司法局學習科學發展觀的動員講話

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同志們：

按照區委的統一部署，經局黨組研究決定，我們今天在這里召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，對全區司法行政系統學習實踐活動進行安排部署，動員廣大黨員干部以高度的政治責任感和良好的精神狀態，積極投入到學習實踐科學發展觀的活動當中去，保質保量地完成學習實踐活動的任務。下面，我講幾點意見。

一、提高認識，切實增強搞好深入學習實踐科學發展觀活動的責任感和使命感

科學發展觀是同馬列主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是馬克思主義中國化最新理論成果，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。全系統黨員干部要充分認識開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義，切實增強搞好深入學習實踐科學發展觀活動的責任感和使命感。

第一，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是全系統當前一項重大的政治任務?？茖W發展觀是馬克思主義中國化的最新理論成果，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是引領未來發展的行動指南。3月23日，市委召開全市深入學習實踐科學發展觀活動動員會議，3月26日，區委召開全區深入學習實踐科學發展觀活動動員大會。從中央、省委、市委到區委，對學習實踐活動高度重視，對活動的目標要求、內容重點、方法標準、組織領導、指導檢查等各個方面、各個環節，都做出了明確規定，提出了嚴格要求?？梢哉f，這次學習實踐活動，是一次轉變思想觀念、提升理論素養的學習活動，是一次加強作風建設、永葆先進性的教育活動，是一次提高執政能力、推進科學發展的實踐活動，是我們當前最重大的一項政治任務。全系統黨員干部一定要認真學習、深刻理解、準確把握學習實踐活動的重要性、必要性和緊迫性，切實增強搞好學習實踐活動的責任感和使命感，扎扎實實推動學習實踐活動順利開展。

第二，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是推進依法治國、維護社會穩定的迫切需要。司法行政部門作為法制宣傳、維護社會穩定的職能部門，是區委區政府推進依法治理，消除化解社會矛盾糾紛的參謀助手。人民調解、法制宣傳教育、法律援助、法律服務都是貫徹落實科學發展觀的具體體現。隨著改革開放和社會主義市場經濟的深入發展，司法行政工作的任務越來越重，要求越來越高，責任越來越大。面對新的形勢、新的任務，我們必須進一步創新思路，把各項工作推向一個新的水平，努力為全區經濟社會又好又快發展提供優質高效的法律服務。開展深入學習實踐科學發展觀活動，為我們推進司法行政工作向前發展提供了難得的機遇，有利于我們把握實踐科學發展觀的切入點和著力點，有利于我們實現司法行政工作新跨越的發展要求。

第三，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是提高全系統黨員干部素質的內在要求。近年來，全區司法行政系統黨員干部在貫徹落實科學發展觀上，認識不斷深化，在維護社會穩定和搞好法制保障的實踐中，講政治、顧大局，求真務實，埋頭苦干，扎扎實實地做好各項工作，黨員干部隊伍的整體素質是高的。但與科學發展觀的要求相比，與廣大人民群眾的期望相比，還存在一定的差距。有的黨員干部對科學發展觀的認識層次還比較低，理解范圍還比較窄，領會程度還比較淺，工作責任心不夠強，敷衍塞責，得過且過等現象還在個別同志身上存在。我們要通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，使科學發展觀真正成為指導我們工作的強大思想武器，推動全體黨員干部思想大解放、觀念大更新，鼓舞其干事創業的熱情，增強做好司法行政工作的光榮感、責任感，進一步轉變工作作風，不斷提高推進科學發展的能力和本領。

二、明確學習任務和工作重點，扎實開展好學習實踐科學發展觀活動

（一）正確把握學習實踐活動的指導思想。開展學習實踐活動，要全面貫徹黨的*精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，以“踐行科學發展，建設和諧管城”為主題，組織全系統黨員干部深入學習實踐科學發展觀，進一步解放思想，實事求是，改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應，不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，著力構建充滿活力，富有效率，更加開放，有利于科學發展的體制機制，推動司法行政在科學發展道路上邁出更加堅實的步伐，為建設公正公平、高效和諧的法治環境提供有效的法律服務，法制宣傳和法制保障。

（二）正確把握學習實踐活動的主要原則。開展學習實踐活動,要準確把握四個原則：一是堅持解放思想，解放思想是我們黨領導改革開放，建設中國特色社會主義的一大法寶?？茖W發展觀的形成，是解放思想的產物，學習實踐科學發展觀，同樣需要解放思想?？茖W發展觀系統回答了為誰發展和怎樣發展的問題，但在實踐科學發展的過程當中，無疑還有許多影響科學發展的思想障礙，妨礙科學發展的體制弊端，阻礙科學發展的陳規陋習。這就要求我們不斷解放思想，用新的思維方式創新新的發展模式，用新的發展理論指導新的發展實踐。司法行政系統在管理體制，工作機制，服務方式等方面都存在不合時宜的思維定式、管理模式、條條框框，我們要敢于突破，敢于創新，用符合司法行政發展方向的管理方式，服務理念來促進司法行政事業科學發展。二是要突出實踐特色，堅持學以致用，注重實踐，把學習實踐活動與貫徹落實黨的*精神和區委區政府的決策部署結合起來，與加強干部思想作風建設結合起來，與樹立公正司法、促進社會公平正義的社會主義法治理念教育結合起來，把實踐特色貫穿活動全過程。三是要堅持群眾路線，充分發揚民主，傾聽民聲，了解民意，集中民智，真誠接受群眾監督。把相信群眾、依靠群眾、服務群眾貫穿學習實踐活動全過程，把群眾是否滿意作為衡量學習實踐活動成效的重要標準。四是要正面教育為主，這次學習實踐活動以支部為單位組織黨員干部深入學習,自我教育,自我總結,自我提高,明確努力方向.領導班子和黨員領導干部要聯系思想工作實際,自覺查找在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題,深入剖析,用科學發展觀武裝頭腦,指導工作。

（三）正確把握學習實踐活動的目標要求。一是在解放思想上有新飛躍。全局黨員特別是黨員領導干部要按照貫徹落實科學發展觀的要求，進一步解放思想、統一認識，牢固樹立又好又快的發展理念，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念。緊密結合本部門工作實際和黨員干部思想實際，深刻分析司法行政系統的差距與潛力，不為過去的成績而自滿；深刻認識面臨的形勢與問題，不為困難所嚇倒；深刻考量發展階段的變化與特征，不為傳統的模式所局限。增強憂患意識、危機意識、創新意識、進取意識，樹立全局觀念，把握客觀規律，在新的起點上實現新的思想解放，在科學發展上進入認識和實踐的新境界。二是在提升能力上有新進步。教育和引導黨員干部特別是領導干部牢固樹立正確的政績觀，加強學習，積極實踐，著力提高科學決策、統籌發展的能力，化解矛盾、破解難題的能力，善于學習、開拓創新的能力，依法行政、促進和諧的能力，真正把科學發展觀的要求轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施、領導發展的實際能力，努力成為貫徹落實科學發展觀的組織者、推動者、實踐者。三是在解決問題上有新成效。針對在發展轉型過程中面臨的新情況與新問題，以學習實踐活動為契機，努力在化解矛盾糾紛、維護社會穩定，規范和拓展法律服務，促進社會公平正義，加強法制宣傳，推進“法治管城”建設等方面取得新進展，爭創司法行政科學發展的新優勢。四是在創新機制上有新突破。要認真研究解決影響和制約司法行政科學發展的體制機制問題，加大重點領域和關鍵環節的改革攻堅力度，出臺相關制度和措施，形成促進科學發展的鮮明導向，加快推進有利于司法行政科學發展的體制機制。

三、加強組織領導，確保學習實踐科學發展觀活動取得實效

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是廣大黨員干部政治生活中的一件大事。我區司法行政系統的每一位同志都要把這次活動作為一項重要的政治任務，做到五個堅持，即堅持理論學習、堅持結合實踐、堅持統籌兼顧、堅持整改落實、堅持推進工作。在學習提高、工作調研、應用實踐、解決問題等四個關鍵環節上下功夫、見實效，確保學習實踐活動扎實推進。

一要高度重視，精心組織。為加強對開展深入學習實踐科學發展觀活動的領導，經局黨組研究決定，成立深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，由我任組長，李曉副局長任副組長，各司法所長和局機關各科室負責人為成員。領導小組下設辦公室，郭麗敏任辦公室主任，由局黨支部和局辦公室具體負責活動的組織安排。領導小組要充分發揮職能作用，及時傳達區委的指示精神，及時研究相關問題，把握好學習實踐活動的節奏和進度，確保整個活動按要求順利進行。領導小組辦公室要發揮好協調服務和參謀助手作用，及時向領導小組提出具體工作意見和建議，督促檢查各項工作的落實情況。各部門負責同志為第一責任人，務必負責好本部門的學習實踐活動。各級黨員領導干部要發揮表率作用，帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，切實加強對學習實踐活動的領導。

二要強化宣傳，營造氛圍。要調動多方宣傳力量，把握好宣傳導向，及時準確地把廣大黨員干部群眾的思想和行動統一到中央和省委、市委、區委的決策部署上來。宣傳部門要充分發揮輿論引導作用，制定詳細的宣傳報道方案，抽調精干人員，開辟專題、專欄，及時、準確、全面地報道各級黨組織開展學習實踐活動的經驗和成效，全面反映我系統通過活動展示出的新形象、新風貌。要用榜樣的力量激發廣大干部群眾的熱情和干勁，努力營造學習實踐科學發展觀的濃厚氛圍。

三要統籌兼顧，推動工作。要統籌安排好學習實踐活動各個批次、各個階段和各個環節的工作，做好有機銜接、前后呼應。要把學習實踐科學發展觀活動和做好各方面工作有機結合起來，把學習實踐科學發展觀活動的成效體現到解決突出問題、促進各項工作上，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。同時，要處理好學習實踐科學發展觀活動與解放思想大討論活動的關系。切實把大討論活動中查擺出來的問題進一步解決好，把大討論活動的好經驗、好做法運用到學習實踐科學發展觀活動中來，認真做好整改落實和鞏固提高工作，為下一步全面開展學習實踐活動奠定基礎。

這次學習實踐科學發展觀活動，內容比較具體，要求很高。每一個黨員干部都要端正思想態度，處理好參加學習實踐活動與做好日常工作的關系。既要保質保量地參加學習實踐活動全過程，又要保質保量地完成日常工作任務，防止出現顧此失彼、消極應付、敷衍塞責的現象。要把學習實踐活動與做好日常工作結合起來，做到學習實踐活動和各項工作相互促進、相得益彰。一方面通過做好日常工作，保障學習實踐活動順利開展，取得看得見的效果；一方面通過投身學習實踐活動，充分調動做好人民調解、法制宣傳教育、法律援助、法律服務等各項工作的積極性、主動性，使這次學習實踐活動成為促進工作、推動發展的強大動力。

同志們，深入開展學習實踐科學發展觀活動，對我們既是重大的政治任務，也是難得的發展契機。我們一定要以飽滿的政治熱情、良好的精神風貌、過硬的工作作風，扎扎實實地開展好這次學習實踐活動，不斷推動司法行政各項工作的創新突破，以優異的成績為全區的科學發展作出新的更大的貢獻。