區國稅局局長先進事跡材料

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*，男，回族，今年57歲，1965年7月參加稅務工作，1983年4月加入中國共產黨。現任*市城東區國家稅務局黨組書記、局長。作為一名基層國稅局長，他時刻牢記忠實履行職責，不辱神圣使命，無論在哪里任職，先進和榮譽都會“跟”到哪里。1996年，他所在的湟中縣國稅局成為國稅系統第一個被省委、省政府命名的省級“文明單位”，2003年又率先榮獲了省級“文明單位標兵”稱號，2003年獲得“全國創建精神文明行業先進單位”稱號。2002年11月他調任*市城東區國稅局局長，2004年*市城東區國稅局就跨入了省級“文明單位”行列，城東國稅局辦稅服務廳也先后榮獲全國“巾幗文明示范崗”、省級“模范集體”、全國“百佳班組”等榮譽稱號。*同志在平凡的崗位上做出了不平凡的業績，為此他也多次受到表彰。1993年至1996年連續4年被評為青海省國稅系統“優秀公務員”；2000至2001年度被評為青海省國稅系統“優秀稅務工作者”；2001年被*市總工會、勞動競賽委員會授予“‘十五’創業建功先進個人”稱號；2003年5月獲得全國“五一勞動獎章”；2004年榮獲城東區第六屆“民族團結進步創建先進個人”稱號。還曾當選湟中縣第五、六屆政協委員；*市第二屆人民代表大會代表；中共湟中縣第十二次黨代會代表；*市城東區第六屆政協委員。

“我已經50多歲了，要學的知識還很多，沒有知識是干不出名堂來的！有真本事，才能打開工作新局面。”

*出身凄涼，從小就是一名孤兒，16歲高小畢業后，就在湟中縣漢東鄉稅務所上班，在稅收崗位上一干就是大半輩子，擔任過稅務專管員、所長、股長、副局長、指導員、局長和黨組書記等職務。為干好本職工作，他深知知識的重要，幾十年來他孜孜不倦，刻苦鉆研業務，無數個日日夜夜不知啃過多少書本，在他辦公室案頭擺放的那一疊疊厚厚的筆記本、剪貼本、摘錄本和各類政治、經濟、信息化等專業等書籍，就是他渴求知識，勤學不輟的學風的最好見證。俗話說；“人過三十不學藝”，90年代，他已過四十不惑之年，但他靠著驚人的毅力，花了整整5年時間，自學完成了經濟管理專業的大學?？坪捅究频娜空n程并順利畢業。收獲使他增添了工作的本領，增加了動力，更加堅定了孜孜求學的信心。

*不僅自己愛學習、愛讀書，還帶動身邊的同志不斷提高。在他的積極倡導下，湟中縣國稅局形成了學知識、練本事的良好風氣，1994年以來，共有80多名干部取得大專和本科文憑，20多人次在全省國稅系統業務競賽中獲得優異成績。為全面推動稅收工作、隊伍建設奠定的堅實的基礎。近年來，信息化建設是國稅部門的一個新的攻堅課題，對于年過50的*來說，他知道“開弓沒有回頭箭”，急流勇進、敢立潮頭是這位老黨員的真本色。2002年11月他到城東國稅局任職伊始，就著手規范各種學習制度，想辦法、擠時間，帶領班子成員和全局干部開展業務學習、業務大練兵等活動。在全省推廣中國稅收征管信息系統(CTAIS)系統的過程中，他經多方籌措資金16萬元，率先在全省國稅系統建成微機培訓教室，狠抓干部職工的培訓，邊學邊干，夯實征管基礎。2004年元月1日，CTAIS系統在*市正式上線成功，有效地提高了征管工作效率，城東區國稅局也被市局評為CTAIS信息化建設推廣應用“先進單位”。在增值稅“一窗式”管理、郵政批量扣稅等工作中，城東區國稅局同樣也走在了全省前列。

“作為基層一線領導，不能只當傳聲筒和留聲機，還必須善于發現問題和解決問題，善于開拓創新，敢為天下先?！?/p>

1994年9月，*走馬上任湟中縣國稅局局長，由于財稅體制改革的原因，加之湟中縣是一個農業貧困縣，地處山區，工業底子薄，企業效益下滑，產品沒有市場，經濟沒有新的增長點，稅基薄弱，要完成全年的稅收任務，面臨的困難是前所未有的。怎么辦？強調客觀因素，坐以待斃？*認為：固步自封、裹足不前是沒有出路的，唯有改革創新稅收管理才能從根本上解決問題。為此，他把征管改革作為促進稅收收入增長的突破口。1995年以來，湟中縣國稅局作為省局確定的征管改革試點單位，在他的帶領下，湟中縣國稅局探索新的征管模式取得了全省國稅系統四個“第一”。第一個在全省成功進行“三自納稅”（納稅人自核、自報、自繳）試點工作，為規范稅收秩序、優化納稅環境確立了基礎；第一個建立了有納稅人參與的納稅評估機制，發動社會各界積極支持稅收工作，形成人人協稅護稅的良好稅收環境；第一個對零散稅源實行“四定”（定期、定額、定時、定人）的征管模式，為降低稅收成本提供了寶貴經驗，受到地區局和省局的充分肯定，并在全省推廣了這一做法；第一個在全省建立集稅務登記、納稅申報、稅款征收、發票管理、咨詢為一體的綜合辦稅服務廳，方便了納稅人，改善了征納關系。他對納稅人經常說：“為你們服好務，是我們的職責“。先進的征管模式，提高了辦稅效率，密切了征納關系，節約了大量的人力物力，同時也保證騰出手來抓稽查、抓清欠、搞調研、做好稅法宣傳和涵養稅源等工作。目前，湟中縣依法治稅的觀念已經深入人心，形成了全民協稅的良好環境。甘河灘工業區正呈現出一派欣欣向榮的景象，許多企業已成為湟中縣、*市，乃至全省的財政支柱企業。2001以來，湟中縣已連續4年沒有發生欠稅，這在全省也是罕見的。1994年至2004年，湟中縣國稅局連續11年實現稅收收入大幅增長，共累計組織收入31200萬元，為地方經濟發展做出了積極的貢獻。

“在稅務部門工作，要與許多回族個體戶打交道，而我是一名民族干部，做好他們的工作，是我的一個長處?！?/p>

*同志是一名回族干部，在稅務戰線上已經辛勤耕耘了40年，他的足跡踏遍了湟中縣的山川溝壑，也留在了*市城東區的大街小巷，與他熟悉的人都親切地稱他“老稅務”，凡與他接觸的人都被他善良、純樸、平易近人的人格魅力所吸引，而他嚴謹、求實、認真的工作態度也給人們留下深刻的印象。2002年11月，他到*市城東區國稅局任局長，城東區是一個以回族為主的少數民族聚居區，轄區內有幾個大型農、畜產品、小商品集貿市場，交易發達，生意興隆。而且大街小巷有許多回族群眾世代以經商做買賣的鋪面，由于歷史的原因，個體工商戶的稅收征管也一直是困惑國稅部門的問題，稅收流失比較嚴重，*上任后，首先狠抓了集貿市場稅源管理，把稅收征管工作重點放在整頓個體稅收秩序上，將管轄區域劃分了28個片，責任到人，強化考核。他親自帶領干部走企業、下市場、串街巷，帶頭給納稅人宣傳講解稅收政策，因勢利導做好思想工作，獲得納稅人的普遍認可，先成為納稅人的貼心人，再通過與地方政府的協調，與地稅、工商等部門聯合辦公，依法查處偷，逃、抗稅戶，使得個體工商戶征管環境有了明顯改觀。近兩年來，為更加便利、更加快捷地服務納稅人。同時，城東區國稅局認真落實各項稅收優惠政策，不但上門服務將優惠政策送到納稅人手中，而且專門在辦稅廳設置“再就業減免稅綠色通道”，用好、用足各種稅收優惠政策，贏得了廣大納稅人的好評。2003年11月3日下午，曾經為開辦濱河路小商品批發市場蓋了112個公章未果而苦惱的萊麥丹集團董事長馬顯云先生，代表濱河路市場全體工商戶為城東國稅局送上了一幅“濟世安民”的牌匾，以此表達對城東區國稅局全體干部的感激之情，也是對*同志辛苦付出的贊譽。

“常在河邊走，就是不濕鞋。”

嚴于律己、清正廉潔是*同志畢生所追求的。他經常說：“稅務部門是執法部門，國家給予我們一定的權利不能用來為自己謀特權，要常懷誡律之心，遠離侵蝕，領導干部要在這方面做出表率！”他是這樣說，也是這樣做的。在干部任用、基建工程、大宗物品采購、稅控器具推廣等方面都按規定程序處理。在城東區，有很多求他辦事的的親戚朋友，他從不違背原則開口子，他還經常給下屬打“預防針”，不要為他們的事“開綠燈”；遇到吃請送禮的，一概婉拒，實在推辭不掉禮品，則全部上交有關部門。2000年以來他上交的禮品、禮金多達18000元。有很多人說：“請國稅局的*吃頓飯，真是太難！”在震驚全國的“夏都稅案”中，騙稅分子為達到退取稅款的目的，曾經絞盡腦汁動用各種社會關系對*威逼利誘，但他堅持原則，不為所動。

*同志在為稅清廉上并不滿足于管住自己，對下屬同樣也嚴格要求，在湟中縣國稅局，他主持制定了一系列廉政制度，并首創了《稅收執法監督反饋單》制度，將湟中縣國稅局勤政廉潔置于社會的監督網絡中，從1994年國、地稅機構分設以來，湟中縣國稅局干部無一個干部在廉政上出問題。《中國稅務報》為此專門做過報道。2002年到城東后，繼續帶領班子抓黨建、抓廉政建設、抓隊伍形象，使城東國稅局在2004年行風排序活動中躍居第一。

“為官一任，造福一方，群眾利益無小事，當領導的就要心里時刻裝著群眾?！?/p>

作為一名基層領導，*時時處處關心群眾的疾苦，為群眾排憂解難。1995年湟中縣國稅局因為經費困難，50多名干部職工住院醫療費得不到報銷，患肝癌的白守順和患乳腺癌的張啟蓮兩位同志更是為看病負債累累，生活困難。*在局務會上說：“要在節約一張紙、一度電、一滴水、一升油中擠出資金，幫他們渡過難關！”在他的關懷下,兩位同志的疾病得到及時的救治，使他們卸掉了心中的包袱。事后，為了根本解決職工醫療問題，*又上下協調，東奔西走爭取資金，終于率先在全省國稅系統為湟中縣110多名干部辦理了醫療保險，徹底打消了干部職工的后顧之憂。2002年剛到城東國稅局，看到國稅局干部職工辦公住房是全市各分局中條件最差的，有的干部一家3口擠在20多平方米的簡陋宿舍里，他心痛地落淚了。他下決心要把改善干部生活條件作為區局黨組的重要工作，經過積極努力，爭取上級的關懷，目前區局辦公樓工程即將竣工投入使用，職工安居工程也在順利進行。正是他心系群眾，情牽眾人，得到了干部職工的真心愛戴，密切了干群關系，也激發了干部職工的工作熱情，就是在這充滿情意的氣氛里，單位的工作走在了各部門、同行業的前列，取得一個又一個的輝煌業績。

*同志為黨和人民的稅收事業奉獻了40個春秋，矢志不渝，無怨無悔，用忠誠鑄就了莊嚴神圣的“稅魂”，他的事跡處處體現了一名優秀共產黨員“聚財為國、執法為民”高尚情懷。