縣扶貧開發辦公室主任先進事跡材料

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元月中旬，全省扶貧工作會議期間，記者就___縣貫徹落實中央“一號文件”精神，堅持科學發展觀，___年全縣扶貧開發工作，采訪了該縣扶貧開發辦公室主任___。

“___年，在縣委、縣政府的正確領導下，在省、州扶貧主管部門的關心和大力扶持下，全縣扶貧工作以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實中央“一號文件”精神，緊緊圍繞農村扶貧開發《綱要》和省州扶貧開發工作會議精神，以基本解決貧困人口和穩定解決低收入人口溫飽問題為核心，狠抓扶貧工作各項措施的落實，扶貧開發工作取得了一定成效。實現了1.14萬人基本解決溫飽、0.9萬人穩定解決溫飽的任務目標，指標任務完成率分別達到100%和100%。”___主任說。

當記者問及___年扶貧工作重點建設項目完成情況時，___主任說：根據州、縣簽定的扶貧工作責任書，我辦嚴密部署、扎實安排，精心組織實施了二00四年扶貧開發各項工作，經過全縣廣大干部群眾的共同努力，順利完成了各項建設任務。

一、“三田”、集雨節灌和小型水利建設進展快。全縣新修梯田2000畝，新增水澆地面積800畝，累計達到14.2萬畝，完成計劃任務2000畝的100%。在全縣新建集雨節灌水窖500眼，新增灌溉面積1000畝，完成年計劃任務500眼的100%。全縣新修水渠4處4200米，新增灌溉面積2100畝。新修和維修河堤11處10100米，護地1720畝，護村12個。小流域治理2處，治理面積1100畝，新增草地面積300畝，林地面積450畝。按期出資30萬元，及時啟動了冶力關西濱河路景點建設工程。安排30萬元冶力關鎮關街河堤資金，年內完成了修建任務。

二、全力實施參與式整村推進項目。___年下達的城關鎮上河灘村、下河灘村、卓洛鄉下園子村、長川鄉塔那村、流順鄉上寨村、新城鎮西街村、店子鄉戚旗村、三岔鄉高樓子村、龍元鄉王家墳村、冶力關鎮葸家莊村和羊沙鄉甘溝村11個整村推進和新堡鄉新堡村“五改三建”末尾村建設項目，采取了提前啟動、工程承包人墊資建設的新措施，對受氣候條件制約的土建工程、小水等項目提前啟動建設，及早竣工交付使用，并推進了種養業增收項目的落實進度，使2個整村推進項目完成工程量的100%，8個項目村完成工程總量的78%。與往年相比進度超前，農牧民增收項目比例增長25%左右，僅養殖業一項項目村已引進良種牛386頭，羊3070只、豬1630口。全縣扶貧開發重點村累計實施參與式整村推進27個，在項目村中結合“雙培雙帶”工程，已建高標準“六位一體”活動室23處，在建4處。從而緩解了村委會無辦公地點、村級醫療所無著落的緊張狀況，激發了村社干部帶領群眾脫貧致富的積極性。通過項目的帶動，貧困鄉村的面貌有了新的改變?？h上下達的冶力關鎮葸家莊、池溝村10戶農家樂建設任務，我辦超計劃完成16戶，8月份池溝4戶農家樂接待中國作協考察團一行11人，他們的熱情周到服務，給考察團成員留下了好影響，農家樂成為冶力關旅游風景區的一大亮點。

三、移民勞務項目再上新臺階。___年向疏勒河七道溝分期分批移民385戶1445人，騰出耕地2103畝；勞務輸轉3萬人（次），人均創收2500元。

四、農村能源（沼氣）建設步伐明顯加快。___年在10個整村推進項目村選擇了465戶農戶，每戶建沼氣池1座，共建365座進行示范推廣，成功率達100%。全縣沼氣池建設累計達到723座，扶持723戶，戶均節支增收2500元，723戶共節支增收180萬元。

五、科技適用技術與勞務輸轉技能培訓采取新措施。今年按照縣扶貧領導小組的總體要求，我辦采取委托辦班集中培訓的方式，將農牧業科技實用知識、勞務輸轉技能培訓、種養業產業化項目經營三大課題作為重點培訓內容，制定實施計劃與方案，精心組織實施，產生了良好地適用效果與社會效益。一是扶貧辦積極組織帶領鄉村干部參加了省、州、縣舉辦的各類培訓班，并派出扶貧干部赴省內外考察學習農業高新科技種植與科學規模養殖技術推廣等共16期，培訓590人（次）。二是我辦與縣農技中心、縣成人技術培訓中心共同舉辦農民工種植技術、養殖技術、農村能源沼氣池建造技術、勞務輸轉技能培訓班共10期，培訓農牧民0.25萬人（次）。三是多種形式開展種植、養殖新技術交流活動，以考察觀摩、廟會、集會等分散培訓的方式，培訓農牧民0.696萬人（次），印發培訓資料6960份，全年共培訓鄉村干部與農牧民10050人（次），占計劃任務的105%。通過培訓，多數農戶掌握了1至2門適用新技術。進一步提高了貧困群眾從事種養業和外出務工的能力，為農民增收搭建了技術平臺。

六、重點項目建設取得新成效。一是秦艽、羌活藥材科技扶貧項目進度加快。野生優質中藥材秦艽、羌活人工種植，依托科技扶貧項目資金的支持，引進野生秦艽種子馴化育苗10畝，大田推廣種植668畝，項目實施比原計劃進度加快。這一科技扶貧項目的順利實施，將會為我縣建立中藥材基地、改善藥材種植結構起到重要的促進作用，為農民增收產生持續性效益。二是扶貧到戶貼息貸款試點項目效益明顯。按照省扶貧辦審定的實施方案，我辦早部署、早安排，嚴格抓落實，在縣信用聯社的緊密配合下，已投放“試點項目”貸款資金985萬元（年內原計劃投放800萬元），扶持19鄉鎮2802戶貧困群眾，千家萬戶連片實施了藥材種植和牛羊育肥兩大產業化項目，到戶貸款投放超額完成計劃任務，比原計劃增加23個百分點。扶貧到戶貸款試點項目的實施，不僅切實解決了貧困農戶貸款難的問題，而且覆蓋面大，入戶率高，在農業產業結構調整，探索新的扶貧到戶路子上邁出了一大步。三是養殖示范基地投放貸款有新突破。按照縣委、縣政府關于發展農區畜牧業的戰略決策，在繼續走好農行扶“龍頭”（畜牧龍頭企業），農信社建“基地”（良種畜繁育、牛羊育肥和藥材種植基地），依托信貸資金開發產業化項目路子的同時，經我辦與縣農行多次協調銜接，達成了“簡化貸款手續，重點扶持畜牧產業”的協議，針對卓洛牧業示范園區與南門河牛羊育肥基地的112座建棚戶，將18種貸款手續簡化為8種。縣農行積極籌措資金，共投放3年期貼貸資金308萬元，扶持養殖戶308戶，引進良種肉牛354頭，飼養育肥牛1265頭，飼養育肥羊3900余只，目前已出欄育肥牛60余頭，出欄育肥羊2200只。畜牧龍頭企業——金洮良種牛繁育基地投資400萬元，已建成暖棚6座1680平方米和其它附屬設施；引進良種牛134頭，其中荷斯坦奶牛44頭，儲備飼草料100萬公斤，基地和園區建成后一次可育肥牛6000頭，輻射帶動周邊農戶育肥牛達到1萬頭。四是積極參與園區建設，全力扶持畜牧產業。按照縣委、縣政府關于發展農區畜牧業的決定和年初簽訂的工作目標責任書，為完成農牧互補產業化項目建設，我辦組織力量，制訂措施，積極參與城關畜牧良種繁育基地建設、卓洛、新城牛羊育肥基地建設，上報審批了兩個農牧互補產業化項目資金69萬元，有效地緩解了配套資金緊缺的問題，增強了我縣農牧互補產業化項目發展后勁。與縣農行多次協調艱辛銜接，采取簡化貸款手續的新措施，落實了扶持兩大養殖基地112座建棚戶的3年期貼息貸款308萬元，由我辦牽頭組成扶貧、畜牧等部門6人考察組，先期赴陜西、山東等地考察良種牛引進區域后，連續作戰，以養殖戶群眾充分參與，進入市場選購良種牛的方式，引進山東魯西黃牛、西門達爾等良種牛367頭，全體赴山東引牛的干部與群眾代表不畏艱辛，緊密配合，圓滿完成了這一重要任務，使我辦按期實現了示范園區與基地“有棚就有?！钡钠D巨任務目標。

七、扶貧重點項目工程質量見好。今年七月初由州扶貧領導小組組織開展的“全州扶貧重點項目觀摩交流大會”，對選定的夏河、碌曲和___三縣，經觀摩考察組全面扎實地觀摩檢查，七縣一市的代表對我縣扶貧重點項目“牛羊育肥”、“沼氣池建造”和“農家樂建設”三個項目建設質量與效益，給予了一致好評，在總結大會上對我縣規?！坝逝Ｑ颉焙椭攸c村“沼氣池建造”項目給予高度評價的同時，王扎東副州長明確提出，___的規模育肥牛羊和沼氣池建造整村發展的作法要在全州各縣（市）推廣。

八、貧困戶建檔立卡普查工作圓滿完成。7月中旬，我辦組織力量，深入19鄉鎮120個重點村，進入貧困戶，用抽樣檢查的方式，對貧困戶卡冊的建立進行了普遍性地核查與補填，達到了低收入人口有冊，絕對貧困人口有卡的要求標準，并對2001年以來的返貧人口按衡量標準進行了重點調查、核定和統計。

通過組織實施以上扶貧重點項目，圓滿完成了扶貧指標任務，全縣貧困人口大幅度減少，扶貧開發取得了明顯成效。

在采訪結束時，___主任充滿信心地講，“2005年，我們的奮斗目標是年內計劃完成1.2萬人基本解決溫飽、0.92萬人穩定解決溫飽的目標任務；農民人均占有糧達到260公斤（規劃指標），人均純收入達到州縣下達的指標任務”。