學習科學發展觀會議講話

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同志們：

根據區委的統一要求，今天晚上，我們在這里召開部機關深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，主要任務是，學習貫徹中央和省市區委關于開展深入學習實踐科學觀活動有關會議和文件精神，對部機關開展學習實踐活動進行部署。同時，按照中組部和省委、市委組織部關于深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動的要求，對此項活動一并結合進行動員部署。

區委向第二批開展學習實踐活動單位派出了*個指導檢查組。區委指導檢查組第一組組長、區農業局原黨委副書記、副局長王玉西一行四人來我部進行為期半年的指導工作，我們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！稍后，王玉西同志還要作指導講話，希望大家認真學習，抓好貫徹落實。

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰略部署。根據中央部署，全黨學習實踐活動分三批進行，每批半年時間，我們區委組織部參加第二批的學習實踐活動。區委對這項活動高度重視，3月11日召開了全區學習實踐活動動員大會，黃書記親自作了動員講話，對這項工作進行了全面部署，并提出了明確要求。3月10日，省委組織部召開了深入學習實踐科學發展觀活動總結大會暨深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動動員會，斯鑫良部長對全省組織系統深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動進行了全面的部署。對于中央和省、市、區委的部署要求，我們一定要認真學習領會，全面貫徹落實。

下面，我根據部長會議的意見，就部機關開展深入學習實踐科學發展觀活動講三個問題。

一、統一思想認識，切實增強在部機關開展深入學習實踐科學發展觀活動的自覺性和責任感

在全區各單位開展深入學習實踐科學發展觀活動是各級黨組織和廣大黨員政治生活中的一件大事，是當前工作的重中之重。組織部作為全區開展學習實踐活動具體工作的承擔者，任務艱巨，使命光榮，既要主動積極地參加區里的學習實踐活動，發揮好組織、協調、推動作用，又要扎實開展好部機關自身的學習實踐活動，發揮好示范、服務、指導作用。因此，部機關扎實開展好深入學習實踐科學發展觀活動，對于推動全區各單位學習實踐活動朝著正確方向健康發展、真正取得實效具有積極的推動作用，我們要認真學習、深刻領會、堅決貫徹落實上級有關文件要求和各級領導的重要講話精神，切實把思想統一到中央、省市區委的決策部署上來，進一步提高對開展深入學習實踐科學發展觀活動重要性和緊迫性的認識。

第一，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系進一步武裝組工干部的重要舉措。用發展著的馬克思主義武裝頭腦、指導實踐、推動工作是我們黨永保先進性的重要法寶。站在新的歷史起點上，面對新的歷史使命，我們黨總結建國六十年來社會主義建設的經驗和教訓，從新世紀新階段黨和國家事業發展全局出發提出了科學發展觀的重大戰略思想。近年來，全區廣大組工干部認真學習科學發展觀理論，不斷深化對科學發展觀的認識，按照科學發展觀要求推動組織工作改革創新，有力服務了全區經濟社會的又好又快發展，同時也必須看到，在現實生活中，少數組工干部在真學、真信、真懂、真用科學發展觀上還存在一定差距。中央決定在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，就是要在世情、國情、黨情發生深刻變化的條件下，更好地用黨的理論創新成果不斷武裝全黨、統一思想、推動工作，我們要把這次活動作為進一步提高組工干部思想政治水平和能力素質的難得機遇，通過扎扎實實開展好學習實踐活動，全面、準確、系統、深入地理解和把握科學發展觀深刻內涵、精神實質、根本要求和基本方法，提高貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把科學發展觀真正轉化為謀劃工作的正確思想、促進工作的有力措施、服務發展的實際能力，使科學發展觀真正成為武裝組工干部頭腦，引領組織工作改革創新、服務發展的強大思想武器。

第二，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是組織工作更好地服務黃巖經濟轉型升級實現科學發展的現實需要。圍繞區委中心、服務發展大局是我們組織工作的永恒主題。改革開放**年來，全區廣大干部群眾凝心聚力搞建設，一心一意謀發展，黃巖的綜合實力顯著增強，城鄉面貌變化巨大，人民生活不斷改善，全區經濟社會總體上保持了又好又快發展的良好勢頭，但也要清醒地看到在**年的發展中，我們仍然面臨城鄉、區域、經濟社會發展不平衡；經濟發展方式、經濟結構不合理；一些地方重點工程推進受阻等矛盾和問題；尤其是當前黃巖經濟社會發展正處于一個“形勢最嚴峻、政策最寬松、挑戰最巨大、機遇最難得”的非常時期，“保穩促調”是我們的責任所在和工作重心所在。這些都是我區組織工作必須圍繞的“中心”和“大局”，我們要緊緊抓住開展學習實踐活動這一重大契機，通過學習實踐活動，使廣大組工干部清醒認識組織工作面臨的挑戰和難題，清醒認識組織工作中存在的差距和不足，進一步增強服務科學發展、促進科學發展的責任感和緊迫感，著眼于新的發展要求，準確把握組織工作在服務科學發展中的科學定位、整體布局和重點任務，使組織工作與經濟社會發展的總體布局同步推進、同軸運轉，使組織部成為科學發展的促進部、小康社會的保障部，為促進黃巖經濟社會平穩較快發展抓好基層、打好基礎、選好干部、配好班子、建好隊伍、聚好人才。

第三，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是提高組織部門自身建設水平的必然要求?？傮w上說，我區組工干部隊伍的能力和素質是好的，組織工作的改革創新也是卓有成效的。近年來，我們通過開展“先進性教育”、“樹和諧理念、創和諧組工”、“作風建設年”和“講黨性、重品行、作表率”等主題教育和實踐活動，廣大組工干部思想作風和能力素質建設不斷取得新的成效，全區組織工作圍繞影響和制約科學發展的熱點、難點問題，不斷解放思想、開拓創新，創出了一些“亮點”，村級民主管理“三化十二制”、鄉鎮“五型”黨委建設、加強中層（股級）干部隊伍建設、黨員先進性考評制、黨務公開、破解難題常態化以及競爭性選拔“80后”后備干部等多項工作，在省市都有一定的地位和影響力。與此同時，我們也要清醒地看到，面對科學發展的新要求、人民群眾的新期待和嚴峻形勢提出的新挑戰，組織工作的要求更高、責任更大、任務更重，當前組工干部隊伍的能力建設情況和組織工作服務科學發展的整體水平與貫徹落實科學發展觀的要求相比還有一定的差距，對照“講黨性、重品行、做表率”的要求也存在一些不足，如創新意識不濃，創新能力不強，工作主動性不夠，下基層較少等，我們要引起高度重視，并以開展學習實踐活動為契機，認真有效地解決這些“不適應”、“不符合”的問題，真正把組織部門建設成為貫徹落實科學發展觀的模范部門，把組工干部隊伍建設成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍。

二、堅持從嚴要求，扎扎實實開展好部機關深入學習實踐科學發展觀活動

按照區委的統一部署，部機關學習實踐活動從今天開始，到8月底基本結束。對開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義、指導思想、目標原則和具體部署，中央和省市區委領導的重要講話和有關文件中都已非常明確，我們要認真學習、深刻領會、全面把握。部里結合組織部門實際，也正在制定學習實踐活動的《實施意見》，將明確具體的工作措施。搞好部機關學習實踐活動，對全區面上高標準、嚴要求，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求和“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標，緊扣“凝心聚力服務科學發展建設模范部門，克難奮進創新組織工作打造過硬隊伍”這一實踐載體，集中大家智慧，全力推動深入學習實踐科學發展觀活動朝著正確方向健康發展。整個活動分學習調研、分析檢查、整改落實三個階段進行。

一要高質量抓好學習調研，努力形成服務科學發展的共識。學習調研階段，是整個活動的起始階段，我們要重點抓好理論知識大學習、蹲點調研大服務、解放思想大討論等環節，確保學習實踐活動高起點開局。在繼續辦好組工論壇的同時，通過領導講學、個人自學、集中研學、專題研討、網絡促學等形式，組織機關干部認真學習《鄧小平******論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》；學習中央和省、市委領導同志關于學習實踐科學發展觀的重要講話和有關文件精神；學習《科學發展觀問答》、《破解難題案例匯編》等本地特色的“鄉土教材”。在做好理論學習的同時，認真開展“蹲點調研、服務發展”活動，深化部機關干部聯系基層和“一戶一策一干部”制度，部領導要帶頭領銜破解組織工作服務科學發展的難題。要圍繞“凝心聚力服務科學發展建設模范部門，克難奮進創新組織工作打造過硬隊伍”這一主題，組織開展解放思想大討論，以思想大解放引領觀念大轉變，切實增強部機關干部的改革創新意識和服務科學發展的理念。

二要高要求抓好分析檢查，進一步明確服務科學發展的思路。分析檢查階段是承前啟后的重要階段。我們要重點抓好召開部機關領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、組織黨員群眾評議等三個環節，把民主懇談貫穿始終，廣泛征求意見、找準問題、分析原因、明確方向，把學習實踐活動引向深入。會前，要召開民主懇談會，廣泛征求工作對象、服務對象、“兩代表一委員”、部監督員和離退休老同志的意見建議。同時，還要面向社會各界特別是廣大組工干部開展“創新組織工作、服務科學發展”金點子征集活動。通過這些舉措，深入查找影響和制約組織工作科學發展的突出問題，部機關干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。在此基礎上，部領導班子將召開專題民主生活會，各黨小組召開專題組織生活會，對照征求到的意見建議，部內每位同志在組織生活會上都要作交流發言，認真開展批評與自我批評，查擺存在的突出問題，明確組織工作推進改革創新服務科學發展的主要思路，并形成貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告。開門接受黨員群眾評議，重點是對“認識深不深、問題準不準、分析透不透、思路清不清、措施可行不可行”這些方面進行評議。并將檢查報告和評議結果在一定范圍內公開。

三要高標準抓好整改落實，努力在服務科學發展上求實效。整改落實階段是學習實踐活動的關鍵階段。做好這階段的工作，直接決定著活動的成效。我們要抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制等三個環節，確保學習實踐活動出成果、見實效。以分析檢查報告為依據，認真制定整改落實方案。整改方案要注重可操作性，盡量把分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化、責任化，并以適當方式向黨員干部公布。同時要按照整改落實方案，組織力量一項一項抓好落實。堅持量力而行、盡力而為，在學習實踐活動期間，下功夫解決幾個影響和制約科學發展的突出問題，辦成幾件群眾迫切希望解決的實事，以解決突出問題的實際成效取信于民。認真開展體制機制創新行動，著力破解影響和制約組織工作科學發展的體制機制問題。如試行選人用人公信度評價機制，完善領導干部初始提名制度，不斷提高選人用人公信度；創新完善高層次創新型人才培養引進機制，努力為轉型升級提供人才支撐；深化黨代會常任制，進一步推進黨內民主建設；同時，還要按照科學發展觀要求進一步完善部機關的各項規章制度，進一步規范工作、提高效能，等等。

學習實踐活動基本告一段落后，要認真做好活動的總結工作，對部機關開展學習實踐活動進行滿意度測評。根據測評結果，進一步完善整改措施，鞏固和擴大學習實踐活動成果。

三、強化組織領導，確保學習實踐科學發展觀活動取得實實在在的成效

開展學習實踐活動和深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動，是當前黨建和組織工作的重中之重，是部機關政治生活中的一件大事，也是每位黨員干部的政治責任。我們要高度重視，精心組織，周密部署，確?；顒釉鷮嵱行ч_展。

一是切實加強組織領導，做到積極參與。一要落實責任。抓好學習實踐活動，關鍵在領導，責任在班子。為加強對學習實踐活動的領導，部機關成立了深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，由我任組長，方觀祥、葉民國、林金富三位副部長為領導小組成員；領導小組下設辦公室，觀祥同志兼任辦公室主任，管志勇、林寧和徐文逸三位同志任副主任，具體負責對活動的組織和實施。辦公室下設綜合組、秘書組和宣傳組，陳新春、管志勇、鄭林義為各組具體負責人。在活動中，相關責任人要各負其責，各組成員之間要相互配合，確?；顒佑行颉⒂辛?、有效開展。二要領導帶頭。部領導、部內中層干部要發揮表率作用，帶頭深入學習、調查研究，努力形成有價值的報告并及時轉化為工作的思路；帶頭參加解放思想大討論，積極探索科學發展的新思路、新舉措；帶頭分析檢查，開展認真嚴肅的批評與自我批評；帶頭整改落實，針對查找出來的問題制定切實可行的整改方案。三要加強督促檢查和信息反饋。部機關活動領導小組辦公室要切實負起活動的指導、督促、檢查的責任，搞好日常協調服務各項工作，及時了解掌握上級動態和各科室活動進展情況，并積極為部領導建言獻策。

二是堅持從實際出發，做到特色鮮明。一要鼓勵創新。要結合組織部門自身實際，創造出一些務實有效、能夠激發參與熱情的活動形式。各科室在認真抓好“規定動作”的同時，也要結合不同科室職能、不同崗位特點,積極探索，大膽創新學習實踐活動的方式和載體，不斷豐富活動內容，增強活動效果，使學習實踐活動更好地體現時代特征、實踐特色和自身特點?？剖议g要開展學習競賽，見賢思齊，相互促進。二要求真務實。開展學習實踐活動一定要堅持講成本、重實效，防止鋪張浪費、搞文山會海，一定要在求真、求實上下功夫，力戒把活動停留在會議上、嘴巴上、“材料”上，堅決杜絕各種形式主義，防止活動走過場。三要搞好分類指導。部機關學習實踐活動辦公室和各科室要認真開展調查研究，根據科室和人員的不同特點與實際，分別提出學習實踐活動的具體要求，分層次開展學習實踐活動，增強針對性和實效性。要保證部機關每個黨員都參加學習實踐活動，參加“區委學習實踐活動辦公室”工作的同志，在做好“區委學習實踐活動辦公室”工作的同時，也要認真參加部機關組織的各項學習實踐活動；部內離退休老同志的學習實踐活動，由離退休黨支部按照部機關的總體要求，結合老同志的身體狀況合理進行安排。

三是牢牢把握活動原則要求，做到規范有序。一要堅持解放思想。堅持用科學發展觀指導解放思想，努力用新觀念研究組工領域新情況，用新方法解決組工戰線新問題，用新舉措開創組織工作新局面，以思想大解放和觀念大轉變推進黃巖經濟社會新發展。二要堅持走群眾路線。在學習實踐活動中，要做到制定活動方案向群眾問計、請群眾參加，查找問題聽取群眾意見、汲取群眾智慧，分析檢查請群眾參與、讓群眾評議，整改落實向群眾承諾、讓群眾監督，活動成效請群眾評判、讓群眾檢驗，切實把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據。要結合組工干部聯系基層、到基層實踐鍛煉等制度，做好在群眾中宣傳普及科學發展觀的各項工作，幫助聯系點理清科學發展思路，解決發展難題。三要突出實踐特色。要結合深化拓展“講黨性、重品行、作表率”主題實踐活動，認真探索一些實踐性強、針對性強的有效載體和形式，引導組工干部學習科學發展理論、學習先進典型、學習業務知識，改進思想觀念、改進工作方法、改進工作作風，提高思想水平、提高踐行能力、提高工作成效。四要堅持正面宣傳教育。要注意把握好宣傳的度，防止講過頭話，防止把群眾的期望值提得過高，避免因期望值過高而影響對活動評價的實際成效。要注意充分運用各種媒體，大力宣傳組織部門在深入學習實踐科學發展觀活動中的先進典型、好的經驗和取得的成效，激發廣大黨員干部群眾共同關心、支持組織工作創新發展的熱情和積極性，形成推動組織工作服務發展的強大合力。

四是堅持搞好統籌兼顧，做到有效結合。各科室要正確處理開展學習實踐活動與做好業務工作的關系，找準兩者的結合點，統籌兼顧，合理安排，用開展活動的實際效果推動組織工作，用組織工作任務的高質量完成來檢驗活動的成效，切實做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。同時要注意把學習實踐活動與深化拓展“講黨性、重品行、做表率”活動有機銜接，結合進行。就組織部門而言，開展深入學習實踐科學發展觀活動和深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動在基本要求和目標導向上是一致的。開展深入學習實踐科學發展觀活動，一個重要目的就是要著力解決黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題；組工干部講黨性、重品行、作表率，最重要的體現就是服務科學發展。我們要把這兩項活動并軌開展，相互促進，一同部署、一同檢查、一同落實。

同志們，部機關開展學習實踐活動和深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動，社會各界和全區黨員干部都比較關注，對我們的期望值也很高。我相信，在區委的正確領導下，在區委指導檢查組的精心指導下，部機關全體同志積極參與，大膽探索，勇于實踐，一定能夠達到學習實踐活動的預期目標，取得實實在在的成效，切實把活動的成果轉化為推動我區經濟社會平穩較快發展的強大力量，為再創黃巖科學發展新優勢提供堅強的組織保證。