農場科學發展觀活動學習調研階段調查報告

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*農場自集團公司黨委3月13日在南京召開“深入學習實踐科學發展觀活動暨巡視工作動員大會”后，迅速行動起來，分別召開黨委會、學習中心組碰頭會、政工聯席會等，研究落實活動開展事宜。指定工作班子，著手調研。很快形成共識：要有力有序地推進學習實踐活動，在深入學習調研、深刻分析檢查、抓好整改落實的基礎上，優化農場資源配置，提升全場管理水平，培植新的經濟增長點，保持農場持續、平穩、較快地發展。積極發揮各級黨組織政治優勢，把這項事關全局和長遠的重大政治任務、全體黨員干部政治生活中的大事辦得既轟轟烈烈，又扎扎實實。基層各單位高度重視，落實領導責任，加強分類指導，堅持統籌兼顧，做好宣傳工作，確保學習實踐活動各項要求落到實處。主要做法是：

一、精心準備制訂計劃

活動班子在起草《實施計劃》過程中，首先明確了指導思想：要全面貫徹落實黨的*大和*屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，組織全體黨員特別是各級管理人員深入學習實踐科學發展觀，圍繞“推動科學發展、建設美好江蘇”，按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，進一步解放思想、實事求是、改革創新，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決制約科學發展的突出問題和黨員干部黨性黨風黨紀方面職工群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，提高領導科學發展、促進全場和諧的能力，提高科學決策、化解風險、應對危機的能力，推進二次創業、加快發展的能力，加強基礎管理、增創科學發展新優勢的能力，加強黨的建設、改進黨建工作的能力，全面提升企業的核心競爭力，把全場二次創業和加快發展的積極性進一步引導到科學發展上來，以科學發展的要求統領全場二次創業和加快發展的各項工作，把科學發展觀貫徹落實到全場經濟社會發展的各個方面。

在目標要求上提出：按照“黨員干部受教育是基礎，科學發展上水平是核心，職工群眾得實惠是目的”的這一總體要求，努力“實現提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的四個目標。并把務求實效作為開展學習實踐活動的出發點和落腳點，通過活動，努力在深化全場改革上（尤其是農業模擬股份制）實現新突破，在推動全場二次創業上（尤其是種子、水稻、啤麥、養殖和高效農業園區的“四基地一園區”建設）取得新進展，在促進和諧農場建設上見到新成效。

在實施計劃中，明確了活動堅持把握的四條主要原則：“堅持解放思想的原則、突出實踐特色的原則、貫徹群眾路線的原則、正面教育為主”的原則。全面總結經驗教訓，認真開展批評和自我批評，牢固樹立正確的事業觀、工作觀、業績觀，進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關，切實保護黨員干部二次創業、加快發展和創新發展的積極性。

在準備實施計劃的同時，黨辦室牽頭訂購了三本書，要求以黨支部為單位，集中學習黨的*大報告、*屆三中全會文件、總書記對江蘇的重要講話精神，學習《鄧小平論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，科以上黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》。

二、領導重視深入動員

3月23日*農場黨委印發了臨農黨字[2009]15號文件《開展深入學習實踐科學發展觀活動實施計劃》。同日，又以臨農黨字[2009]16號文件形式，成立了農場學習實踐活動領導小組，黨委書記任組長，黨委其他成員為副組長、有關部門領導為成員。領導小組在黨委辦公室下設辦公室，負責日常工作。以便加強對全場各單位開展活動的領導。并建立了農業、企業、社區、機關4個聯絡組，以加強指導，推進工作，防止走過場，避免出偏差。領導小組辦公室及時將活動開展情況向省集團公司黨委學習實踐活動領導小組辦公室作了溝通聯系、接受指導。全場各總支、直屬支部也成立了領導小組，組建工作機構，盡快落實學習實踐活動的各項工作。各總支、支部書記認真履行起“第一責任人”的職責，分管領導切實履行起“直接責任人”的職責。班子成員則發揮表率作用，做好“五個帶頭”：帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。

3月24日上午，農場全體副股級以上管理人員匯集在場部機關三樓會議室，召開動員大會。場領導王繼林、單祥忠、朱恩桂、陳俊出席會議。單書記傳達學習了農場黨委關于開展活動的實施計劃，王場長作了動員報告。

會議就開展深入學習實踐科學發展觀活動提出五點要求：一、統一思想認識，切實增強開展學習實踐活動的責任感、使命感和現實緊迫感。二、堅持主要原則，把握目標任務，扎實有序推動學習實踐活動深入開展。三、統籌安排，精心組織，周密部署，狠抓落實。四、注重體現活動的實踐特色，著力解決科學發展的突出問題。五、要加強組織領導，確保學習實踐活動取得實效。

會議確定了學習實踐活動的主題：這就是“踐行科學發展、推進二次創業、實現三年翻番、建設和諧農場”，整個活動著重抓好學習調研、分析檢查、整改落實三個階段六個環節，認真查擺貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找自身差距和不足，對查找出來的問題，制定行之有效的整改措施。組織開展研討交流，切實把思想高度統一到科學發展觀的要求上來，對全場二次創業、加快發展和創新發展的重大問題進行再認識，形成新共識。

整個學習實踐活動，密切聯系全場二次創業實際，推進現代農業建設、搞好稻子、啤麥、種子、養殖、高效農業園區的“四基地一園區”建設，不斷培育新的經濟增長點，積極開展“管理提升年”活動，努力實踐、勇于創新，用學習實踐活動引領全場二次創業實踐，以二次創業成果體現學習實踐活動實效。

三、學習調研開展討論

動員大會后，重點抓好學習調研，解放思想討論2個環節。農場派出人員參加上級舉辦的理論骨干培訓班。在開展學習調研中，全體黨員干部主要是讀好兩本書，科以上干部重點讀好《學習文件選編》，弄懂科學發展觀的基本知識、常識，內涵，提高大家對科學發展觀的認識。各總支、支部充分利用農閑和陰雨天時間，處理好工學矛盾。采用多種學習形式，著力在學習成效上下功夫。場黨委中心組和各總支中心組還專門進行了集中專題學習。

3月31日，*農場黨委中心組舉行第一次學習會，采用“重點發言人講課，中心組成員有感附議”的方法，一人提醒，眾人受益。重點發言人根據江蘇省干部理論教育講師團團長雙傳學教授在農墾的專場學習輔導，從科學發展觀的內涵和意義、提出科學發展觀的背景、全省學習科學發展觀的經驗和江蘇實踐科學發展觀的情況進行了系統梳理講解。比較詳盡闡述了科學發展觀的理論體系和重大意義，介紹了省內學習科學發展觀的經驗，對農場正在開展的學習實踐活動起到了醒腦提神的作用。這次學習會在“為什么發展、為誰發展、靠誰發展、發展什么、怎么發展”的五大問題上作了深入細致的研討，形成了“為職工謀利、幫職工致富、創農場大業”的共識，明確了農場科學發展的方向，為“二次創業、三年翻番”奠定了厚實的思想基礎。中心組學習會結束前，全體成員用“以人為本，全面、協調、可持續”的科學發展觀，審議了籌建文化廣場的事，體會到堅持邊學習、邊對照、邊實踐，就可以辦大事、辦好事、辦成事。

3月27日，農場召開2009年黨建、工會工作會議，從科學發展的高度，總結了去年黨建、工會工作，部署了2009年的工作任務。場黨委領導同志在會上提出：要繼續做好黨建、工會工作，為農場物質、精神、政治、生態文明服務。并對當前深入開展學習實踐科學發展觀活動作了再次動員，要求各總支、支部在抓好當前工作的前提下加強學習，集中學習不少于3次。全場各級管理人員要把深化學習和深入調研結合起來，對農場在“深入學習實踐科學發展觀動員大會”上提出的四個調研題目，選擇一到兩個適合本單位、本部門實際的課題，深入調查研究，理論聯系實際，切實解決“明確什么樣的發展思路、增強二次創業信心；從哪些方面調整優化結構、轉變企業發展方式、全面推進模擬股份制的農業承包模式；如何增強創新能力、提高企業核心競爭力；怎樣解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題”，并撰寫出一份有分量、有指導意義、有實用價值的調研報告或論文，為領導提供富民強場的決策依據。

農場活動辦公室宣傳組在做好內部廣播、電視的宣傳報道外，還組織通訊員積極向《江蘇農墾人報》、《中國農墾、江蘇農墾信息網》、集團公司活動辦、蘇墾情況簡報等投稿。農場專門出刊了“深入開展學習實踐科學發展觀活動”、“科學發展、富民強場、二次創業、三年翻番”專題畫廊，以圖文并茂的活潑版面，向人們展現了科學發展觀的由來、背景、內涵；開展活動的主題、環節、目標、原則、要求等，吸引了大批觀眾駐足觀看，也成為一塊職工群眾自發學習的文化陣地。

四、按照序時進度搞好下步活動

當前，*農場學習實踐活動已順利進入“解放思想大討論”的環節，全場黨組織按照活動計劃的統一部署，緊密聯系二次創業實際，在去年“解放思想、創新發展”大討論活動的基礎上，采取多種形式組織開展解放思想討論，將去年大討論中排查出來的突出問題，逐一梳理，認真解決。引導黨員特別是黨員領導干部，讓思想認識、決策舉措、體制機制符合科學發展觀要求，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，努力實現“二次創業、三年翻番、科學發展、富民強場”的目標，以優異的成績，向建國60周年報喜。