突出貢獻獎申報材料

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核心景區漁業整治工作，在縣委、縣政府的正確領導下，各責任鄉（鎮）、包干單位和指揮部各工作組堅定信心、克服困難、創新觀念、開拓思路、攻堅破解，在較短的時間內，取得了突破性進展，在清理整治非法網具、規范漁業生產秩序、保護漁業資源、保護一江清水上做了大量卓有成效的工作，為我縣創建國家4A級旅游景區創造了必要的條件，贏得了寶貴時間?，F將有關情況匯報如下：

一、決策英明，精心策劃

核心景區范圍內有漁民79戶，由于過去管理工作沒有跟上，導致整個湖面遍布“天羅地網”，據統計，現有各類網箱1755個，定置網、地網等非法網具分別為73套總長20329米、75套面積58666平方米。長期以來，遍布在整個湖面的網具不但給旅游船舶及漁船的航行帶來了重大安全隱患，還給的漁業資源、水質資源帶來了嚴重破壞，已經到了非整治不可的地步。

漁業整治自2002年以來，由于涉及人數眾多，大多數又是原來庫區移民，雖經數次整治、幾度規范，但成效都不明顯，反而越整越多，越整越亂。漁業整治歷史遺留問題多，難度大，見效慢，要投入大量人力財力物力。但是，縣委、政府站在更高層面，為了保護好江的一江清水，保護生態環境和水生生物資源，確保城鄉飲用水的安全，穩步推進創建4A級景區，造福子孫后代，今年毅然作出了開展核心景區漁業整治的英明決策。

在整個決策過程中，縣委、縣政府主要領導、分管領導，運籌帷幄，多次深入調研、數次現場調度，組織外出考察，征求群眾意見，爭取上級支持，整個決策過程歷時數月，相關政策進行了數十次研討，反復修改，最終，贏得了廣大群眾理解和支持。

二、精心組織，措施得力

為全面準確掌握江各大水庫縣區域內的漁業設施情況，確保江各大水庫未經許可不新增任何漁業設施，按照屬地管理原則，由庫區鄉各（鎮）、畜牧水產局等相關單位人員組成5個工作組，對縣區域和南河湖所有漁業設施進行了登記造冊、固定證據，為全面開展整治工作做好了充分的前期準備。

縣委、縣政府沒有急于出臺補償標準，而是貫徹“依法整治、區別對待”的原則，突出先整后理，以降低漁民心理預期為工作目標，積極加大政策宣傳攻勢，先行打擊非法網具，在社會上形成濃厚的氛圍，樹立了正氣壓倒邪氣、合法與非法有本質區別強有力的工作態勢，從而降低業主心理預期，降低了業主期望值。

三、方法得當，行動迅速

將核心景區漁業整治工作列入重點工程“百日會戰”第二階段的工作重點以來，縣里統一抽調了涉及各相關鄉（鎮）、村和幾十個包干單位的一百多位工作人員實施該項工作，實行指揮部辦公室統一辦公，確保了人力、物力、財力。

為防止業主抱團，降低工作難度，按照分步實施，分段整治工作思路，將核心景區79戶漁民，分三步實施轉產搬遷上岸。

自指揮部10月11日在陡水集中辦公以來，各責任鄉（鎮）、包干責任單位及指揮部工作人員都能按照指揮部要求，及時到崗到位，迅速進入工作狀態。堅持每天到指揮部辦公室簽到，放棄雙休時間，不少責任鄉（鎮）、包干責任單位的主要領導還親力親為，為了趕進度，爭時間，做到不等不靠，在補償方案還未正式出臺情況下順利完成了第1批12戶漁民協議的簽訂、拆除搬遷工作。

四、形成合力，成效顯著

漁業整治工作開展以來，按照縣委、政府工作部署，堅持以鄉鎮為主、部門包干、工作組配合工作方式，二個多月以來，各鄉（鎮）、包干單位、工作組共120多人圍繞“宣傳法律法規，降低業主心里預期”的工作思路，充分利用“五加二”、“白加黑”和“雨加晴”工作方法開展工作。通過前期工作，摸清了漁民的基本情況和主要訴求，在降低漁民心理預期方面取得了良好效果，得到了廣大漁民的理解和支持，形成了較好的工作氛圍。

按照工作部署，指揮部現在的工作重點是核心景區4A創建過程中79戶漁民轉產上岸、主航道違規漁具清理工作。根據“分步實施、穩步推進”的工作原則，各責任鄉（鎮）、包干單位以及指揮部辦公室全體工作人員同心協力，密切配合，保證工作時間，克服在水上公務諸多困難，第一批12戶漁民轉產上岸從11月15日簽訂協議到11月30日漁棚及漁業設施拆除上岸，僅用了15天時間。第二批31戶漁民轉產上岸簽訂協議從12月5日開始到12月15日全部完成，目前，已簽訂協議的漁戶正在拆除漁棚及漁業設施，25日前可全面完成。第三批36戶漁民轉產上岸到12月23日已簽訂協議13戶，預計到12月底可全面完成。

困難重重的此項工作能順利實施，再次證明在縣委、縣政府強有力的領導下，在廣大干部群眾的積極支持參與下，再大的困難都能迎刃而解。

漁業整治是一項系統工程，是造福子孫后代的一項正義事業，目前，該項工作開局良好，相信在縣委、縣政府的正確領導下，在廣大干部群眾的理解與支持下，漁業整治工作一定能整治到位。