法制室主任三八紅旗手先進事跡

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同志，女，漢族，1966年出生，中共黨員。1982年以優異的成績考入**第一中學，為了實現自己夢寐以求的理想--當一名光榮的人民警察，她放棄了考大學的念頭，以超出中考線101分的好成績于1985年考入**人民警察學校。在兩年的警校生涯中，她刻苦學習理論知識，以各科全優成績于1987年畢業，同年被分配到**公安局預審股工作，1994年調刑警大隊工作，2000年10月份通過競爭上崗擔任**公安局法制室副主任，2008年5月份，任**公安局法制室主任。從警21年來，她恪盡職守，孜孜進取，憑著對公安事業的無比熱愛及對黨和人民的負責、對法律負責的執著追求，刻苦鉆研，埋頭苦干，逐漸成為一名諳熟公安業務的行家里手。

1998年因工作成績突出記個人三等功一次；

1999年被**公安局評為"五十大慶"先進個人；

2000年被評為全旗宣傳工作先進個人；

2003年被伊旗人民政府評為行政執法先進個人；

2004年被伊旗人民政府評為社會治安綜合治理先進個人；

2005年被伊旗人民政府評為學法、用法先進個人；

2006年被伊旗人民政府評為行政執法先進個人；

2007年被**自治區公安廳評為全區優秀執法民警；

多次被伊旗公安局評為先進個人、優秀公務員、十佳民警。

在預審股工作期間，預審股連續5年被評為旗局先進單位、連續兩年被評為全盟、全區先進預審股；在刑警大隊工作期間，刑警大隊連續三年位居全盟刑偵首位；2001年起開展執法質量考評以來，在局黨委的高度重視和全體法制民警的共同努力下，伊旗公安局連續七年被評為全市優秀執法單位。

**同志被分到伊旗公安局預審股工作后，分配的任務是搞內勤工作，她在做好本職工作的基礎上，為了使自己能學有所用，更進一步地提高自己的理論水平和業務素質，她主動向股長請纓，承擔案件的辦理。至此，她和戰友們一起奔波在調查取證的路上，回來后又常常是挑燈夜戰，從而使各類刑事犯罪分子及時、準確地起訴到檢察院。在預審股工作的七年里，由**同志親手主辦的案件93起，起訴各類犯罪嫌疑人145名。

1994年10月，由于工作需要，**同志被調入刑警大隊擔任內勤。剛擔任內勤，就遇上了接連不斷的嚴打斗爭。每次嚴打，她就很少有星期天、節假日，幾乎每日加班加點超負荷工作，有時還需要親臨一線調查研究，取得第一手資料。如此一絲不茍，使得每次嚴打能及時準確無誤地將嚴打成績上報，因而多次贏得單位的好評，也多次受到**嚴打辦的表揚。

**同志的本職工作是內勤，而她所做的工作已經遠遠地超出了她的本職范圍，因而她更加變成了一個事業上的大忙人。刑警大隊沒有女偵查員，因此從審訊到看押女犯罪嫌疑人的主要任務自然落在了她的肩上。1998年5月，伊旗醫院發生一起重大盜竊案，幾經調查，一個重大嫌疑人李某（女，28歲，醫院職工）被納入工作人員的視線。然而，在一無證據，二又拒不供認的情況下，偵查人員陷入了僵持的困境。在這關鍵時刻，**同志敏銳地在犯罪嫌疑人身上發現了重要證據，她于是給以政策攻心，使其在不能自圓其說的情況下供認了犯罪的全部事實，一舉破獲了這一起眾目關注的盜竊案。

1998年以來，伊旗公安局把刑偵宣傳工作和刑偵調研兩項任務列入重要議事日程。面對新的挑戰，**同志以自信的信心投入了筆耕。為了完成一篇質量上乘的文章，她常常伏案寫到深夜，一改再改，直到滿意才發稿。

一份耕耘，一份收獲。1998年至2000年，由她親手寫的反映公安戰線題材的新聞報道、紀實文學52篇先后被《法制日報》、《**日報》、《**法制報》、《鄂爾多斯日報》、《伊金霍洛報》以及鄂爾多斯電視臺、伊金霍洛電視臺等報刊、雜志、電臺采用。此外，她還撰寫了多篇刑偵調研材料，其中一篇《**逃犯活動規律特點及追逃對策》調研材料，內容翔實，立意新穎，1998年在《**刑偵》刊登后，在同行中博得了好評，并作為經驗材料在全盟范圍內推廣。1999年4月份，又在《**刑偵》刊發，對全區追逃工作具有很強的指導價值，為當年開展的全國追逃斗爭起到了推波助瀾的作用。

2000年10月，**同志調至法制室任副主任，此時，她深切地感受到肩上擔子的沉重，因為法制民警承擔著全旗所有行政案件、刑事案件的審核把關，疑難復雜案件的處理，給辦案民警解答疑難法律問題，呈報勞動教養案件，舉辦法制講座，出庭應訴，承辦復議案件等等職責范圍內的工作。如果自己的政治理論水平、法律知識、業務能力低下，怎能承擔得起法律賦予的各項職責與任務。實踐中，她不僅勤懇學習政治理論、法律業務知識，而且把學到的知識全部傳授給執法民警，以進一步提高民警的執法水平和辦案能力，同時也在民警中樹立起了良好的法制形象。

為了提高行政案件的辦案質量，避免敗訴案件的發生，伊旗公安局大力加強法制建設，全面落實執法責任，以案件質量和執法水平衡量執法狀況的根本標準。**同志針對旗局執法狀況的實際，把對案件審核把關當做法制部門工作的重點，加強對案件的事前監督，有效地提高了辦案質量。

在案件審核過程中，**同志一絲不茍、認真負責，對每起案件都逐頁逐字進行審閱，對案件的事實、證據、程序、依據、裁量、文書全面進行審核，凡審核的案件都填寫《案件審核登記》，并在《閱卷筆錄》上清楚的記錄每一個案件的優點和存在的問題。對普遍存在的問題，以《法制通訊》的形式進行通報，引以為戒。個別案件存在的問題，寫出《整改意見書》，要求辦案單位限期整改。通過嚴格的層層審核及時發現和糾正案件中存在的問題和偏差，確保了個案質量。她審核過的案件在執法質量考評過程中驗證，案件事實清楚、證據確鑿、程序合法、量罰得當，使民警體會到嚴格、公正、文明執法的真正內涵。

為進一步完善執法質量考評制度，針對公安廳、市公安局執法質量考評要求，**同志親自撰寫了《伊旗公安局執法質量考評辦法》，進一步細化、量化了本局考核內容，并印制了《執法基礎臺帳考評表》、《行政治安案件個案質量考評表》、《刑事案件質量考評表》，對每個被考評案件都列出扣分細則，詳細地記載了予以扣分的事實和依據，并對被考評民警組織現場講評，使被考評單位心服口服。堅持每季度進行執法質量考評，考評后都認真總結，將考評結果予以通報，指出存在問題，落實整改措施，在下次考評前，對上次考評時提出問題的整改情況進行檢查，發現未整改的加扣分值，并全局通報。

為了進一步改善執法活動，嚴格依法辦事，**同志重視平時對基層辦案單位展開執法檢查。她深入到各業務所、隊逐個查閱案卷，對查出的問題不回避，不護短，當場提出，限時改正。自調入法制室的8年來，經她審核的刑事案件無超期羈押的案件，無檢察院增捕、增訴、絕對不起訴的案件，無法院判無罪的案件；民警在刑事執法中無違法違紀的情形。經她審核的行政案件無一起因行政復議或行政訴訟被撤銷的案件，無涉及國家賠償的案件，民警在行政執法中無違法違紀的情形。審核呈報的勞動教養案件批準率達100%。

**同志就是這樣以驚人的毅力，超常的付出，送走了今天，又迎來了明天。在她的腳下，只有起點，沒有終點。

面對成績，她覺得還有許多事沒有做好；面對榮譽，她感到受之有愧；面對公安法制工作的未來，她想做的事很多很多┄┄