黨政辦黨廉建設責任制自查匯報

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2012年上半年，賀家坪鎮委鎮政府在縣委縣政府和縣紀委的正確領導下，堅持以黨的“十七大”和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加快推進懲治和預防腐敗體系建設，并結合實際，按照黨風廉政建設目標責任制的要求，認真制定全年工作計劃，分解責任目標，突出工作重點，圍繞全鎮經濟和社會發展工作目標，重點抓黨員干部廉潔自律、違法違紀案件查處、黨風廉政建設責任制落實、黨風廉政宣傳教育、干部作風轉變等工作。近期我鎮對今年上半年全鎮落實黨風廉政建設責任制情況進行了認真自查?，F將自查情況報告如下：

一、強化廉政教育，建立“不愿為”的自律機制。

1、開展多種形式的宣傳教育活動，以全縣第十個黨風廉政建設宣傳教育月活動為契機，以鎮村兩級干部教育為重點，加強理想信念和從政道德教育、黨紀條規和國家法律法規教育，鎮紀委購買了《干部誠信建設讀本》、《干部從政道德讀本》，給黨政班子成員每人贈送一本《從政提醒——黨員干部不能做的150件事》。同時利用黨委會、黨委擴大會，鎮村干部會，通過組織學習文件，觀看警示教育片等多種形式的廉政教育，著眼于使宣傳教育更加貼近受教育者的思想實際和工作實際，真正做到入情入理、入腦入心，取得實實在在的效果，使黨員干部牢固樹立立黨為公、執政為民的思想觀念，增強拒腐防變和抵御風險的能力，真正建立起“不愿為”的自律機制。

2、打造廉政文化宣傳教育陣地。鎮政府投資一萬余元在集鎮鎮政府大院建起了廉政文化墻和廉政文化宣傳專欄，在鎮政府辦公場所樓梯口設立了廉政文化警句，將賀家坪、青崗坪兩個村建成了廉政文化示范村。

二、規范制度建設，建立“不能為”的防范機制。

加強制度建設，是標本兼治、逐步加大反腐敗治本力度的根本途徑，把制度建設貫穿于反腐倡廉工作的各個環節，建立“不能為”的防范機制。今年以來，我鎮一是強化責任落實，對全鎮黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作明確分管領導和協調部門，并進行延伸細化，確保責任分解不留死角，使黨風廉政建設責任制到人到崗、形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。二是建立嚴格的機關規章制度，加強機關規范化管理，嚴格考勤制度，從上班、簽到、請假、值班各方面進行規范，實行一月一公示，紀委監督執行；嚴格機關管理，確保清潔衛生、水電管理、電話管理、車輛管理、出差管理規范有序；嚴格財務管理和會議及工作紀律；實行責任追究和大事報告制度。鎮政府將全鎮5個轉置中心全部納入零戶統管范圍，改變了過去自收自支、放任自流的情況。三是制定厲行節約規定，建設節約型政府。鎮紀委下發賀紀發[2012]1號文件，制定十條厲行節約規定，從公款旅游、公務用車、公務接待等方面明確下降比例，牢固樹立節儉意識，勤儉辦一切事業。

三、強化“三資”管理，建立“不敢為”懲處機制。

今年以來，我鎮把鞏固“四清三查”成果作為加強農村基層黨風廉政建設的主要抓手，以村級資產、資金、資源監督管理為重點，實行更為嚴格的收支兩條線管理，村級財務管理進一步規范。

1、規范村級資產管理。一是通過對合村并組后村級資產進行清理，將長期以來因農網改造、管理不善等原因造成的已轉移權屬和毀損的資產通過村民代表大會進行了處理，進一步明確了資產管理責任人，將資產管理落到實處。二是建立了村集體資產管理制度，明確了村集體資產范圍、管理原則、處置權限，規范了村級資產管理。三是結合省審計廳開展的村級債權債務專項活動，對長期未納入村級財務賬的通村水泥路辦理了決算，統一納入村級財務賬。

2、嚴格村級資金管理。我鎮在堅持“賬錢雙代”管的基礎上，進一步加強村級資金管理。一是嚴格控制村級專戶的支出額度，專項資金和超過1000元的大額開支嚴格實行轉賬直達農戶、相關單位和個人，減少了村級現金流通量，保證了村級資金的安全。到2012年5月，鎮農村會計服務中心共村級資金67萬余元。二是在資金管理上將民主管理程序前置，我鎮改變了村民理財小組只在事后審核村委會收支的做法，將其審核位次放到了支取村級專戶資金的第一道關口，變村級民主理財事后監督為事前介入，使村民的民主理財權得到真正的落實。

3、優化村級資源管理。一是對于因歷史原因未承包給農戶家庭經營的少量山林土地實行公開發包，做到應收盡收，全鎮共收取土地發包收入2萬余元。二是以建立鎮村兩級農村土地流轉中心為契機，規范農村土地流轉，引導農民轉變農業經營方式，走產業化、規?；洜I道路，漁泉溪村836個農戶帶著自己的土地加入了長陽常家洞茶葉專業合作社，使我鎮茶葉產業有了新的發展。

四、創新服務理念，構建“我要為”服務機制。

1、完善規范便民服務網絡建設。鎮便民服務中心明確了分管領導，確定了中心主任和專職工作人員，配備了50名村級代辦員，鎮、村都相繼制定了便民服務網絡圖、便民服務流程圖。并公布了鎮直20個單位便民服務窗口電話，鎮便民服務中心規范建立值班、首問負責、代辦服務、服務承諾等管理制度。鎮、村相關單位統一制發便民服務登記薄，按照受理登記、現場辦理、聯系代辦、回復督辦的方式落實日常工作。

2、落實各項惠農政策，維護農民切身利益。嚴格惠農資金管理，對補貼資金實行專戶核算，封閉運行，統一采用“一折通”兌付方式直達農戶，全鎮共發放各類惠農補貼資金235萬余元。發放農民政策負擔監督卡7720份。

3、切實關注民生，強化重點項目建設監督檢查。今年我鎮重點項目多，通村水泥路建設計劃達48余公里，農村安全飲用水涉及3個村，另有一建三改、土地整理等。為了確保重點項目建設質量，鎮成立監督專班，實行跟蹤監督檢查，發現問題及時整改，真正把實事辦好，把好事辦實。

半年來，我鎮黨風廉政建設工作雖然取得了一定的成績，但也存在著不足，主要表現在：一是案件查處沒有線索，目前還是空白；二是紀檢監察職能發揮不夠；三是創新意識不強，工作亮點特色少。

下半年，我們將著重抓好以下幾件事：一是深入推進黨員干部廉潔自律工作；二是加大案件查處工作力度，拓寬信訪案件線索的渠道；三是繼續開展農村基層黨風廉政建設工作，進一步強化“三資”管理；四是把便民服務工作進一步做扎實；五是做好源頭治腐工作。