環保局深入學習實踐科學發展觀動員大會的講話

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同志們：

按照區委、區政府部署，今天區環保局全體黨員干部職工召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，主要任務是傳達貫徹中央和省、市、區委學習實踐活動會議精神，對我局學習實踐活動進行全面動員部署，號召全局廣大黨員干部迅速行動起來，積極投身學習實踐活動，確保活動取得扎實效果。對此次活動，區委要求各單位作為當前首要的政治任務，以高度的政治責任感抓緊抓好。區委專門派出指導檢查組前來指導。我代表區環保局對指導檢查組領導的到來表示熱烈歡迎！一會兒，李組長還要作重要講話，我們要認真學習領會，深入貫徹落實。下面，結合全局工作對學習實踐活動講幾點意見。

一、統一思想，深刻認識開展學習實踐活動的重要意義

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰略部署。按照省、市委統一部署，我區學習實踐活動從今年3月開始，分兩批展開，到2010年2月基本完成，我局作為第一批參加活動的區直部門，從現在開始至今年8月結束。全局廣大黨員干部職工，一定要以此次活動為契機，正確認識環境保護與的科學發展關系，提升運用科學發展觀分析當前環保問題、破解環保難題的能力。

二、認真學習，努力開創環保工作新局面

工作中我們始終堅持以科學發展觀統領環境保護事業、指導環保工作，用環境保護實踐推動科學發展。2009年將按照“135”工作思路（圍繞一個中心，完成三大任務，突破五項重點），扎實推進流域綜合整治，狠抓污染減排工作，不斷提高執法管理水平，污染防治由被動應對轉向主動防控，環境質量持續改善，群眾環境權益得到進一步維護，環境保護優化經濟發展的作用進一步增強。但是面臨新形勢、新要求，環保工作還存在不足。通過此次學習實踐活動，要全面梳理，認真解決，確保圓滿完成今年各項任務目標。

（一）扎實做好國家淮河流域水污染防治工作。

我局要充分發揮迎淮核查牽頭部門作用，當好參謀和助手，全面落實各項迎查任務目標，突出工作特色，精心打造流域污染綜合治理、監控中心、企業點源、城市污水中水回用工程4大亮點工程，做到“薄弱環節不丟分、現場工作不出事、檔案工作精細準、特色工作添亮點”，確保順利通過國家淮河流域水污染防治核查。

（二）全面完成總量減排任務目標。

今年，全區COD、SO2總量分別控制在7012噸、4500噸以內。嚴把環評審批關，堅決杜絕高耗能、高污染項目，源頭控制污染。依法取締“十五小”、“新六小”。重點實施遠通自備電廠脫硫、埃新斯廢水脫氮、圣火焦化廢水治理及脫硫等減排工程建設，確保全面完成總量減排目標。加強對排污單位的日常監管和不定期檢查，利用監控網絡，嚴格監管。對惡意停運污染處理設施、蓄意超標排污的行為嚴罰。

（三）積極服務重點項目建設。

圍繞區委、區政府提出的“保增長、擴內需、調結構”這一中心開展工作，堅持把項目建設和環保資金爭取作為促進環保事業發展的有效載體，認真抓實抓好。在去年爭取環保專項資金的基礎上，深入研究國家有關政策，論證和儲備一批重點環保項目，拓寬資金申請渠道，積極爭取。圍繞全區30重點工程，認真梳理，逐一研究分析國家產業政策，做到跟蹤服務、及時審批、迅速轉報、積極協調，確保項目順利通過環評第一審批關。

三、突出重點，確保學習實踐活動取得實效

根據區委部署要求，局黨組研究制定了實施方案，成立了領導小組，明確了責任分工，為確?；顒尤〉迷鷮嵆尚В旅嫖以購娬{幾點：

一是把深化學習、提高認識貫穿于活動全過程。抓好學習、提高認識是此次學習實踐活動的首要環節和基礎任務。當前，正是迎接國務院淮河流域水污染核查的關鍵時期，要切實將迎淮核查與學習實踐活動緊密結合起來，讓學習實踐活動成為迎淮核查的有力保障。要認真學習科學發展觀的新要求、新任務,做到用科學發展觀理論指導環保工作。

二是把解放思想、改革創新貫穿于活動全過程。解放思想是推動科學發展的重要前提，改革創新是促進環保事業進步的根本動力。必須從思想上突破阻礙科學發展的思維定勢、工作模式、體制機制。這次活動的一個重要環節就是開展解放思想大討論，局機關要緊緊圍繞“堅持科學發展、加快*振興”這個主題，以“加快環境質量改善，促進生態文明，營造可持續發展環境”為實踐載體，開展專題討論，踴躍獻計獻策。各隊、站、科室要根據職能確定解放思想大討論的內容，總結污染減排、環境監測、環境執法、農村環保等方面的經驗教訓，拓寬思路，積極創新。

三是把解決問題、完善制度貫穿于活動全過程。學習實踐活動將重點查找分析思想認識、工作作風、機制體制等方面存在的不適應科學發展的問題，對這些問題，我們從一開始就要帶著問題學、帶著問題查，做到邊學邊查邊改，要最終從健全制度上解決這些問題。要及時把學習實踐活動中形成的認識成果、實踐成果，上升為制度成果，堅持用制度管權、用制度管事、用制度管人。

四是把依靠群眾、發揚民主貫穿于活動全過程。這次學習實踐活動的一個重要原則就是貫徹群眾路線，充分發揚民主。為此，要做到請群眾參與、受群眾監督、由群眾評判、讓群眾滿意，把學習實踐活動的過程變為發揚民主、集中民智的過程。尤其要注意廣泛聽取各鎮（街）環保部門、人大代表、政協委員、專家學者和服務對象的意見和建議，認真聽取群眾的呼聲和期盼，堅持為群眾辦實事，讓人民群眾看到實實在在的效果。

五是把加強領導、精心組織貫穿于活動全過程。為加強學習實踐活動的組織領導，局黨組成立了學習實踐活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責日常工作。各隊、站、科室主要負責人為本單位開展深入學習實踐科學發展觀活動的具體責任人，負責抓好本單位的組織實施工作。局領導班子成員按分工負責各隊、站、科室的活動聯系工作，帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，為全局學習實踐科學發展觀做出表率。各隊、站、科室要把學習實踐活動作為一項重大的政治任務，擺上重要日程，高度重視，落實責任，做到認識到位，組織到位，措施到位。我們一定要把開展學習實踐活動和做好各項工作有機緊密結合起來，以各項工作的新成果來檢驗和衡量學習實踐活動的成效，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

同志們，開展深入學習實踐科學發展觀活動是全黨政治生活中的一件大事。我們一定要按照區委的統一部署，在區委學習實踐活動檢查指導組的指導幫助下，扎扎實實搞好這次學習實踐活動，為建設環境友好型*，推動我區跨越式發展做出新的、更大的貢獻。