檢查組組長學習實踐科學發展觀動員講話

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同志們：

剛才，秀隆同志代表市委對來賓市開展深入學習實踐科學發展觀活動作了一個很好的動員講話，闡述了開展活動的重大意義，明確了學習實踐活動的總體要求，目標任務和主要措施，對學習實踐活動作了全面安排部署。這個講話，體現了中央、自治區黨委的要求，又結合了來賓市的實際，向廣大黨員干部和群眾表明了市委對搞好學習實踐活動的態度和決心。這個講話，具有很強的針對性和指導性。來賓市委對開展學習實踐活動高度重視，市委書記親自掛帥，精心組織謀劃、精心設計主題、載體，周密研究實施方案，健全領導機構和工作機構。要求嚴格，領導有力，市學習實踐活動辦公室工作積極主動，前期準備工作扎實，可以說，來賓市學習實踐活動已經有了一個良好的開局，下面，我代表自治區指導檢查組，講幾點意見。

一、充分認識開展學習實踐活動的重大意義，切實增強責任感，使命感

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動是黨的*提出的一項重大戰略決策，是黨中央用馬克思主義中國化最新重大理論成果武裝全黨，提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性，推動經濟社會又好又快發展的重大舉措，也是進一步開創我區改革開放和現代化建設新局面，努力實現科學發展、和諧發展、跨越發展的迫切需要。按照中央統一部署，去年9月以來，我區開展的第一批學習實踐活動，取得了明顯的成效，通過開展學習實踐活動，廣大黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性有了新的增強，在推動科學發展邁出了新的步伐，在保障和改善民生上見到了新的成效，在建立完善體制機制上取得了新的成果，在領導干部和黨員干部隊伍的作風上有了新的轉變。

參加第二批學習實踐活動的單位，主要是市縣機關及國有企業、高等學校，與第一批相比，參加第二批學習實踐活動的單位在科學發展促進社會和諧中處于重要地位，在全局中擔負著重要職責，這就決定了參加第二批學習實踐活動的黨員干部大多數處于改革發展穩定的第一線，他們直接面對基層，面對群眾，承擔推進改革，促進發展，維護穩定的重要任務，肩負著把黨的路線方針政策貫徹落實到基層，轉化為人民群眾自覺行動的職責，是學習、宣傳、貫徹科學發展觀的重要力量。他們的素質如何，直接關系黨和政府的形象，因此，扎實搞好第二批學習實踐活動，有利于教育引導廣大黨員干部增強黨性，改進作風、密切同人民群眾的聯系，搞好這一批學習實踐活動，有利于進一步用中國特色社會主義理論體系武裝廣大黨員干部頭腦，進一步增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，有利于發展市縣機關在科學發展全局中的重要作用，把科學發展觀貫徹落實引向深入，有利于自覺地堅持以科學發展觀為指導，應對當前的國際金融危機挑戰，實現保增長、保民生、保穩定的各項任務。我們要從全局和戰略高度，充分認識開展學習實踐活動的重要性，必要性，以高度的政治責任感，使命感把這項工作抓緊抓好，要以飽滿的政治熱情，積極投入到學習實踐活動中，自覺接受教育，經受鍛煉，增強黨性、提高素質。

二、認真學習貫徹中央和區黨委的決策布署，高標準高質量地開展學習實踐活動

中央和自治區黨委都先后召開工作會議，對開展第二批學習實踐活動工作進行了全面布署，并列定下發了第二批學習實踐活動的實施方案，對這些會議精神和實施方案，我們要認真學習，深刻領會，全面準確把握，并結合實際抓好落實。

第一，要把握好指導思想。要抓好學習實踐活動，必須正確把握指導思想，目標要示，基本原則，這是提高認識和統一思想的前提。把握學習實踐活動的指導思想，一要高舉一面旗幟，就是中國特色社會主義偉大旗幟，二要突出一個總主題，從廣西來說就是“推動科學發展，構筑新高地，打造新一極”，從來賓來講，就是推動來賓科學發展，建設桂中新興城市；三是要圍繞一個總載體，就廣西來講，就是推動實施科學發展三年規劃，從來賓來講，就是奮力實現“*”目標；四是要抓好“五個著力”，就是著力轉變不適應，不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，提高領導科學發展，促進社會和諧的能力。

第二，要把握好目標要求。這項學習實踐活動的目標要求是實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”。要把黨員干部教育作為開展活動的基礎，使廣大黨員干部牢固樹立科學發展的理念，切實加強黨性修養，樹立和弘揚優良作風，增強黨員干部科學發展觀的自學性和堅定性，把科學發展上水平，作為開展學習實踐活動的核心，要按照中央和區黨委的決策布署，保持經濟平穩較快發展；把人民群眾得實惠作為開展學習實踐活動的目的，切實解決群眾反應強烈的突出問題，讓科學發展成果惠及廣大人民群眾。要按照這個總要求，從實際出發，找準影響和制約科學發展的突出問題，實事求是地確定具體要求和目標，使活動的每一個階段每一項工作，都有具體的要求目標來指引，有實際成果來檢驗。

第三，要把握好主要原則。這次學習實踐活動的主要原則是貫徹“堅持解放思想，突出實踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主”，堅持解放思想，就是以解放思想為先導，引導廣大黨員干部特別是各級領導干部更新發展理念，轉變發展思路，緊密結合當前形勢，對本地區本單位科學發展的重大問題進行再認識，形成新共識，凝聚力量，推進工作；突出實踐特色，就是緊密圍繞主題，把開展學習實踐活動與貫徹黨的*、十七屆三中全會以及最近召開的全國兩會精神結合起來，與對當前經濟形勢，落實好保增長、保民生、保穩定的良好勢頭的決策布署結合起來，努力促進經濟平穩較快發展，維護社會和諧；貫徹群眾路線，就是充分發揚民主，吸收群眾全程參與，認真聽取群眾意見和建議，深入開展“問計于民”、“問諫于民”、“問效于民”活動，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監督，把群眾滿意作為評估活動成效的重要依據。正面教育為主，就是要著眼于總結經驗教訓，深刻分析原因，明確努力方向，激發黨員、干部積極向上的內在動力，努力形成推進科學發展的共識和強大合力。

第四，要把握好這次活動的方法步驟。這次活動分為學習調研、分析檢查、整改落實3個階段，每個階段大體要抓好兩個環節，要按照中央和區黨委的要求，做到規定的程序步驟要不折不扣地完成，自選的動作要有創意，收到實效。

三、突出實踐特色，著力解決問題，確保學習實踐活動取得實效

學習實踐活動取得成效，關鍵是要突出實踐特色，根本在于解決問題，重點要把握好以下四點：

一是著力在保持經濟平穩較快發展上見實效。保持經濟平穩較快發展，是今年經濟工作的重首要任務，也是學習實踐活動突出實踐特色的重要要求。要按照中央和自治區黨委的要求，把保持經濟平穩較快發展，維護社會和諧穩定，作為學習實踐活動最大的實踐、最重要的實踐、最重要取得的實效。今年受國際金融危機和世界經濟增長明顯減速的影響，我區經濟發展面臨不少困難，另外，因經濟發展困難引發的不穩定因素增多。因此，我們要扎實搞好第二批學習實踐活動，引導廣大黨員干部把思想和行動統一到中央對當前形勢的判斷和作出的各項決策部署上來，增強戰勝困難的信心和勇氣，始終保持奮發有為的精神狀態，落實保增長、保民生、保穩定、保發展良好勢頭的各項任務，確保經濟平穩較快發展，確保社會和諧穩定。

二是著力在深化學習、解放思想上見成效。要大力弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，組織廣大黨員干部認真學習、認真調研、深刻討論，進一步理解科學發展觀的科學內涵，精神實質和根本要求，在真學、真信、真懂、真用上有新提高。注重運用理論學習成果推進思想解放，通過解放思想找到解決問題的思路和方法，形成科學發展共識，使活動取得認識成果。

三是著力在解決突出問題上見實效。要把查找和解決突出問題貫穿活動的始終，堅持邊學邊改、邊查邊改。真正在解決群眾反映強烈的突出問題上有新的突破，在解決影響和制約科學發展的突出問題上有新的突破，在解決黨員干部黨性黨風黨紀方面違背科學發展觀要求的突出問題上有新的突破，使群眾切實感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。

四是著力在健全完善體制機制上見成效。要按照科學發展觀的要求，認真清理現有的規章制度，該廢止的廢止，該完善的完善，該變革的變革。要進一步深化改革、勇于突破制約科學發展的體制機制束縛，爭取在學習實踐活動期間能夠出臺一些有影響，上下期盼的政策制度。市縣機關著重建立健全完善轉變政府職能、改正干部作風、推動科學發展的政策規定。重點制定完善經濟社會發展綜合評價、科技創新、產業發展，城市規劃、土地供給等方面的體制機制，推進節能減排和改善生態環境的工作機制，以及機關績效考評機制，領導班子和領導干部考核評價機制，改善民生，促進和諧的社會保障制度等一系列有利于保障和促進科學發展的體制機制，取得制度建設的成果。

四、切實提高加強組織領導，確保學習實踐活動扎實有序推進

開展好學習實踐活動，是對各級黨組織、領導班子、領導干部駕馭能力、執政能力的現實檢驗和實際考驗，務必高度重視，精心組織、確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

第一，要落實領導責任。要搞好這次活動，加強領導很關鍵，各地黨委（黨組）主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，要開好動員大會，黨委（黨組）書記要親自作動員，講清開展活動的意義和要求，表明抓好實踐活動的信心和決心。黨員領導干部要發揮好示范表率作用，做到思想到位，認識到位，真正沉下心來，帶頭參加學習，帶頭調查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。要積極參加領導班子和所在黨支部的活動，結合各自分工建立聯系點，努力把聯系點建成學習實踐活動的示范點，發揮以點帶面的作用。要加強分類指導，市一級的學習實踐活動，主要有機關、又有企事業單位，還有高職高專等學校，要在堅持學習實踐活動基本要求的前提下，從不同行業和群體黨員的實際出發，提出有針對性的具體要求，分層分類指導，增強活動的針對性和實效性。要突出抓好各級領導班子和黨員領導干部這個重點，同時發揮好黨支部的作用，抓好廣大黨員的學習、確保黨員全員全程參加學習實踐活動。

第二，建立運轉協調高效的工作保障機制。要按照自治區黨委的要求，成立學習實踐活動的領導機構和工作機構，建立健全四項制度：一是領導責任制，二是領導干部聯系點制度，三是檢查指導制度，四是群眾監督評價制度，做到一級抓一級，層層抓落實。

第三，堅持探索創新。要在完成好中央、自治區黨委“規定動作”的基礎上，緊密結合各地各單位實際，做好“自選動作”，要尊重基層首創精神，鼓勵和支持基層單位創造性地開展學習實踐活動，注重總結，推廣基層創造的好經驗好做法，不斷豐富活動內容，創新活動方式，增強活動效果。要發揚求真務實的作風抓好學習實踐活動，講成本，重實效，防止鋪張浪費，不搞文山會海，杜絕形式主義。

第四，要堅持統籌兼顧。把學習實踐活動作為推動工作的重要機遇和強大動力，注重安排好學習實踐活動的各個階段，各項工作，注意處理好開展學習實踐活動與當前各項工作的關系，把開展學習實踐活動與貫徹落實黨的*、十七屆三中全會以及全國兩會精神結合起來，與積極應對當前經濟形勢、保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定結合起來，與全面完成今年各項任務結合起來，努力做到兩手抓，兩不誤，兩促進。

同志們，認真扎實搞好學習實踐活動，是參加學習實踐活動單位必須完成的重大政治任務，也是指導檢查組義不容辭的責任，根據中央和自治區黨委的要求，我們指導檢查組的重要職責有六項：一是貫徹政策，把關定向；二是掌握動態，幫助指導；三是發現問題，督促解決；四是溝通聯系，當好參謀；五是總結經驗，典型引路；六是督促后進，推動落實（一是掌握情況，發現問題，對搞好學習實踐活動提出建議；二是政策指導，推動落實，保證學習實踐活動的正確方向；三是發現典型，總結經驗，推動活動扎實開展）。我們的工作在自治區學習實踐活動領導小組的領導下，緊緊依靠聯系單位黨委開展。這里我代表指導檢查組的全體同志表個態，我們將按照中央和自治區黨委的要求，認真學習貫徹中央和自治區黨委的決策部署，認真做好政策指導，發現問題，督促檢查工作，加強與聯系單位的協調與溝通，嚴格要求自己，發揮好自治區學習實踐活動領導小組與開展活動單位之間的橋梁紐帶作用。希望大家對我們的工作多支持，多幫助，也歡迎大家對我們的工作進行監督，提出意見和建議，共同把這次學習實踐活動的各項任務安排好。

來賓是新興城市，具有后發優勢，在市委的堅強領導下，現在充滿生機、充滿希望。我們相信，在這大好形勢下，開展學習實踐活動，一定會進一步推動來賓的改革發展穩定的各項工作，桂中崛起指日可待。讓我們共同努力，圓滿完成學習實踐活動的各項工作任務，向黨和人民交上一份滿意的答卷！