全縣應急管理目標考評情況匯報

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根據全縣應急管理工作目標考核的總體要求，年月下旬，縣政府應急辦組織專班通過聽匯報、看資料、查實物等形式，對各鄉鎮及應急管理成員單位年應急管理工作目標完成情況進行了考核，現將有關情況通報如下：

一、年應急管理工作目標完成情況

從檢查情況看，各鄉鎮和成員單位都能按照全縣的統一要求，把應急管理工作擺在突出位置，精心組織，積極行動，應急管理工作取得了初步成效。一是組織領導不斷加強。目前，全縣11個鄉鎮和縣直26個納入考核的成員單位都成立了由行政一把手負總責的應急管理工作領導小組，明確了分管領導和辦事機構；每個村（社區）都成立了應急工作聯系小組，基本形成了縣、鄉鎮、村委會（社區）三級應急管理工作聯系網絡。二是預案編制逐步完善。全縣11個鄉鎮都結合實際編制了總體應急預案和防汛搶險、地質災害防治、醫療衛生、學校安全、森林防火、動物疫病防治、群體性事件處置等專項預案。各鄉鎮所轄的村和社區也都制定了應急預案?？h直相關部門修改完善了部門預案，并要求相關企業、公共場所和高危行業制定了應急預案，基層應急預案覆蓋面已達到90%以上。三是應急隊伍不斷壯大。各鄉鎮和相關部門都按要求建立了各類專業應急救援隊伍和志愿者隊伍，如：歇馬鎮組建了森林防火、防洪搶險、地質災害等專業應急救援隊伍；馬橋鎮結合轄區礦山企業多、流動人口多、安全隱患多的實際，組建了礦山救護隊和交通事故救援隊；公安局組建了機動應急分隊；安監局組建了礦山救護隊等。四是培訓力度不斷加大。城關、寺坪、過渡灣、馬橋、后坪等鄉鎮和國土、公安、氣象、民政、交通、水務等部門積極開展了應急管理知識培訓，還聘請專業人員就突發事件信息報送、應急處置與責任主體以及《突發事件應對法》等有關內容進行了專門培訓，取得了較好效果。五是應急演練活動有序開展?？h直部分相關部門結合實際開展了應急演練活動?？h公安局開展了反恐和防暴越獄應急演練；縣教育局、地震局在縣一中聯合舉行了防火防震逃生應急演練；縣供銷社在美聯超市舉行了防火應急演練；縣安監局開展了礦山安全救護應急演練；縣衛生局舉行了群體性不明原因疾病應急處置演練;縣安監局、環保局指導楚烽公司舉行危險化學品事故應急救援演練等。六是工作制度逐步健全。各鄉鎮和部門都制定了應急管理工作制度和信息報告制度，鄉鎮的信息網絡已延伸至村（社區）。同時，積極開展隱患排查工作，各地各相關部門組織開展了一系列隱患排查專項行動，并建立了預警、排查機制。縣安監局、國土資源局、馬橋鎮實行重大危險隱患建檔和分級監控制度，并督促企業開展排查、登記、治理工作。

根據全縣應急管理工作考核評分指標和實地考核情況匯總，鎮、公安局、國土資源局、民政局、安監局、教育局、衛生局、氣象局等10個單位達到優秀等次；鎮、經信局、農業局、林業局、科技局、交通運輸局、住建局、環保局、人社局、旅游局、工商局、藥監局、物價局商務局、糧食局、質監局、文體局、水務局、供銷社、供電公司等27個單位基本達標。

二、存在的問題與不足

年度，在各地各部門的共同努力下，全縣應急管理工作取得了一定成效，但也存在一些不容忽視的問題。一是應急運行機制不夠健全。各部門之間主動協調、相互協作的意識不強，多方協同處置突發事件工作機制不完善，相關部門人員、信息、資源難以快速集成形成合力。二是應急隊伍力量相對薄弱。各鄉鎮和部門現有應急隊伍存在救援人員綜合素質不高、救援能力不強、救援裝備落后等諸多問題，與緊急狀態下的應急救援需要不相適應。三是預案操作性不強，缺乏實戰演練。部分基層單位編制的預案沒有與當地處突實際需要相結合，針對性、操作性不強。大部分有預案的單位還沒有開展應急演練活動。四是突發事件信息處理能力還有待提高。各鄉鎮和相關部門的信息報告員的編報水平不高，不清楚哪些信息該報、該怎么報，遲報、漏報、瞞報信息的現象時有發生。

三、下一步工作要求

應急管理工作事關全縣經濟發展和社會穩定大局，各地各部門一定要進一步提高對應急管理工作重要性的認識，創新方法，強化措施，真正把應急管理工作牢牢抓在手中，務求抓出實效。一要加強應急預案的實戰演練。要結合預案制定演練計劃，建立定期演練和評估制度。通過演練，達到鍛煉隊伍、磨合機制、檢驗預案的目的。二要加大應急救援隊伍的整合力度。根據縣政府辦公室《關于加強基層應急隊伍建設的通知》（政辦發[]30號）要求，研究探索合理布局、加強應急聯動、提高救援能力的辦法和途徑，逐步加強和完善基層應急隊伍建設。三要推進應急管理信息平臺建設。完善信息報送程序和管理辦法，落實突發事件信息報送責任制，保證信息渠道暢通，提高處置突發事件的快速反應能力。四要完善物資儲備體系。進一步完善應急資源的儲備制度，對應急處置所需物料、裝備、通信器材及生活用品等物資，以及場地、能力、信息等因素進行統籌合理規劃。五要繼續抓好應急管理培訓和宣傳教育。加大公眾應急知識宣傳普及力度，抓好報紙、電視、廣播、網站應急知識宣傳，鄉鎮、村（社區）要將應急知識宣傳與社會治安綜合治理、平安建設、精神文明建設等活動緊密結合起來，逐步建立宣傳教育的長效機制。