檢查組實踐科學發展觀講話轉段動員

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同志們：

在中共*市委的領導和市委指導檢查組的指導幫助下，經過大家的共同努力，市政協機關深入學習實踐科學發展觀活動，開局良好、進展順利，圓滿完成了第一階段的各項任務。從5月份開始，學習實踐活動將轉入第二階段。今天這次會議，主要是認真總結回顧學習調研階段活動開展的情況，對分析檢查階段工作進行安排部署，進一步統一思想，深化認識，強化措施，推動學習實踐活動深入開展。下面，根據黨組研究的意見，我講三個方面的問題。

一、精心組織，突出特色，學習實踐活動開局良好，取得了明顯的階段性成果

學習實踐活動開展以來，我們緊緊圍繞市委確定的“科學發展跨越發展”主題，按照市政協學習實踐活動實施方案，將學習實踐活動與經濟社會發展和自身工作實際相結合，扎實做好學習調研階段的各項工作，取得了階段性成果。概括起來，主要有以下幾個特點。

（一）加強組織領導，深入動員發動。市政協黨組把開展好學習實踐活動當作頭等大事，擺上突出位置，及時對學習實踐活動進行了研究部署，成立了市政協學習實踐活動領導小組，并抽調得力人員組建了學習實踐活動辦公室，具體負責活動的組織實施。緊密結合政協工作特點和干部隊伍現狀，研究制定了開展學習實踐活動的實施方案和活動配檔表，明確了活動指導思想、原則要求、實踐載體和方法步驟。3月12日，召開了學習實踐活動動員大會。會后，機關各支部認真貫徹落實會議精神，廣大黨員干部積極參與，迅速掀起了學習實踐活動高潮。期間，市委指導檢查組熱情指導，學習實踐活動辦公室及時調度，保證了整個活動有序開展。

（二）豐富學習形式，提高學習質量。制定了學習計劃和集中學習時間安排，組織機關全體工作人員認真開展規定書目的自學，扎實做好自學筆記。著力在提高學習質量上下功夫，采取黨員干部集中學、專家輔導專題學、社會實踐現場學、交流體會相互學等有效方式，組織開展了形式多樣的學習活動，不斷把學習培訓引向深入。3月20日，組織以“應對當前金融危機促進經濟較快發展”為主題的輔導講座；3月25日，利用委員活動日，舉辦了學習實踐科學發展觀專題報告會，駐市區委員和政協機關人員一起聽取了市發改委、市委講師團的領導同志所作的輔導報告。4月2日，又邀請中國公文寫作研究會的專家來濟授課，舉辦了全市政協機關公文寫作輔導報告會。同時，面向政協各參加單位、各縣市區政協、政協委員、市政協機關干部職工，在市政協網站開設“學習實踐科學發展觀論壇”，圍繞服務科學發展跨越發展，談體會，提建議，體現了政協統戰特色，擴大了參與度，取得了深化理解、達成共識的效果。

（三）突出政協特色，創新活動載體。緊扣科學發展跨越發展這個主題，將“務實創新、積極作為，努力提高服務科學發展跨越發展的能力和水平”作為政協學習實踐活動的實踐載體，精心設計了十大主題實踐活動，使學習實踐活動更加貼近政協工作。4月，開展了“解放思想、積極作為，推進政協工作上水平大討論”活動，進一步統一思想認識，增強了機關干部學習實踐科學發展觀的自覺性、堅定性。探索一線工作法、務實創新促發展和組織專家委員進企業咨詢服務等實踐活動也已逐步啟動。把深入開展調查研究作為學習實踐活動取得實效的突破口，確定了圍繞服務科學發展提高履職能力和水平、建設“一線政協”、建設“學習型政協”、建設“網上政協”、創新履職方式、機關轉變作風提高素質創立服務品牌等6大調研課題，市政協黨組成員每人負責一個課題，帶頭參與調研。

（四）堅持學以致用，促進當前工作。堅持把提高能力、解決問題、促進工作作為學習實踐活動的出發點和落腳點，以工作實績檢驗學習實踐活動的效果。通過深入學習調研，進一步理清了政協工作思路，從服務于全市科學發展跨越發展的大局著眼，突出“務實創新、積極作為”這個主基調，確定了“4461”的重點工作布局，即：開展好“三建設一深化”四項創新（建設“一線政協”、“網上政協”、“學習型政協”和深化委員主體作用的探索），四項重點調研（關于我市農村土地承包經營權流轉問題、加快我市現代物流業發展、城市新區生態文化特色塑造問題、*高新區在新起點上創新發展問題），六項重點視察（關于就業政策落實情況、“三重”工作推進情況、林權改革和林業“六大工程”實施情況、發揮供銷社“一個網絡兩個平臺”優勢啟動農村消費市場情況、全市流動人口計劃生育管理工作情況和全市藥品安全生產與銷售情況等進行視察），一項文化工程（啟動《*歷史文化叢書》編撰工作）。學習調研階段，我們認真落實“兩手抓、兩促進”的要求，不僅學習實踐活動搞得扎扎實實、有聲有色，同時，學習實踐活動也為政協工作注入了新的活力，促進了機關整體服務質量和工作水平的提高，成功召開了第七次常委會議，調研、視察、文稿起草、后勤保障等日常性工作緊張有序、穩步推進。

二、堅持標準、抓實環節，扎實有效地開展好分析檢查階段的學習實踐活動

從5月初將展開的分析檢查階段是學習實踐活動的重要階段，具有承前啟后的作用。這一階段既是對學習調研階段成效的檢驗，又是搞好整改落實工作的基礎。我們要鞏固和運用好學習調研階段的成果，突出工作重點，找準存在的問題，堅持邊查邊改，努力實現明確方向、解決問題、促進工作的目的。根據市政協機關學習實踐活動實施方案，要重點抓好召開黨組專題民主生活會和支部組織生活會、形成黨組分析檢查報告、組織群眾評議三個環節。

（一）認真開好黨組專題民主生活會和支部組織生活會。民主生活會和組織生活會的主題是檢查科學發展觀貫徹落實情況，就是對照科學發展觀的要求和學習實踐活動的目標任務，聯系思想和工作實際，深入分析檢查貫徹落實科學發展觀方面存在的問題和障礙。民主生活會召開前，在黨組層面，要做好廣泛征求意見的工作。通過書面征求意見、開座談會、面對面訪談等形式，向各黨派團體、縣（市、區）政協、廣大市政協委員、有工作聯系的黨政部門，廣泛誠懇地征求意見。對征求到的意見，進行歸納梳理、認真分析，作為開好黨組民主生活會和支部組織生活會的重要參照。在黨員層面，要組織全體黨員對執行和落實科學發展觀的情況進行認真自查。一查思想，看是否準確理解了科學發展觀的深刻內涵，思想有沒有統一到全市科學發展跨越發展上來，踐行科學發展觀、服務*科學發展跨越發展的責任意識強不強；二查工作，看所分管、所承擔的工作是否符合科學發展的要求，在履行職能、服務科學發展方面存在哪些差距和問題；三查作風，看有沒有做到振奮精神、積極作為，有沒有做到科學務實、開拓創新，有沒有做到拼搏進取、跨越爭先。在廣泛征求意見、充分準備的基礎上，認真開好黨組民主生活會和支部組織生活會。對思想觀念、思路措施、制度機制、工作作風等進行剖析，認真開展批評與自我批評，敞開思想，暢所欲言，擺問題、查原因、提建議、明思路，切實達到統一思想、增強團結、互相監督、共同提高的目的。

（二）精心撰寫黨組分析檢查報告。民主生活會后，圍繞貫徹落實科學發展觀的現狀、存在問題、原因分析和下步整改措施，撰寫市政協黨組的分析檢查報告。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施這個重點，從思想認識、工作機制、工作作風等多個方面把主要問題梳理出來，分析問題形成的主客觀原因，找到解決問題的有效辦法，明確新形勢下進一步做好政協工作的努力方向、總體思路和主要舉措，力求做到認識深刻，分析透徹，思路清晰，措施實在。要堅持實事求是，敢于觸及問題，認真對待不足，客觀分析原因，對群眾反映的意見和民主生活會中收集的意見和建議，報告中要充分體現。初稿形成后，要召開黨組擴大會議充分討論，并以適當方式廣泛聽取各方面意見，集思廣益，反復修改完善，努力使分析檢查報告成為能夠推動市政協提高履職能力、服務科學發展跨越發展的指導性文件。

（三）廣泛組織群眾評議。對領導班子分析檢查報告進行評議，是傾聽民聲、了解民意、集中民智和接受群眾監督的過程。黨組分析檢查報告形成后，要堅持走群眾路線，充分運用座談會、調查問卷、書面評議、政協網站匯集民意等方式，認真聽取各派、工商聯、縣（市、區）政協、市政協委員、機關各委室主要負責同志和干部職工、離退休老同志的意見，并將有關意見體現到修改后的分析檢查報告中。全體黨員要本著對黨的事業高度負責的精神，客觀真實地評議黨組分析檢查情況，重點從黨組對科學發展觀認識深不深、問題查找得準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施是否可行等方面進行評議，開誠布公地談問題、找原因、提建議。對群眾評議中的正確意見要進行專題研究，使黨組分析檢查報告更好地反映實際情況、更好地體現群眾意愿、更好地凝聚集體智慧，更加廣泛地形成領導班子和廣大黨員干部在科學發展上的共識。修改后的分析檢查報告和評議結果要在政協網站和《*政協》上公開。對反映比較集中的問題，要以信函、電話或上門等方式，向有關部門或個人進行專題反饋。

三、加強領導，強化措施，確保分析檢查階段各項工作順利開展

分析檢查階段是把認識成果轉化為實踐成果的關鍵階段。從某種意義上講，這一階段的工作搞得怎么樣，決定著學習實踐活動的整體效果。我們要進一步統一思想，振奮精神，采取有力措施，精心組織實施好這一階段工作。

一是進一步加強組織領導。分析檢查階段時間緊，任務重，標準高。黨組高度重視，會前專門聽取了轉段準備工作匯報，提出了明確要求?；顒愚k公室要周密安排，細化工作方案，對各項活動的目標任務、方法步驟和具體內容要抓細抓實，推進各項工作環環相扣，穩步進展。分析檢查階段工作政策性很強，要正確理解掌握中央和省市委的基本精神和方針政策，既堅持高標準、嚴要求，又要講究方式方法，確保不走過場、不出偏差。各級領導同志要率先垂范，以身作則，帶頭征求意見，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭邊議邊改，以實際行動為廣大黨員做出表率。各黨支部要做好黨員思想工作，引導黨員把分析檢查作為自我改進、自我提高的重要契機，進一步激發黨員自覺搞好分析評議的積極性，保證分析檢查階段的工作順利進行。

二是進一步深化理論學習。學習調研階段雖然結束了，但并不意味著理論學習也隨之結束。要繼續在深化學習上下功夫，鞏固和擴大學習調研階段取得的成果，把理論學習推向深入。一方面，堅持學深學透必讀篇目，進一步加深對科學發展觀的理解，更好地運用科學發展觀武裝頭腦、統一思想、明辨是非，在樹立科學發展理念、增強科學發展信心、凝聚科學發展共識上取得新進步。另一方面，要緊密結合黨員干部的思想實際和分析檢查階段反映出的突出問題，引導黨員干部帶著問題學習，結合實踐學習，切實達到黨員干部受教育的目的，為分析檢查和整改落實階段工作的順利開展奠定思想基礎。

三是進一步突出實踐特色。學習實踐活動的意義，歸根到底在于解決實際問題。要突出實踐特色，堅持把解決突出問題作為學習實踐活動的出發點和立足點，堅持邊學邊改，邊查邊改，對查擺出來的問題，區分輕重緩急，具備整改條件的要立即整改；暫時不具備條件、不能立即解決的問題要明確責任，落實到人，限期整改。整改措施要緊密聯系工作實際，不說空話套話，言出必行，許諾必踐，以解決問題、服務發展的實際成效，增強干部群眾對學習實踐活動的信心。要深入組織好黨組確定的“十大主題實踐活動”，在實踐中鍛煉能力、增長本領，不斷提高履行政協職能、服務科學發展跨越發展的水平，讓委員和群眾切身感受到學習實踐活動帶來的新變化。

四是進一步促進各項工作。開展學習實踐活動與做好當前工作，是緊密聯系、相輔相成的。必須妥善處理好日常工作與學習實踐活動的關系，把分析檢查與解決政協工作中的實際問題結合起來，與完善政協工作制度機制結合起來，與推動政協當前工作結合起來，確保學習實踐活動與各項工作相互促進，取得實效。今年的重點工作布局已經確定，各委室要堅持統籌兼顧，在合理安排時間、提高工作效率上下功夫，既圓滿完成學習實踐活動的目標任務，又抓好各項工作，把學習實踐活動的成效體現到更好履行政協職能上，用各項工作的實際效果衡量和檢驗學習實踐活動的成效。