漁業系統黨員學習材料

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一、近年來我省海洋與漁業系統黨員、干部違紀違法案件查處情況我省海洋與漁業系統并不是商業賄賂和經濟犯罪的重災區，但這幾年多多少沙也出了一些問題。通報這些案例，無非是前車之鑒，希望大家引以為戒。

（一）私設“小金庫”

1、某縣漁港監督監督長、縣漁船檢驗站站長。

2*0年1月至20*年4月，沒有將中國漁船船東互保協會和省漁業互保協會返回給縣船東互保代辦處的代辦費、安全獎，理賠獎金、太平洋保險代辦費等合計資金收入855861元納入縣漁港監督財務統一核算，而在帳外設立“小金庫”，用于發放漁港監督等人員的船東互保補貼、工作獎金和招待費等支出合計807241元。

20*年至20*年7月，縣漁港監督的停薪留職人員工資、報廢漁船殘值及其下屬海洋與漁業技術培訓服務部培訓金等收入合計1148483元，沒有納入縣漁港監督財務統一核算，而在帳外設立“小金庫”，用于發放漁港監督人員的各種補貼和招待費等支出合計1*5341元。另外，20*年1月份至3月，多次收受他人現金合計2**元。

20*年1月，現人民法院因其犯受賄罪，判處尤其徒刑一年，緩刑一年。因其對漁船清理整頓工作抓的不力，造成漏登，給漁民造成經濟損失，以及私設“小金庫”和犯受賄罪，縣紀委于20*年3月決定給予其開除黨籍處分。

2、該縣漁政站黨支部書記、站長。

1999年4月至20*年10月，縣漁政站房屋出租的租金和職工停薪留職工資等資金收入合計301422元，沒有做入該站的財務賬目，而在帳外設立“小金庫”，用于請客和送禮等揮霍浪費掉。因其對漁船清理整頓工作抓的不力，造成漏登，給漁民造成經濟損失，以及私設“小金庫”和私設“小金庫”，20*年3月，縣紀委于決定給予該同志黨內嚴重警告處分。

3、中國船東互保協會某分理處

該20*年初至20*年3月，該分理處負責人與業務員私設小金庫累計金額14586元，花掉5326元，無任何原始發票。出借大額現金，部分利息未收回入賬。于20*年7月受到行政警告處分。

互保辦事處某主任，20*年5月至20*年10月私設“小金庫”累計金額59360元，資金主要用于購煙、卡拉ok消費及其他不能提供報銷憑證的娛樂消費。出借屬于保險公司的船東繳納的保費收入暫存款758萬元。于20*年7月受到行政記大過處分。

（二）貪污受賄

1、某縣海洋與漁業局漁港監督副監督長。

20*年底至20*年初，該同志利用職務之便收受他人財物合計20430元（其中包括價值2150元的5條中華牌香煙煙票和價值3780元的6條軟殼中華香煙）。20*年1月，縣人民法院判處其有期徒刑二年，緩刑二年。20*年3月，縣紀委給予其開除黨籍處分。

2、某市水產局辦公室副主任。

1997年8月，兩次向新大樓建設承包商索賄3萬元用于自己購買商品房，于20*年2月受到黨內嚴重警告處分。2*1年11月，該同志利用擔任水產局辦公室副主任，一直將帳外資金余額共計人民幣48158.79元私自隱藏，未移交市水產局財務處，并撕掉移交清單從而占為己有，后于20*年將該款借出給他人。該同志于20*年9月被市中級人民法院以貪污罪判處有期徒刑25年、緩刑3年。

3、某市漁船檢驗處處長。

20*年至20*年，利用職務上的便利，收受船舶修造廠廠長、漁船質檢員等人所送的財務，價值共計29980元，并為其謀取利益，其行為已構成受賄罪，被判處有期徒刑一年，緩刑一年六個月。

二、樹立“官應有所‘畏’”觀念和調整好心態

(一)樹立“官應有所‘畏’”觀念

韓桂芝是原黑龍江省政協主席，省部級高官，因腐敗落馬，被判處死緩。我與韓桂芝相識于三十多年前，并有十多年的交往。韓長期執掌人的“生殺大權”。早年是管勞力調配，山外的職工想投奔林區，利用林區新開發的機會解決子女就業轉為全民固定工人，山上的工人想方設法要調到山下商品糧食物資后勤部門享個清閑，勞力調配的位置在當時“炙手可熱”就不難理解，連地區領導、局級干部也一口一個“小韓”、“桂芝”地套近乎。而后當上省委組織部長就更權傾一時了。

韓不是笨人，她不會不懂“無權大街沒人問，有權深山有遠親”的社會現實，她也因該清醒地知道，她的“人緣”和“朋友”并不都是因其本身的人品、德性造就的，而絕大部分是由其全力所鑄成。但因其權力太大，仕途太順，加上韓性格中的弱點和我們長期以來教育、制度、監督環節的不健全和漏洞，在她身上，“溫水煮蛙”現象不可避免地發生。

韓在升遷中，社會上不是沒有反映，如果韓能“畏嚴”，夾起尾巴做人，就不會落得今天這樣身敗名裂；韓在官場中，不會沒有“異己”和“宿敵”，如果她能“畏權”，在行使權力時有所顧忌，有所收斂，能循規蹈矩一些，也不會從座上賓淪為階下囚；韓官至廳級、省級，待遇豐厚，何來衣食之憂，如果能“畏財”，不貪蠅頭小利，遠離不義之財，如何會弄得兩個兒子、兩個兒媳與妹妹等一家六口身陷囹圄。從韓桂芝等一系列貪官的身上，我們實在是應該吸取教訓，樹立“官應有所‘畏’”的觀念。

（二）保持健康心理，堂堂正正做人

黨員干部與常人一樣，也會出現心理健康問題。如果從心理學角度去分析一些領導干部違法違紀的根源，不難發現其腐敗行為發生的背后始終有腐敗的心理支配，如攀比心理、應得心理、僥幸心理、從眾心理、補償心理、失衡心理、虛榮心理、投機心理等。很多人之所以犯罪，心里畸變是一個不可忽視的重要因素。

一是要克服權力尋租心理。有些人認為一切都是可以用錢交換的，因此把權錢交易、收受賄賂視為理所當然。在這種交易心理驅使下，他們把職責范圍內應該承辦的事情與按勞分配劃等號，不送禮不辦事，他們認為替人辦事獲取“好處費”、“辛苦費”是天經地義的。他們認為官就是特權、財富的象征，自己就應該站在政治上、經濟上、生活上高人一等，于是公權私有、公款私用成為理所當然，完全忘了手中的權力是人民給的。

二是要克服攀比心理。我們反對在個人生活上、待遇上、職務上進行攀比。因為這樣容易出貪欲、出腐敗。

三是要克服貪占心理。人皆有七情六欲，共產黨人也不是苦行僧?！熬訍圬?，取之有道”。黨員干部必須嚴守黨的紀律，不能牟取規定以外的特殊利益，不能放縱自己。常言道，“蒼蠅不叮無縫的蛋”，大量的事實證明，幾乎所有的腐敗分子都有不同的貪占心理。

四是要克服僥幸心理。很多犯罪腐敗分子里，確實有法紀觀念淡薄的，但很重要的還存在一種僥幸心理，僥幸心理只看到偶然得逞的一面，看不到也不想看到必然敗露的一面，這是步入歧途的“致命傷”。

五是要克服法不責眾心理?！胺ú回煴姟币庾R確實在法文化中由來已久，也成為腐敗分子的一個心理保護層，但現今反腐敗的實踐證明，法不責眾并不靈驗，該誰的帳就是誰的帳，誰也不會替你承擔，抓住你了，就解決你的問題！

其他還有要克服“失衡心理”、“為公無過心理”等等。

股市忠告為“股市有風險，入市須謹慎”，我想說的是“官場有風險，當官要謹慎”。埋怨體制機制，埋怨風氣，埋怨法律的彈性太大，埋怨不打“老虎”……都沒用，你只要關注自己，手不要伸，心不要貪。

希望大家把握好自己，珍惜今天擁有的一切，盡自己所能，為老百姓，為社會多做點有益的事情。