市糧食局政務公開的工作總結

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一年來，按照市委、市政府的要求，在*市政務公開暨電子監察系統建設工作領導小組和市政務信息管理中心的指導下，市糧食局從加強糧食政務公開透明度入手，嚴格依法行政，提高依法行政水平和工作效率，有力地促進了機關勤政廉政建設和各項工作的順利開展。對照市直單位政務公開共性目標考評的考核內容，我們自評分為99分。

一、指導思想、基本原則、工作目標

（一）指導思想：以*精神為指導，全面落實科學發展觀，進一步深化糧食系統政務公開工作，拓展政務公開內容，規范政務公開程序，豐富政務公開形式，健全政務公開制度，推動全市糧食系統政務公開工作不斷深入，更好地為全市改革發展穩定大局服務。

（二）基本原則：按照“嚴格依法、全面真實、及時便民”的政務公開原則。嚴格依照法律法規和有關政策規定，對各類行政管理和公共服務事項如實公開。按照規定的制度和程序，對應該公開的事項，采取方便、快捷的方式及時公開。

（三）工作目標：要與深化糧食流通體制改革和依法行政的目標相一致。通過努力工作，使政務公開成為各級糧食部門的一項基本制度，糧食工作透明度不斷提高，與群眾溝通的渠道更加暢通。

二、制定措施，加強組織領導

市糧食局黨組高度重視政務公開工作，始終把糧食部門政務公開工作納入行政辦公會重要議事日程，定期召開協調會議，并結合糧食部門工作實際制定了切實可行的實施方案，成立了市糧食局政務公開暨電子監察系統建設工作領導小組和市糧食局網站編纂工作領導小組，局黨組書記、局長汪幫國為組長；黨組副書記、副局長龔錫強，紀檢組長馬朝江為副組長；各科（室）負責人為成員，領導小組下設辦公室，市糧食局政務公開暨電子監察系統建設工作領導小組辦公室設在紀檢監察室，市糧食局網站編纂工作領導小組辦公室設在局辦公室。同時還要求各縣（市、區）糧食局、市直各糧食單位相應成立領導機構和工作專班，建立嚴格的領導責任制和有效的工作機制，進一步促進全市糧食政務公開工作扎實有效地開展。市糧食局每個季度將對各單位上報的信息量進行考核打分，通報全市糧食系統。

三、執行糧食政策策、科學公開內容食系統政務公開領導機構和工作專班，制定工作方案，，落實公開承諾

按照省、市政務公開的具體要求和《*市20*年政務公開工作任務》，我們結合糧食工作自身的行業特點，堅持“以公開為原則，不公開為例外”，把農民群眾、消費者普遍關心的涉及人民群眾切身利益的問題作為政務公開的重點，向社會公開，主動接受社會的監督。

（一）認真執行政策，增強工作透明度。

認真貫徹落實國家糧食購銷政策，關系到廣大農民和消費者的切身利益。為此，我們把政務公開工作落實到糧食工作的每一個環節，按照我局的“三定方案”，對我局的領導分工、機構職能、便民服務電話、服務指南進行了公開。我局相關科（室）還結合市里組織的法治宣傳日，將我局與履行職能相關的政策、法規、法律向廣大群眾宣傳、解釋，并設立了投訴電話、局長信箱，安排專人負責管理，熱情接受廣大群眾的咨詢和投訴。對涉及人民群眾生產生活的糧食購銷政策重大決策，重大事件及重要工作等政務信息，通過報紙、電視等新聞媒體及時向社會披露，有針對性的解釋疑惑、澄清事實。還通過設立政務公開欄（墻）、發放便民服務卡、辦理服務指南、信息手冊、舉辦公益活動、組織知識競賽、召開情況通報會等形式，簡便靈活地向群眾公開政務信息。結合行風政風評議，積極參與《行風熱線》、網上評議等互動性節目，設立服務熱線，部門領導定期面向社會介紹情況、接受咨詢、回答解決有關問題，切實方便群眾投訴、建議、咨詢和求助。廉政建設在我局倍受重視，對于機關干部職工任免、目標完成考核情況以及全年財政預算、財務收支、公務接待費用、工程項目招投標等職工關心的事都向廣大群眾公開接受監督。機關內部實行上到一把手，下到職工相互監督共建廉潔機關。

（二）利用網絡平臺開展糧食政務公開。

一是我們投入大量物資和時間，安排專人按照市政務信息管理中心《*市政府網站技術與管理規范的通知》要求，對*市糧食局網站進行了全新改版，新建網站具備后臺動態加載和顯示信息生成時間的功能，同時與*市政府門戶網站建立了對應鏈接。

二是通過市糧食局網站和市政府門戶網站對局機關各機構職能、糧食政策法規、年度計劃、業務工作、行業動態等進行全面、快速公開，并編制了*市糧食局政府信息公開目錄和政府信息公開指南，方便廣大群眾瀏覽和查找。

三是辦公室安排了一名專職信息員和專職技術員，對各單位各部門上報的有價值的信息立即整理，報送政務公開領導小組副組長審核。若重大突發性事件要求在4小時（半個工作日）內消息，并做好跟蹤報道，我們現已達到平均每天對市糧食局網站進行一次更新。

四是按照我們與*市政府網站簽訂的《*市政府網站及欄目共建協議書》，借助*市政府門戶網站今日*類和公告天下類欄目，最遲4小時內將布本單位重要的政務信息和重大突發性事件自行。同時對市政府門戶網站上的政風行風信箱安排專人定時查看群眾來信，規定在2個工作日內作出回復，以達到群眾滿意。

四、建立長效機制，加強監督管理，確保政務公開工作順利進行

為了認真貫徹落實省、市關于開展政務公開的文件精神，我們結合糧食工作實際，建立了五個長效機制，有效地推動了糧食部門黨風廉政建設和政務公開工作的開展。

（1）建立學習教育機制，認真學習和貫徹落實國家的各項糧食方針政策，并及時公開各項糧食政策。一是領導干部帶頭學。嚴格堅持局中心學習小組學習制度，中心學習小組每個月集中學習一次。二是堅持周四局機關學習制度，定期組織機關干部系統學習黨的方針政策和糧食政策業務知識，提高機關干部的政策理論水平和實際工作能力。采取每月提出學習的重點，組織學習，寫出讀書筆記，學習制度納入目標考核，由局考評辦進行檢查考評，考評結果在市糧食局網站上公布。三是在學習教育的形式上，采取舉辦讀書班系統學，進行政治業務學習交流，進行正反典型的教育。

（2）制定權力約束機制，實行民主決策公開，遏制權利腐敗。一是重大事項集體決議，實行公開。局黨組形成了《*市糧食局黨組會議重大問題議事與決策規范》，在重大問題的決策上，堅持走好四步，即會前溝通、充分醞釀、實行票決、形成紀要。堅持“六不決策”，即程序不全不決策，未聽取群眾意見的不決策，未調查研究的不決策，討論不充分的不決策，臨時動議的不決策，未統一意見的不決策。保證了集中和決策的科學性、規范性和公開性。二是堅持黨組票決制。充分發揚民主，避免“一言堂”。局黨組堅持集體領導和個人分工負責相結合的原則，充分發揮全體成員的積極性，創造性地開展工作。重大問題由黨組實行票決制。三是堅持黨組民主生活會。從講黨性的高度認真開好每次民主生活會，黨組書記經常性地同成員談心、溝通思想，黨組成員堅持與分管科室負責同志交心談心，積極開展批評與自我批評，相互間進行談心交心，對各自學習、工作、生活中的某些缺點或不良苗頭及時拉袖子、提個醒，自我批評觸及問題，相互批評思想交鋒。

（3）制定制度管理機制，實行政務公開，制約腐敗的發生。一是實行財務公開，機關實行財務公開制度。年初由財會科編制年度經費總預算和月預算，分管局長按月控制，提前預警，定期公開財務開支。經費實行“統一管理、分灶吃飯、超支不補、節約劃轉”的包干制度。二是堅持成本核算公開。在嚴格遵守國家有關財經法規制度的前提下，一切經費開支全部按成本核算，計入包干經費之列，由財會科集中管理，設立各科（室）明細帳，實行內部收支分帳管理，定期公布，相互監督。三是實行用車制度公開。為節約經費開支，堵塞漏洞，防止用車上的腐敗，局機關實行了模擬車改，憑票乘車，按距離收費，實行用車公開。四是實行財務監管公開。對市直企業的財務實行大額費用開支報批和定期報告制度，我們對市直企業實行會計委派制，委派會計工資由市糧食局集中發放，監管企業財務，定期向市糧食局報告財務狀況，對于3000元以上的大額費用開支必須報局審批，確保制度的嚴肅性。

（4）推行目標考核機制，實行目標考核公開，保證各項任務的落實。一是量化目標責任到人。年初，按照自己制定、分管領導把關、局黨組通過的程序，機關人員都各自制定了自己的工作任務和目標，并根據所擔責任大小交納800～2000元目標風險金。實行半年檢查、年終考評。二是嚴抓落實制度管理。我們堅持“制度面前人人平等”的原則，制訂了《機關日常管理細則》，嚴格管理，狠抓落實。嚴格堅持工作檢查和責任追究制度。按照科長（主任）對本科室工作負責，黨組成員對分管科室負責，局黨組書記全面負責的規定，對各自分管的工作全程跟蹤問效。

（5）落實監督檢查機制，實行監督檢查結果公開。一是明確職責專職監督。局機關建立了由機關黨委、人事科、紀檢監察室、辦公室組成的目標考評檢查專班，對重大決策、重大項目安排、大額資金使用等情況實施監督，全程參與對擬提干部的推薦、提名、考察考核、討論決定等工作，對擬提拔干部的德、能、勤、績、廉進行考察。重大事項隨時辦理隨時公開。二是依靠群眾隨時監督。我們積極拓寬群眾監督渠道，增強決策透明度，設立了專用舉報箱和舉報電話，實行“陽光操作”。每半年或重大決策前，由局長親自向老干部匯報工作，公開程序，征求意見，接受監督。三是定時講評公開監督。堅持行政辦公會講評制度。每月行政辦公會，由各科室負責人對上月的任務完成情況、當月的工作安排進行匯報，局領導分別進行講評，表揚上月工作中的亮點，指出不足之處，明確當月工作重點。年終，按照自查自評、述職、民主打分、綜合評定的步驟進行評議審定，結果作為評優獎懲的依據。

近幾年來，我們通過政務公開工作，有力的宣傳了糧食工作，增加了透明度，促進了糧食部門依法行政和政風行風的根本好轉，樹立了部門良好形象，進一步提高了糧食部門工作質量和服務水平。一是開展政務公開，促進了依法行政，國家《糧食流通管理條例》賦予了糧食部門依法行政的合法權利，去年以來，全市糧食行政管理部門免費共為國有和民營企業辦理《糧食收購許可證》458家，其中：國有糧食企業97家；其他經濟組織和法人92家；個體工商戶269家；非國有經濟組織（個人）占整個行業的75%；我們堅持免費辦理糧食收購許可證，縮短辦證時間，主動辦證上門等服務，無一例違反糧食政策。我們還深入農村召開座談會，走上街頭開展咨詢活動，走訪服務對象，廣泛收集社會各界對糧食工作的意見和建議，并及時制定整改措施，促進糧食部門政風行風建設。近三年里，糧食局多次被評為全市“行風政風”和“政務環境評價評議”合格單位。

我們在推行政務公開工作中雖然做了一些工作，但與市委、市政府、市紀委領導的要求相比，還存在許多不足和差距。在新的一年里，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真學習貫徹黨的*文件精神。我們將結合糧食工作實際認真貫徹落實市委、市政府制定的《關于在全市開展政務公開示范建議實施方案》，建立長效機制，進一步深化糧食系統政務公開工作，拓展公開內容，規范公開程序，豐富公開形式，健全公開制度，推動全市糧食系統政務公開工作不斷深入，更好地為全市改革發展穩定和諧大局服務。