月正式開工建設以來，至今已經完成左岸一期圍堰的填筑，填筑土石方3萬立方米。大壩左岸一期三孔半溢流壩及消力池基礎開挖全部完成。同時進行廠房基礎開挖，廠房基礎開挖已經完成90%，工程基礎開挖土方3.3萬立方米,開挖石方10.78萬立方米,完成大壩砼澆筑1.7336萬立方米，完成投資8868萬元。

2、其他幾項工作

（1）完成了我縣規?；澦喔仍鲂痉俄椖繉嵤┓桨?2013-2015)的編制工作。

（2）完成了我縣2012年小農水專項工程(農村河塘清淤整治)建設方案及標準文本的編制工作。

二、存在的主要問題

1.由于天氣等不利因素，導致工程進展相對較慢，部分工程不能在計劃時間內完工。

2.項目太多造成建設、監理及施工單位管理及技術人員力量嚴重不足。

3.有些鄉鎮政府在空庫、征地、取土及進庫公路等問題上協調力度不夠，嚴重影響施工進度。

三、下一步打算

以黨的十八大精神為指針，緊緊圍繞蘇區振興發展，主動對接，大力爭取項目；以項目建設為龍頭，大力推進水利基礎設施建設，為促進我縣大發展作出積極貢獻。

（一）切實抓好防汛工作

1、組織水利工程安全檢查。對全縣重點山塘水庫、水電站、河道、渠道進行大檢查，做到早發現、早處理、早整改，及時消除存在的安全隱患，并制定應急措施，以確保來年防汛工作安全。有關鄉鎮、有關部門按職能要求加強山洪地質隱患、尾礦庫（塘）、非煤礦山、低洼村莊、土坯房、學校等工程安全大檢查，除隱患，保安全。

2、抓好預案和各項物資準備。認真做好防汛物資的儲備和防汛機械設備落實工作，抓緊修訂和完善各類預案。

3、加強業務培訓。對鄉鎮防辦人員進行一次業務培訓，使全縣所有防汛抗旱工作人員熟練掌握水雨情查詢，預警預報正確及時，提高業務水平。

（二）全面完成病險水庫除險加固工作

2013年第二批23座列入國家專項規劃投資4476.82萬元的重點?。?）型水庫除險加固工程和22座縣投資3500萬元的一般?。?）型水庫除險加固工程竣工驗收

（三）抓好農村安全飲水和農村自來水工程建設

1、農村安全飲水全面解決?？h規劃內農村飲水安全人口總任務數為19.42萬人，其中農村居民11.62萬人，農村學校師生7.8萬人。

2013年6月前完成2012年計劃，新建千噸萬人以上農飲項目7處，百噸千人以上農飲項目4處，解決不安全人口任務數為7.5498萬人任務（其中農村居民4.5285萬人，農村學校師生3.0213萬人），工程建設總投資3475萬元，其中上級補助資金1805萬元，需地方自籌資金1670萬元。

2013年解決本年度農村不安全人口任務11.87萬人的任務（其中農村居民7.09萬人，農村學校師生4.78萬人），工程投資8309萬元，其中上級補助3980萬元，地方自籌資金4329萬元。

2、完成縣農村自來水工程規劃報告編制，推進城鄉供水一體化。

（四）穩步推進中小河流治理工程建設

1、列入國家中小河流整治專項規劃的總投資2364.37萬元的小江鎮防洪工程基本竣工驗收；

2、2013年10月前列入國家中小河流整治專項規劃的新田鎮金雞防洪工程、古陂鎮防洪工程、安西鎮防洪工程、西河縣城段防洪工程開工建設，總投資7300萬元。

（五）小型農田水利建設全面開展

1、實施完成2012年小農水重點縣建設項目。該項目總投資3309萬元，其中中央850萬元，省950萬元，縣450萬元，農民自籌1059萬元。改造灌區共有54處，恢復灌溉面積1.53萬畝，改善灌溉面積3.22萬畝。

2、爭取走中型灌區節水改造工程開工建設。該項目總投資4852萬元，完成后可新增灌溉面積1.44萬畝，改善面積3.53萬畝。

3、實施完成2013年臍橙基地規?；澦喔仍鲂痉俄椖?。

4、爭取龍井水庫擴容改造項目完成初設審查并開工建設。

（六）加大爭資爭項力度。圍繞蘇區振興規劃，做好對接，積極跟蹤水利項目的落實，2013年爭取項目資金比2012年增加50%以上。

（七）強化水行政執法，實行最嚴格的水資源管理制度

加強水行政執法管理和水資源監督管理，廣泛開展水利宣傳周活動，合理調配水資源，強化河道采砂管理，完成新一輪砂石開采權拍賣工作，搞好水庫退養工作。