干部教育培訓匯報材料

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一、基本情況

我縣共有黨政干部1800人，專業技術人員4578人，其中縣級領導干部33人，科級領導干部1158人。大專以上文化程度的4338人，占68%；中專、高中的1275人，占20%；初中以下的765人，占12%。

近年來，特別是*以來，我縣干部培訓工作緊緊圍繞全縣經濟發展大局，以干部需求為導向，以大規模培訓干部為首要任務，以大幅度提高干部素質為目標，以全面加強黨的執政能力和先進性建設為重點，不斷創新培訓內容，改進培訓方式，整和培訓資源，優化培訓隊伍，提高培訓質量。五年來，共培訓黨政干部1895人次，專業技術人員4686人次，基本達到每名干部普遍輪訓一遍的要求。

一、主要做法及成效

（一）加強領導，做到“三個到位”。

一是思想認識到位。當前，我縣正處于快速發展的關鍵時期，要實現氯堿項目為龍頭的鹽化工業和以“五個一”工程為主導的農業產業化建設，離不開一支高素質的干部隊伍，基于這一認識，縣委、政府高度重視，切實把干部培訓作為一項“素質工程”，放在經濟建設的主旋律中審視謀劃。

二是組織領導到位。為了加強對干部教育培訓工作的領導，成立了全縣干部教育培訓工作領導小組，組長由縣委書記擔任，副組長由縣委常委、組織部長和政府一名副縣長擔任，縣委宣傳部、農工部、黨校，縣人勞局、教育局、司法局、財政局等部門主要領導為領導小組主要成員。領導小組先后召開六次會議，專門聽取培訓工作情況匯報，研究解決培訓工作中存在的問題?？h委組織部充分發揮“主管抓總”的職能，協調各方面的力量，加強宏觀管理和具體指導，初步形成了縣委組織部主管，縣級有關部門分工負責，縣、鄉聯動培訓的良性機制。

三是安排部署到位。制定出臺了《*縣20*年—20*年干部教育培訓五年規劃》，提出了“重點干部重點培訓、優秀干部優先培訓、緊缺干部加緊培訓、年輕干部全面培訓”的工作思路，認真組織實施。做到工作有計劃、有安排、有部署、有檢查、有督促、有考核，有兌現。

（二）強化措施，堅持“六學并舉”

當前，隨著新理論、新知識、新技能的不斷出現，給我們干部教育培訓工作提出了新的更高的要求，為此，我縣立足于新形勢新任務的要求，積極探索多渠道、多形式、多層次，全方位的干部大教育大培訓新格局。

一是堅持領導干部“帶”學?？h委常委會、中心學習組把*以來，黨中央提出禁的科學發展觀、構建和諧社會、黨的先進性建設等重大理論作為重點學習內容，每月堅持不少于2—3次的學習。

二是舉辦培訓班“精”學。近年來，我們按照干部掌握新知識、積累新經驗、增長新本領的要求，精選學習內容，不斷加強對各級各類干部培訓的力度，先后舉辦了黨政領導干部培訓班、新提拔干部培訓班、年輕干部培訓班、農村黨支部書記培訓班、鄉鎮“五制”干部培訓班、建設社會主義新農村培訓班、《公務員法》培訓班、《行政許可法》等培訓班128期，培訓干部6758人次。在舉辦好各類班次的基礎上，我們按照“高標準、嚴要求、出精品、創特色”的思路，著力抓好一年制優秀年輕干部培訓班的培訓。我們從13個鄉鎮、46個縣直部門中按照單位推薦，組織把關的原則，挑選了69名年紀輕、素質好，發展潛力大的優秀年輕干部在縣委黨校進行了一年制培訓。培訓采取集中輔導與專題討論相結合；課堂教學與外出參觀相結合；理論學習與實踐鍛煉相結合；教師輔導與遠程教育相結合，并建立了一支內外結合的教師隊伍，先后邀請了省委黨校經濟研究室教授和市委黨校的教授進行輔導授課，重點學習了馬克思哲學、社會主義市場概論等12門課程。通過培訓，使一大批干部迅速成長，綜合素質得到了較大提高?？h委本著“邊培養、邊使用”的原則，先后有38名領導干部走上了領導崗位。

三是成立青年理論學習小組“互”學。我們針對選調生文化素質高，部門優秀年輕干部工作作風實等特點，成立了以選調生為主體，部門優秀年輕干部共同參與青年理論學習小組，搭建了年輕干部相互交流，取長補短，共同學習，全面進步的平臺。學習采取專題討論、個人演講，自選內容，輪流授課等靈活多樣的方式，縣委書記親自為學習小組輔導講座，縣政府縣長在財力上大力支持，縣委組織部長經常深入學員中間，詢問學習、工作以及生活情況，著力為年輕干部創造良好的學習條件。同時充分發揮理論學習小組的示范作用，在全縣機關中深入開展建設學習型機關活動，帶動了黨政機關青年干部涌躍加入學習小組，在全縣上下形成了良好的學習氛圍。

四是強化干部在職自學。我們采取制定干部必讀書目，編印自學輔導材料，調閱自學讀書筆記，評比自學成果，建立干部自學檔案等行之有效的手段，增強干部自學的積極性、主動性、自覺性。同時，為了保證干部在職自學經常化，縣委、政府制定出臺了《關于加強全縣干部日常管理規定》，對干部在職自學進行了明確規定，并把單位集體和個人在職自學作為年度目標責任制考核的重要內容。

五是鼓勵干部學歷教育“深”學。我們積極鼓勵干部參加黨、干校以及各類高等院校開辦的學歷教育，嚴格把好質量關，進一步提高干部的學歷層次和學識水平，使之成為某一方面具有一計之長的專業人才。目前，有28名在職干部獲得研究生學歷，680名干部獲得大學學歷，1986名干部獲得專科學歷。

六是發放資料“送”學。我們針對偏遠鄉鎮干部學習無資料的現狀，購買了中組部編印的全國干部學習讀本100套、1200冊發放鄉鎮干部手中，保證干部學習有資料。

（三）注重管理，健全五項制度

一是建立學員考勤制度。對學員到課情況采取課前課后點名的方式，嚴格考勤登記。對因事因病不能到課的必須履行請假手續，請假一天的由縣委黨校批準，請假二天以上的必須由縣委組織部批準，凡未辦理請假手續的視為曠課。曠課連續三次的，在全縣范圍內通報批評。

二是建立跟蹤問效制度。通過召開學員座談會、調查問卷等形式對培訓內容、方式、時間進行回訪，針對學員的意見、建議和要求，及時進行調整、改進和提高。

三是建立“述學、評學、考學、督學”制度。由干部按照培訓以及在職自學的內容和目標要求，客觀公正的進行自我認識、自我總結和自我評價，講述交流自己的學習心得，由干部群眾對學習情況進行評比。每次培訓都要組織干部進行政治理論和業務水平進行考試考核，檢驗學習培訓情況。

四是建立培訓工作匯報制度。規定每次培訓結束后，縣委組織部召開專題會議，聽取縣委黨校以及負責培訓工作的同志作培訓情況匯報，研究解決培訓工作中好的做法以及存在的問題，不斷改進培訓方法，提高培訓質量。

五是建立學習培訓檔案制度。堅持把干部學習培訓時間、學習內容、考核成績以及參訓鑒定存入本人檔案，作為干部年度考核、獎懲、培訓、提拔使用的重要依據。

（四）成效顯著，凸現“五個”變化

一是干部的文化結構有了新的變化。鄉鎮干部大專以上文化程度的人數比例由原來的52.6%上升為68.2%;縣級單位的黨政干部和專業技術人員大專以上文化程度的人數比例由原來的57.6%上升為76.8%。

二是干部的專業技術結構更趨合理。黨政機關單位的熟悉黨務、經濟、政法、農業、行政管理、城市建設等專業技術的干部有了新的改善，知識互補、專業配套更趨合理。

三是干部的綜合素質有了新的提高。通過比較全面地、系統地學習培訓，進一步夯實了干部馬克思理論基礎，增強了對“三個代表”重要思想的理解，提高了干部的理論修養、思想修養、政治修養、文化修養和能力修養，增強了干部分析問題，解決問題的能力。

四是促進了全縣整體工作。通過抓培訓，干部素質大幅度的提高，全縣上下形成了一心一意謀抓經濟，聚精會神謀發展的局面，各項事業突飛猛進。農業產業結構調整加快，“五個一”工程建設順利推進；以氯堿化工產為為龍頭的大式業戰略加緊實施，一個榆林南部經濟強縣正在崛起。

五是為今后干部培訓工作提供了經驗。通過不斷創新思路，改進培訓方式，整合培訓資源，提高培訓質量，為新形勢下，大規模培訓干部，大幅度地提高干部的素質，適應全縣改革、發展、穩定的需要提供了經驗。

三、存在的問題

我縣干部教育培訓工作雖然取得了一定的成效，但距上級的要求還有較大的差距，主要表現在以下“五難”：

一是思想認識難。主要表現在一些干部對培訓工作認識不足，存在“重工作、輕培訓，重實踐、輕理論”的問題。

二是因人而異培訓難。由于干部存在年齡、經歷、崗位以及能力的差別，決定了干部培訓必須因人而異，但是由于客觀條件的限制，干部培訓機制仍然停留在過去那種籠而統之、大而化之的做法。

三是學習情況考核難。當前對干部的評價主要從德、能、勤、績、廉等方面進行，對干部的學習情況只作了原則性的要求，沒有具體細則，使考核把握難。

四是培訓與使用結合難。雖然《黨政領導干部選拔作用條例》和《干部教育培訓工作條例》，但在實際工作中二者結合難。

五是財力保障難。由于我縣財政困難，所以在教師素質的提高上和培訓陣地上投入不足，很難滿足“大規模培訓干部，大幅度提高干部素質”的要求。