工商局深入學習實踐科學發展觀講話（縣）

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尊敬的督導組各位領導、同志們：

今天，我們在這里召開全局深入學習實踐科學發展觀動員大會，主要任務是：認真貫徹落實中央、省委、國家工商局、省市工商局和縣委的精神，就我局深入學習實踐科學發展觀進行動員部署。并請督導組的各位領導幫助指導。

深入學習實踐科學發展觀，是黨的*作出的戰略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措。根據省市工商局和縣委的統一部署，我局作為第二批深入學習實踐科學發展觀的單位之一，在縣委的統一領導下，進一步突出實踐特色，增強學習實踐效果，用科學發展觀統領各項工作。下面我受局黨組的委托講幾點意見。

一、加強領導，精心組織，確保學習實踐活動取得新成果。成立以主要領導為組長，相關領導為副組長，搭建好工作班子，制定好實施方案，按照市局和縣委的要求，做到學習實踐活動不喊口號、不走過場、不脫離實際，做到規定動作不走樣，自選動作有花樣。全面提升工作能力、服務能力、監管能力。

二、統一思想，提高認識，深刻理解學習實踐科學發展觀的重大意義。

開展學習實踐科學發展觀，努力實現“四個統一”是推進*工商科學監管、科學發展的迫切需要?？h委政府確立了我縣“工業強縣、農業富民”的發展戰略，543倍增計劃、招商引資，國家局提出了監管與發展、監管與維權、監管與服務、監管與執法的“四個統一”，省局提出了“三個到位、六個好”，在學習實踐活動中又提出了推進科學監管、促進科學發展的新思路，把工商職能與落實科學發展觀提到了一個新的高度。但是，我們還存在著差距，有的促進科學發展的自覺性不高，有的思想觀念陳舊存在著以管理者自居的思想，有的業務技能不高，工作方法簡單，工作思路狹窄，有的思想意識、大局意識、工作作風、責任心不強，在一定程度上影響了科學發展的貫徹落實，引導廣大干部職工深刻領會科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，充分認識維護市場秩序是我們的基本職能，促進科學發展是我們的根本目的；引導廣大干部職工著力轉變不符合科學發展的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力提高推進科學監管、促進科學發展的能力，著力提升行政效能，改進干部作風，提高服務質量，盡職盡責當好市場秩序的監管者，經濟發展的促進者，消費維權的維護者和市場主體的服務者，我們要立足工商看工商、跳出工商看工商，把工商各項工作貼在縣委政府的中心工作上，放在當地經濟社會的大局中，落實在監管服務中。在應對國際金融危機的形勢下，保增長、調結構、擴內需、保就業這些黨和政府的中心工作都與我們的職責密切相關，按照總局的“三定”方案，把“兩費”停征作為更好地履行職能到位，迎接新挑戰，大膽探索，主動轉型，進一步更新發展觀念，不斷提升服務經濟社會的能力。

三、深刻領會和把握科學發展觀的內涵。要認真學習“*”報告、科學發展觀有關論述，總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話，在中紀委第十七屆三次全會上的重要講話，學好原著，結合實際，深刻領會和把握科學發展觀的內涵。

作為馬克思主義中國化最新成果重要組成部分的科學發展觀，其理論基礎深厚、思想內容豐富、內在邏輯嚴密、理論框架清晰，涉及經濟、政治、文化、社會發展各個領域，是一個完整的理論體系，是我們貫徹落實科學發展觀的前提，必須把理論學習貫穿于學習實踐活動中，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷深化科學發展觀的內涵，精神實質和根本要求的認識，真正把思想和行動統一到科學發展觀的要求上來。

科學發展觀的第一要義是發展。改革開放30年，始終堅持了“經濟建設”這個中心，使中國發生了翻天覆地的變化，發展是解決中國問題的“總鑰匙”，在發展的進程中堅持科學發展，又好又快發展，堅持以人為本，全面協調可持續、統籌兼顧的發展，才是符合第一要義的發展，才是真正的發展。

科學發展觀的根本是以人為本。以人為本是指最廣大人民群眾。是以最廣大人民的根本利益為本，始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點；就是要切實保障人民依法享有各項權益，體現社會主義的人文關懷和人道主義，促進人的全面發展；就是要發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

科學發展觀的基本要求是全面協調可持續?！叭妗笔侵赴l展要有全面性、整體性，不能只及一點不顧其余；“協調”是指發展要有協調性，均衡性，各方面、各個環節要相互銜接；“可持續”是指發展要有持久性、連續性，防止短期行為和急于求成。

科學發展觀的根本方法是統籌兼顧。統籌兼顧就是要統一謀劃，全面照顧。它體現了馬克思主義關于事物之間的普遍聯系、相互制約的觀念和全面系統地看待事物的思維方式。一是要總攬全局，統籌規劃，以寬廣的胸懷把握全局、審時度勢、以時俱進，以辯證的思維分析全局、順勢而為、因勢利導，以系統的方法謀劃全局；二是要立足現實、著眼長遠；三是要注重整體，突出重點。

科學發展觀的精神實質是實現經濟社會又好又快發展，“好”與“快”互為條件。“好”是前提，忽視發展的質量和效益，就不能實現真正的發展；“快”是必要條件，只有保持較快發展，才能搶抓機遇。就我局近幾年確立了“早、實、快、和”的工作方針，各項工作都能完成和超額完成，全面促進了工作到位。面對新形式、新任務，我們要真正樹立科學的世界觀和方法論。

四、學習實踐科學發展觀要在推進科學監管上下功夫。推進科學監管要堅持全面履行市場監管職責，實現對市場主體及其市場行為的最佳監管；實現對消費者合法權益的最大保護；實現生產經營者、消費者和管理者關系的最大和諧。

推進科學監管，要做到“六個必須”即：一是必須更新思想觀念；二是必須突出服務大局；三是必須堅持依法行政；四是必須結合縣情；五是必須建立長效監管機制，健全規范的市場準入和退出、市場預警、消費維權、網格化屬地監管、市場信用機制；六是必須加強科學決策能力建設。

推進科學監管，要堅定不移地推進“三個到位、六個好”的工作目標。明確職責，履職到位。就是要緊扣服務發展；緊扣市場監管，緊扣消費維權，緊扣依法行政，切實履行職能到位。愛崗敬業，工作到位。就是要牢固樹立“工商興我榮、工商衰我恥”的主人翁意識，培養良好的職業道德。統籌兼顧，謀劃到位。就是要找準社會反映的熱點、市場監管的弱點、針對不同時期、不同地區市場發育的特點，統籌兼顧，實現市場監管謀劃到位。

推進科學監管，要堅定不移地建設“六個好”。建設一個好班子，帶出一支好隊伍，完善一套好制度，營造一個好環境，搭建一個好平臺，樹立一個好形象。

推進科學監管，要在六項重點工作中取得新突破。一是流通環節食品安全監管要在“農村食品安全示范店”創建和“誠信市場”上有新突破；二是要在服務效能、促進地方經濟發展上有新突破；三是推進商標戰略，在弛名商標培育和基層工商所開展“一所一標”活動上有新突破；四是“一會兩站”和“12315”平臺建設上有新突破；五是要在基層工商所規范化建設上力求有突破；六是抓工作，促落實要在督察上有新的突破。

五、要把各項工作放入學習實踐科學發展觀中去檢驗。說一千道一萬，工作上不去，上級安排的工作落實不下去，你就沒有學習實踐好科學發展觀；你工作上去了，但事也出了不少，也沒有學習實踐好科學發展觀；你工作上去了，又不出大事，這才真正意義上學習好了實踐好了科學發展觀。

在學習實踐科學發展觀，要重點抓好“十個一”即：一是抓好思想發動；二是抓好骨干培訓；三是抓好個人自學；四是抓好領導輔導；五是抓好專題講座；六是抓好典型經驗交流；七是抓好觀摩學習；八是抓好成果檢驗，班子成員要撰寫一篇調研理論文章，其他干部每人要撰寫一篇個人學習體會；九要抓好學習研討；十要環環相扣，全面抓好落實。要重點抓好科室長、所長（分局長）的集中培訓（這里說明一點，市局有可能組織所長分局長集中培訓，時間不少于三天）。

同志們：這次學習實踐科學發展觀，是黨中央的戰略部署，我們要在縣委的統一領導下，統籌兼顧，整體推進，高標準高質量抓好學習實踐活動，全面推進各項工作的落實，為*經濟社會平穩較快發展做出新的貢獻，以優異的成績迎接新中國成立*周年！

謝謝大家！