區委書記社會治安綜合治理先進事跡材料

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區委書記社會治安綜合治理先進事跡材料

××同志自年就任中共××市××區委書記以來，率領區委領導班子，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，在中央及省、市委的正確領導下，緊緊圍繞經濟建設中心，努力建設和諧××，推動全區三個文明協調發展。年，全區完成地區生產總值億元，同比增長%，完成全口徑財政收入億元，同比增長%，經濟發展始終居于××市前列，處于西部地區領先水平。在經濟建設不斷取得輝煌成就的同時，作為區委“一把手”的××同志牢固樹立正確的政績觀和科學的發展觀，始終把社會治安綜合治理工作放在突出位置，認真貫徹中央關于綜治工作的一系列指示精神，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針，帶領全區人民高標準、高水平地推動我區綜治工作不斷向前發展，因地制宜地創造出獨具特色的一系列社會治安綜合治理經驗，綜治工作取得了突出成績。200*年××區被省委、省政府授予“*省社會治安綜合治理模范區”；200*年順利通過了綜治“省?！睆筒榧罢w聯動防范工程建設檢查驗收；綜治目標從200*年起連續四年名列全市第一。穩定和諧的社會環境和良好的治安環境，為了經濟建設和社會進步創造了良好的外部條件。該區呈現出政通人和、百業俱興、人心思進的生動局面。年月，中央綜治工作檢查組在檢查了××區綜治工作后，給予了高度評價。

“保一方平安是我們重要的政治責任”

××同志經常強調：社會治安不僅是一個重大的社會問題，也是一個重大的政治問題。加強綜合治理，有效預防和打擊犯罪，為實現和發展好廣大人民的根本利益提供有力保證，是落實“三個代表”的必然要求。在他的帶動下，區委、區人大、區政府、區政協一班人始終把綜治工作作為踐行“三個代表”的一項重要內容，突出“為官一任、保一方平安”的政治責任，牢固樹立“舍得花精力想平安、舍得用時間抓平安、舍得組織人力保平安、舍得安排財力買平安”的理念，把精力、注意力向綜治工作大力傾斜。區委常委會每年4次專題研究全區綜治工作，認真解決存在的困難和問題。此外，他還要求各街道黨工委要每月定期分析轄區治安形勢，針對治安熱難點提出解決辦法。敖錫貴同志本人身體力行，每年都要多次深入基層和有關部門就綜治工作調研督查，找問題、想辦法、明確努力方向。在他的推動下，我區堅持不懈地用中央綜治委的工作標準來統攬綜治工作，堅持實事求是、因地制宜的原則，抓住制度建設這一根本，細化量化各項標準，嚴格目標管理，加大督查督辦力度，年，××街道辦事處因對“×××”人員監控不力，被一票否決，使全區各級各部門對綜治工作的認識不斷提高?！痢镣窘洺娬{：工作是人干出來的，業績是人創造出來的。綜治工作千頭萬緒，難度大，辛苦程度高，需要政治性強、業務素質好、舍得奉獻的同志。在區委常委會上，他要求區、街道兩級要配齊配強綜治干部。目前，全區各街道綜治辦均配備了3-5名專職工作人員，綜治辦主任由分管的黨委副書記直接兼任。綜治干部隊伍得到進一步充實，戰斗力大幅提升，綜治委議事、綜治領導責任、目標管理責任、一票否決等各項制度建設不斷完善，牢牢抓住了綜治工作的主動權。同時，在敖錫貴同志敦促下，隨我區經濟的飛速發展和財力的不斷增強，我區切實加大了對綜治、政法經費的投入，著力解決制約綜治工作的“瓶頸”問題。近兩年來，共投入近萬元用于整體聯動防范工程建設和鞏固“省?！背晒?，區財政投入近萬元建成了一流的110指揮中心、公安辦證中心，此外，還多渠道投入和籌集綜治經費（不含區財政對公安政法機關的投入）多萬元，有力地保障了各項工作的需要。

“社會和諧，百姓安居，我們才放心”

“夜聽窗外簫簫竹，疑是人間疾苦聲”?！痢镣緹o時無刻地把人民群眾的冷暖牽掛在心。在他召集有關部門就“切實關注群眾疾苦，維護群眾合法權益”的會議上，他反復強調：“樹立積極的穩定觀，摒棄就穩定抓穩定的觀念和思路，要從根本上解決改革發展中出現的不穩定問題，實現由被動保穩定向主動創穩定的根本性轉變”。我區結合上級精神和本區實際，制定并出臺了一系列措施和方案，下大力氣解決企業穩定問題、非法集資問題、下崗職工、失地農民的再就業和社會保障問題，堅持用改革發展的手段，從源頭上消除大量不穩定因素。年月，××鄉部分村民因對征地拆遷政策不理解，引發群體性事件后，××同志帶領相關部門迅速趕赴現場，靠前指揮，面對群眾，耐心解釋說服，認真解決問題，平緩了群眾的情緒，維護了社會穩定。幾年來，我區部分影響穩定的“老大難”問題得到妥善解決，群眾利益得到有效維護，群體性事件呈下降趨勢。

在防邪斗爭中，××同志站在鞏固黨的執政地位的高度，強化對防邪工作的領導，他帶領區“處法”領導小組成員，深入到×××習練者較多的街道，布署檢查“三道防線”和教育轉化的落實情況，他還走訪聯系××大學、××院、*工業部等單位，與黨委、行政主要領導溝通思想，統一認識，商討和督促駐區單位要從大局出發，從維護全區的社會穩定出發，加強配合，切實做好各單位“處法”工作，引起了駐區單位的高度重視。全區處法工作連續四年實現“三零”目標，×××癡迷者從2000年的人下降到人。

××同志認為：堅持經常性的嚴打整治斗爭，是實現治安好轉的有效手段，要“以打開路、以打促防”。他親自帶領調研工作組，深入到全區各街道、鄉鎮和派出所，共同分析研究各轄區刑事案件發案的構成情況和熱點問題的解決措施方案，查找防范的疏漏環節，明確防范工作和破案工作的重點，科學地指出要提高破案率，公安機關要在破案工作上狠下功夫，擴大分子數，各街道、鄉鎮必須在控制發案上加大力度，盡最大努力縮小分母數。通過分析、研究，各單位、各部門明確了工作重點，也使街鄉和派出所的工作在社會治安綜合治理中形成整體合力，我區嚴打整治工作的針對性、實效性明顯增強。一批違法犯罪分子被繩之以法，一些治安熱點、亂點地區面貌煥然一新，群眾安全感大大增強。尤其是在校園周邊治安整治中，敖錫貴同志把中央關于加強未成年人思想道德建設的要求落實到具體的行動上，當他聽到“××大學由于規模擴大，學生數量不斷增多，外來人員和務工服務人員大量涌入，車輛流動量迅速增加，學校內外治安情況復雜，各類刑事治安案件、交通、火災事故時有發生，師生反映強烈的反映后，立即帶領區校園周邊整治領導小組深入到四川大學周邊，實地查看，查擺問題，找出治安防范的漏洞和死角，督促有關部門對校園周邊的餐館、網吧、美容院、歌廳進行整治，依法取締了部分黑網、黑酒吧，破獲了一批侵害師生的案件，打擊了一批犯罪嫌疑人。他還與××大學等大專院校領導密切聯系，召開座談會，就創一流育人環境等問題交流思想，統一認識，爭取了學校領導的支持，配合我區有關部六開展對校園周邊環境整治，經過長期不懈的努力，校園周邊街道整潔、秩序井然，受到來我區檢查指導工作的中央綜治委領導的好評。年月，××區公安分局被評為“先進集體”，受到中央的表彰、××區的嚴打整治工作也得到了省、市的充分肯定和表彰。

兩年“嚴打”整治斗爭中，××同志擔任××區“嚴打”指揮部指揮長，他不僅親自掛帥，還親自出征。他在組織、督促、指導有關部門開展“嚴打”斗爭的同時，號召全區各級、各部門、各單位共產黨員、共青團員組成數十支義務巡邏隊，利用休息時間深入全區治安復雜的地區配合政法部門加強巡邏防控。一時間，在××等四大班子領導同志的帶領下，全區兩千余名共產黨員共青團員佩戴著巡邏標志頂著烈日，冒著嚴寒，徒步巡邏在××區的大街小巷，震懾了違法犯罪分子，從而奏響了我區共產黨員、共青團員“立黨為公、執政為民”的時代強，彰顯了維護社會安寧的堅強信心和決心。

在××區爭創和鞏固綜治省模的歷程中，××*同志以敏銳的思維洞察到了我區綜治工作的新切入點，他創造性地提出以“依法成立、規范管理”為突破口，強化群防組織建設，區財政每年投入萬元，組建了一支人的專職治保會巡邏隊。重點整治部位以解決群眾安全感為突破口，大力開展整治工作，全區的治安重點整治區域大幅減少。流動人口管理從單純登記管理型向管理服務型轉化為突破口，著力加強暫住人口管理，切實關心外來人口的居家就業、子女入學入托、醫療社保等問題，引導他們勤奮思進，溶入城市生活，共享城市文明；安全文明小區建設以提高質量、規范化管理為突破口，創造出獨具特色的掛牌評比和公示制度，全區的安全文明小區建成率達92%。宣傳工作以動員群眾參治為突破口，形成人人參治的濃厚氛圍。

“與時俱進是綜治工作永遠的靈魂”

在同綜治戰線同志們工作期間，××同志反復強調：綜治工作必須與時俱進，不斷研究新情況、解決新問題，創造新機制。能否有效駕馭治安大局，是考驗我們執政能力的一個重要標志?！痢羺^作為特大型城市的中心城區，治安管控的難度較大。針對街面犯罪突出，影響群眾安全感的“兩搶、兩盜”突出的問題，結合上級的要求，他積極推動我區整體聯動防范工程的實施。出臺了構建整體聯動防范工程的八大標準，形成了“有線市話靜態報警，無線動態指揮”的三級報警指揮網絡。通過簽訂社會治安綜合治理整體聯動防范責任書，構筑防范網絡，制定防范預案，建設高效靈敏的報警指揮系統，進一步充實專群防范力量，充分發揮綜治成員單位的作用等措施多管齊下，使民警、治保會巡邏隊、保安、護廠護校隊、治安積極分子等防范力量得到有機整合，加強了對社會面的治安防控。年，我區在投資多萬元建成的以三級報警指揮平臺為核心的整體聯動網絡的基礎上，又投入余元。實現了150兆基地電臺的升級換代，并成功開發了下對上的便攜式報警系統，使整體聯動防范工程進家入戶，增強了網絡的覆蓋能力。我區啟動社會治安綜合治理整體聯動防范工程后，街面犯罪得到有效遏制，治安狀況明顯好轉。省、市綜治委兩次在我區召開現場會，受到了省委常委、政法委書記等領導的贊揚，并把××區的做法作為“××經驗”向全省推廣。面對榮譽，××同志說：“成績來之不易，榮譽彌足珍貴，成績只能說明過去，不能代表未來。在他的督促下，有關部門認真研究深化整體聯動防范工程的措施，××年××區又在整體聯動防范工程的基礎上，全面推行網格化布警，按照多點布警、全面輻射、分合自如、整體互動，協調配合，加快反應的布警原則和各轄區發案實際，在重點時段、路段設巡警、派出所民警、治保會巡邏隊員、保安等力量必到卡點88個，逐步實現了對社會面治安管理的無縫覆蓋。

“努力做到觀察新形勢有視向，推進工作有新思路，解決問題有新辦法，使各項工作體現時代性，把握規律性，勇于創造性”，這是××同志對“與時俱進”的理解，他針對綜治工作根本問題一針見血地指出：社會治安綜合治理關鍵在“治理”，要害在“綜合”，要實現綜治工作有效的“綜合”起來，扎實地“治理”下去，靠的是“齊抓共管”，并大膽提出在街道成立轄區綜治協會的設想，以一種全新的方式來調動各方參治的積極性。在他的鼓勵下，××轄區綜治協會迅速成立，在轄區綜治工作起龍頭作用或有重大影響的企業、事業、機關、學校、團體、部隊、非公有制經濟組織等單位成為協會會員，街道辦事處作為普通會員，與其他單位共商大計、共謀良策，使街道以另一種形式把綜治工作落實到基層，同時，綜治協會也起到了街道溝通企事業、機關單位的橋梁紐帶作用，促進了會員單位之間的團結協作和信息交流，提高了會員單位領導對綜治工作的重視，調動參治的積極性?！盎A不牢，地動山搖”?！痢镣臼株P注綜治基礎工作，他每到一處都要仔細詢問當地治安狀況和工作中存在問題，他敏銳地發現到我區綜治基礎工作存在警力下沉不夠，各項綜治措施在基層難以落實等薄弱環節，經過慎密思考，在年的月的一次專題研究綜治工作的常委會上，××同志就綜治基層基礎工作如何扎實開展的問題，要求綜治工作要貫徹“雙深入”的精神，到基層中去求真，到群眾中去務實，創造性地提出在社區成立綜治辦和社區民警在社區掛職，使治安管控的觸角向基層有力延伸。為保證這項工作順利推開，他帶領有關部門深入到××、××街道，抓試點，樹典型，取得了成功經驗后，該項工作迅速向全區鋪開，全區個社區均成立了綜治工作辦公室，社區民警在社區居委會擔任副書記或主任助理、兼任社區綜治辦公室主任。通過社區成立綜治辦和社區民警掛職基層等工作的開展，密切了警民關系，整合了治安資源，落實了防范措施，實現了綜治工作在社區一級科學有效地執行，真正做到有人抓、有人管、有長效投入、有制度保障，使我區綜治基礎工作翻開新的篇章，受到來我區檢查指導工作的中央、省、市綜治委的充分肯定和贊譽，××區的做法也紛紛被其他城區借鑒推廣。

“政法工作必須堅持黨的絕對領導”

“始終堅持黨的絕對領導，矢志不渝跟黨走”，這是××同志的人生信條，也是他對政法工作的要求。他經常強調：政法機關是國家暴力機器，是鞏固黨的執政地位、維護政權穩固的“刀把子”，必須堅定地跟黨走。他時刻牽掛著政法隊伍建設，在為期兩年的政法系統黨員先鋒工程建設中，他深入到政法部門調研，反復強調：政法部門是維護社會穩定的中堅力量，是推進中心工作的重要保障，必須加強和改進黨對政法工作的領導，并要求政法各部門墨紙硯要保持黨的先進性，以“建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績”為目標，以公正執法為重點，大力推進政法隊伍的專業化和現代化建設。在他的督促和指導下，政法隊伍建設進一步明確了方向和重點，政法隊伍的宗旨意識和凝聚力不斷增強，出現了“學英雄，見行動”，“比、學、趕、幫、超”的生動局面。

××同志在對政法隊伍建設嚴格要求的同時，時刻關心、關注著政法部門工作條件的改善。當他在深入各派出所調研中了解到，派出所的通訊設備和器械設備、警車老化，配備不足的情況后，立即要求區政府要逐年安排經費實施更新，在他的督促下，區財政安排萬元經費，用于公安系統裝備更新，一批批高質量的裝備配備到一線單位，增強了公安隊伍的戰斗力，同時還投資萬元為區檢察院裝備了監控設備，投資萬元，為區法院完善辦公條件，政法隊伍的工作條件不斷改善，干警待遇不斷提高，政法戰線不斷取得可喜成績，為加強全區的社會治安綜合治理工作創造了有利條件。