鎮黨委第三批踐行科學發展觀動員發言

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同志們：

根據縣委統一安排，第三批學習實踐科學發展觀活動已全面展開。9月23日，縣委專門召開了動員大會，王功生書記作了重要講話。黨委召開這次會議，主要任務就是：貫徹縣委會議精神，尤其是王功生書記重要講話精神，對我鎮開展學習實踐科學發展觀活動進行動員和部署。

下面，就如何開展好我鎮的學習實踐活動，我講三點意見。

一、為什么要開展這次學習實踐活動,也就是開展這次學習實踐活動的重要意義

第一，科學發展觀是我們黨根據發展形勢提出的指導今后更好更快發展的重要理論基礎。

改革開放30年來，我國從封閉性經濟快速成長為全球最為開放的巨大經濟體，經濟以10%的速度持續快速增長，國民生產總值平均七年翻一番，成為拉動全球經濟增長的重要力量。但與此同時，我們發展中也暴露出一些嚴重的問題，諸如貧富差距過大、信仰危機、環境污染、貪污腐敗、能源嚴重消耗，等等。這些問題再不解決，對黨的執政地位、黨的威信，對我們經濟發展都將產生巨大的負面影響?？茖W發展觀正是在這樣一個背景下形成的。它包含五個方面：堅持以人為本，是科學發展觀的核心內容；促進全面發展，是科學發展觀的重要目的；保持協調發展，是科學發展觀的基本原則；實現可持續發展，是科學發展觀重要體現；實行統籌兼顧，是科學發展觀的總體要求。而且，自新一屆中央領導集體組建以來，從總書記西柏坡重溫“兩個務必”到十七大科學發展觀寫入黨章，從取消農業稅到4萬億拉動內需，從哪里有大災難哪里就有溫總理到總理與貧苦群眾一起過新年，從干部考核指標由工業產值到GDP，再到現在財政和稅收，無一不向世人昭示著本屆中央領導集體以人為本，科學發展這一核心理念。

第二，這次學習實踐活動正是我們黨以理論武裝的新成效推動經濟社會更好更快地發展的重要舉措。

我們的黨是重視理論武裝、善于理論武裝的黨，在黨的事業發展的每一個重要歷史關頭，黨都首先提出理論武裝的重大任務。從真理大討論到部署全黨興起學習鄧小平理論新高潮，從深刻領會“三個代表”重要思想到保持黨的先進性教育活動，每一次理論武裝的加強，都把黨的事業向前推動一大步。這次學習實踐活動，正是我們黨在認真總結改革開放30年來的經驗和教訓的基礎上提出的，就是為了把科學發展這一新的理論物化為強大的力量，讓廣大干部群眾在具體學習實踐當中，深刻領會其精神實質。通過這樣一種形式，做到真學、真懂、真信、真用，堅定不移地用科學發展觀的體系來改造我們的主觀世界，用科學發展觀的要求來謀劃我們的發展思路，用科學發展觀的標準來檢驗我們的實際工作，從而更好地推動經濟社會健康快速發展。

第三，這次學習實踐活動也是我們借以提升執政能力，從容應對各種困難和挑戰的重要契機。

今年是我們縣實現“三年躋身全省縣域中游行列”這一目標的關鍵之年。受金融危機等宏觀形勢影響，今年也將是我們所處環境異常復雜、面臨形勢異常嚴峻、不確定因素異常繁多的憂患之年，經濟社會發展中的老矛盾還沒有根本解決，新情況新問題又接踵而來。如何趨利避害、沉著應對，保持平穩較快發展；如何統籌兼顧、打牢發展根基，實現又好又快發展；如何改善民生、增進民富，促進社會和諧穩定，這是對我們各級黨員干部執政能力和領導水平的重大考驗。我們正可以利用這次學習實踐活動，教育和引導廣大黨員干部以科學發展觀為指導，樹立起正確的事業觀、工作觀、政績觀，進一步強化戰略思維，更好地把握縣域經濟發展趨勢及全鎮發展大局，更好地應對危機，化危為機，為加快實現我縣“一年出形象、三年進中游、五年創輝煌”的目標做出貢獻。

第四，這次學習實踐活動更是進一步密切干群關系，堅持以人為本的迫切需要

隨著市場經濟的深化，各種利益也趨于多元化、復雜化，社會矛盾日益增多。加之部分黨員干部禁不住利益、欲望的誘惑，宗旨意識喪失，不作為、亂作為現象頻發，造成部分群眾對政府的不信任，甚至敵視。這幾年，大量的上訪案件表明，在農村，影響穩定的主要因素已由過去發生在農民與農民之間的群體性事件，過渡為主要針對基層政府和組織的群體性事件。仔細分析這種帶有逼迫性的，甚至有暴力沖突、武力抗爭的敵視方式的背后，原因之一就是政府在百姓心中威信的缺失。群眾對政府表達意見方式的選擇，反映了他們對政府的信心和價值取向的變化。目前，我鎮發展正處于一個風正氣順的和諧時期，上訪量的急劇減少，也反映了我們的群眾對我們報以信心，充滿期待。我們正應該利用這次活動把黨委政府的施政態度和決心宣傳下去，鞏固已取得的和諧成果，為發展凝聚強大的合力。

二，如何開展這次學習實踐活動,也就是開展這次學習實踐活動的主要內容

按照中央的部署，深入學習實踐科學發展觀活動自上而下分三批進行，每批時間半年左右，整個學習實踐活動歷時一年半左右。參加第一批學習實踐活動是省級領導班子及省直機關單位，從2008年9月開始到2009年2月基本結束。第二批為市、縣級領導班子及市、縣直機關單位、部分企事業單位，從2009年3月開始到2009年8月基本結束。第三批為鄉鎮、農村及部分企事業單位，從2009年9月開始到2010年2月基本結束。學習實踐活動分三個階段進行：第一階段是學習調研，第二階段是分析檢查，第三階段是整改落實。

今天會上印發了我鎮學習實踐活動的《實施方案》，對這次學習實踐活動作出了整體安排。概括起來就是：突出一個主題，圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”這一總要求，突出加快發展、科學發展這個主題；激活兩個載體，既要強化各種理論陣地學習，更要在發展的實踐中融會貫通；明確三個著力點，著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力解決黨員干部黨性、黨風、黨紀方面群眾反映強烈的問題，著力構建有利于科學發展的體制機制；堅持四條原則，堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主的原則；實現五個目標，思想觀念有新飛躍，改革創新有新突破，執政能力有新提升，關注民生有新舉措，工作作風有新轉變。

這里，我要強調的是，這次學習實踐活動搞好學習是前提，關鍵要突出“實踐”二字，重點在解決問題。這是開展學習實踐活動活動的根本目的，也是檢驗學習實踐活動成效的重要標準。

第一，要在貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性上有新增強

“開卷有益”，只要用心去學、用心去思考，就一定會有所收益。應當看到，近年來，我鎮在經濟社會發展上取得了一定成績，但在一些干部心理上還存在重快輕好、重物輕人的傾向；有低水平重復上規?，F象；有忽視人民群眾的合理要求，甚至舍棄民生民利，搞形式主義的現象，等等。這說明，在一些黨員干部的思想中，科學發展觀還沒有扎下根來。我們要剖析正反兩方面的典型案例，既思落后貧困之苦，又思不科學發展之害，深入思考“要不要、能不能、怎么樣”科學發展以及科學發展、加快發展、跨越發展的相互關系等問題，牢固樹立“欠發達不能欠科學發展”、“爭創后發優勢必須依靠科學發展”、“留住綠水青山才能打造金山銀山”、“只有占領思想新高地才能構筑發展新高地”等理念，從而不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把學習的收獲、理性的思考轉化為推進科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施，努力促進經濟社會又好又快發展。

第二，要在推動科學發展、跨越發展上有新作為

科學發展觀第一要義是發展。離開了發展，科學發展觀就成了無源之水、無本之木。我鎮作為欠發達地區，堅持又好又快，就是要“立足于好、著力于快”。發展是解決我鎮一切問題的“總鑰匙”。任何時候都要把加快發展作為我鎮最大的政治、最硬的道理、最緊迫的任務。只要是以人為本、全面協調可持續的“快”，能搞多快就搞多快。當前和今后一個時期，我鎮各部門、各單位要結合各自實際，把縣委、政府工作交給我們的任務層層分解、細化，明確時間進度安排，強化相關措施，進一步加大招商引資發展力度，以大項目帶動大投資、大發展。已經確定的重大項目，要抓緊籌備、抓緊開工。特別是胡家工業園的建設，事關胡家發展大計，我們要以更大的氣魄、更新的理念、更實的舉措全力推進。發展中要放寬眼界、放開思路、放遠目光，全方位地拓展對內對外開放合作，搶占發展先機。

第三，要在解放思想、推進改革創新上有新突破

這是這次學習實踐活動的重點之一。我們已經清醒地認識到，對胡家而言，最大的障礙就是思想不解放，最大的落后就是觀念落后，最大的危機就是固步自封。今年，我鎮形成了推進發展的思路舉措和政策制度，也取得了明顯成效。但這僅僅是個開始，解放思想，只有起點，沒有終點；只有逗號，沒有句號。我們要以這次學習實踐活動為契機，順勢而為、乘勢而上，進一步引導黨員干部真正搞清楚弄明白科學發展觀的內涵、實質和要求，真正搞清楚弄明白為什么要實現科學發展、怎樣才是科學發展、如何實現科學發展。把更新發展觀念、完善發展思路、創新發展舉措與建立健全體制機制結合起來，使廣大黨員干部思維更加活躍，眼界更加寬廣，觀念更加創新，并轉化成更實更大的業績。

第四，要在改善民生、造福于民上有新成效

科學發展觀的核心是以人為本，以人為本就是以最廣大人民群眾的根本利益為本。黨員干部受教育、科學發展上水平，都是為了人民群眾得實惠。在學習實踐活動中，要做到問政于民、問需于民、問計于民，活動的成效由人民群眾評判，形成推動科學發展的強大合力。要重在突出實踐性，切實把解決發展問題與解決民生問題結合起來，把解決問題貫穿于學習實踐活動始終，把最廣大人民的根本利益作為貫徹落實科學發展觀的根本出發點和落腳點，讓發展成果惠及廣大人民群眾。特別是要圍繞廣大群眾關心的教育、醫療、環保、低保、安全等問題，采取有力措施，實施惠民行動，讓群眾直接感受到學習實踐活動的效果，使人民群眾感受到新變化新氣象。

第五，要在黨員干部隊伍素質能力上有新提升

學習實踐活動，黨員干部是主體。貫徹落實科學發展觀，關鍵要提高領導科學發展的能力和水平，歸根到底要有一支自覺實踐科學發展觀、有能力推動科學發展的黨員干部隊伍。要在學習實踐中，重點解決黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。在全鎮大興縣委提出的六種新風正氣、解決六種突出問題、樹立六種良好形象。既：大興理論聯系實際之風，解決學用脫節問題，樹立勤奮學習、學以致用形象；大興科學加拼命之風，解決精神不振問題，樹立激情進取、奮發有為形象；大興親民為民之風，解決宗旨意識不牢問題，樹立為民盡責、敢于擔當形象；大興求真務實之風，解決工作漂浮問題，樹立腳踏實地、想事干事成事形象；大興團結協作之風，解決紀律觀念不強問題，樹立顧全大局、合力共進形象；大興艱苦奮斗之風，解決為政不廉問題，樹立依法用權、清廉自律形象。使廣大黨員、干部的素質和能力得到新提升，黨的先進性得到新增強。

第三，如何確保這次學習實踐活動取得實實在在的成效，也就是要為這次活動提供一個堅強的保障

對于這次學習實踐活動，縣委高度重視，社會非常關注，群眾寄予厚望。全鎮各級黨組織要把學習實踐活動作為重大政治任務，納入重要議事日程，統籌安排，周密部署，有序推進。

第一，要落實領導責任，構建有效的工作運行機制

為了加強對學習實踐活動的領導，鎮黨委成立了深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，在黨委的領導下負責對全鎮學習實踐活動進行組織領導和具體指導，領導小組下設辦公室，負責日常工作。各單位也要成立相應的領導機構和工作體系，支部書記是開展學習實踐活動的第一責任人，形成一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各單位主要負責同志要發揮表率作用，帶頭學習、深入學習，帶頭整改落實。進一步找出工作差距，理清工作思路，及時解決實際問題。要加強督促檢查，派出指導檢查組，督促指導學習實踐活動，防止走過場、出偏差。

第二，要注重探索創新，力求多出經驗、多出成果

既要按照縣委的統一部署和要求，嚴格遵循活動的環節步驟，又要堅持大膽實踐，尊重首創精神，把創新精神落實到學習實踐活動的每個環節。在總的原則下，根據各自實際，拓寬思路，從組織形式、學習方式、活動載體等方面大膽探索，精心設計，多一些“自選動作”，多一些特點、亮點，不斷拓寬活動內容、豐富活動方式，力求活動開展得有聲有色、扎實有效，多出經驗、多出成果。同時，更要講成本、重實效，防止文山會海，杜絕形式主義。

第三，要搞好輿論引導，營造良好的社會氛圍

各單位要精心謀劃，做出安排。充分發揮廣播、板報、互聯網等媒體的作用，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型及活動的部署、要求和成效，為學習實踐活動的順利開展營造良好的輿論氛圍。

第四，要統籌兼顧，確保實現兩不誤、兩促進

當前，各方面工作任務十分繁重。各單位要把學習實踐活動當作推動工作的重要機遇和強大動力，把學習實踐活動與貫徹落實黨的十七大精神和縣委的決策部署結合起來，與我鎮新農村建設成功經驗結合起來，與解決工作的突出問題結合起來，與科學謀劃工作與重點活動結合起來，正確處理好開展學習實踐活動與做好當前工作的關系，注重統籌兼顧、合理安排，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進，以學習推動實踐，以實踐促進發展。

同志們，從今天開始，我鎮開展第三批深入學習科學發展觀活動即正式啟動。要求大家以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態和良好的作風，扎實有效地開展好這項活動，以此加快我鎮科學發展、跨越發展的步伐.