畫院貫徹落實科學發展觀情況分析報告

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根據市委、市文化廳學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室的統一部署和要求，*市國畫院于20*年4月下旬以來，認真組織開展學習實踐活動。畫院領導班子把這次活動作為推動畫院工作科學發展、加強畫院自身建設的難得機遇，高度重視，周密安排，扎實推進。在全面開展學習實踐和調查研究的同時，通過召開座談會、民主生活會等形式廣泛征求全院干部職工的意見和建議，認真查找影響制約畫院工作科學發展的突出問題，著力推動畫院各方面工作再上新臺階。

一、不斷深化對貫徹落實科學發展觀的思想認識

通過學習、調研和討論，大家普遍感到，科學發展觀是馬克思主義中國化的最新成果，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。組織開展學習實踐活動，對于我們進一步加深對科學發展觀的理解、深化對畫院工作實際和規律的認識，具有十分重要的意義。在學習中，我們得到了許多啟示，并在今后工作如何貫徹落實科學發展觀方面得到了以下共識：

1、貫徹落實科學發展觀，需要始終把發展放在首位。科學發展觀的第一要義是發展，離開發展，科學發展觀就會成為無源之水、無本之木。畫院工作貫徹落實科學發展觀，就要把推動國畫事業發展放在首位，一手抓藝術創作，一手抓人才隊伍培養，努力形成精品迭出、人才輩出的生動局面，不斷增強畫院事業的實力、活力和競爭力。

2、貫徹落實科學發展觀，需要更好地服務廣大群眾。科學發展觀的核心是以人為本。畫院工作貫徹落實科學發展觀，就要把滿足群眾日益增長的精神文化需求作為我們一切工作的出發點和落腳點，相信人民群眾，依靠人民群眾，了解群眾疾苦，反映群眾呼聲，把事關人民群眾切身利益的各項工作抓緊抓好，把人民群眾的利益維護好、實現好、發展好。

3、貫徹落實科學發展觀，需要大力加強畫院黨的建設。科學發展觀以全面協調可持續發展為基本要求，以統籌協調為根本方法。畫院工作貫徹落實科學發展觀，就要樹立和落實協調發展的觀念，統籌推進各項事業的發展，包括黨的建設事業的發展，不斷加強畫院黨組織的能力建設和作風建設，增強畫院黨組織的戰斗力、凝聚力和影響力，為畫院工作實現科學發展提供堅強組織保障。

二、貫徹落實科學發展觀的主要成效、存在問題及原因

我院領導班子堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹落實市委、市政府和市文化廳的決策部署，積極推動畫院工作上一個新臺階。概括起來有以下幾個方面：

1、藝術創作日趨繁榮。

我院畫家在市文化廳領導下，堅持“三貼近”方針，努力為畫家提供創作條件，組織他們赴全國各地深入生活、積極創作。通過創作的作品在社會上、藝術上起到引領作用。在創作上我們在鼓勵在藝術風格多樣的前提下，倡導“現實主義”表現手法和“現實主義精神”，努力反映當代現實生活。

我院有14名畫家參加了由市文化廳組織的“萬里寫生·精品創作”活動，在整個創作過程中，畫家們努力反應時代、反映生活，同時在藝術上不斷探索，尋求對新時代、新生活新的表現手法，取得了可喜的成績。我院徐建明、桑建國、郭子良獲一等獎（此次文化廳設三個一等獎，均由我院畫家獲得）。

20*年起全國畫院優秀作品展將正式列入中國藝術節的活動，因此，該項展示今后將由文化部主辦，屬于國家級政府主辦的最高展示活動。我院所有在職畫家都以極大的熱情積極參與此項活動，我院共有12位畫家入選，一人作為評委參展，其中郭子良、李金國的參展作品獲獎。入選和獲獎數在全國畫院名列前茅。

20*·中國百家金陵畫展（中國畫）由中國美協、*市委宣傳部、*市文化廳、*市文聯主辦，我院畫家積極參加此次畫展并取得好成績，我院共有7名畫家作品入選，3名作為特邀參加，其中賀成、賀蘭山合作的作品《共和之光》獲金獎，喻繼高獲藝術貢獻獎。桑建國、郭子良獲全國第三屆中國畫大展優秀作品獎（趙治平入選）；畫院共有4人入選建軍八十周年全軍美展，其中王野翔獲二等獎；5人參加全國文聯主辦的“同一個世界”百人畫展，赴聯合國、世界巡展。

近年來，畫院書畫家們潛心創作、辛勤耕耘，成果豐碩、藝術活動非?；钴S，主要有：盧星堂山水畫小品展；舉辦喻繼高從藝55周年藝術研討會，作品參加中國*現代水墨畫展等展覽；宋玉麟、常進的作品入選“20世紀山水畫大展”；徐樂樂、薛亮、趙曉鐘、王飛飛的作品入選“*市工筆畫展覽”并獲獎；管峻書寫了14米書法長卷《西遷之歌》捐贈伊犁錫伯族紀念館；胡寧娜、薛亮、徐樂樂作品入選“中國畫畫世界（巴西、古巴）作品展”……一批優秀書畫家獲得各種榮譽，贏得了各界的廣泛關注。

2、人才隊伍建設取得實效。

20*年6月，在廳黨組領導下，我院首次在全國范圍內公開招聘從事山水、人物、花鳥畫創作的專業畫家5名，此舉引起全國美術界廣泛關注，擴大了畫院的影響力。報名期間共有來自全國25個市、市、自治區以及部隊近200名畫家應聘，許多應聘畫家作品曾多次入選全國美展，并在全國美展中獲獎。在評選過程中，注重專家意見和群眾意見相結合，嚴格實行“公開、公平”的原則。同時為初選出的15位入圍畫家舉辦“金陵·現代水墨——*市國畫院公開招聘畫家特展”并出版畫冊，畫展得到了*美術界和廣大觀眾的廣泛關注，參觀人數是我院美術館建館以來人數最多的一次。梁保華書記專門作出批示：“畫院面向全國招聘人才的做法很好，其他文藝單位也可借鑒”。整個招聘畫家活動社會反映良好，應聘畫家也給予高度贊揚，為畫院引進了一批優秀的、在全國具有一定影響、德才兼備的專業畫家，切實提升了畫院畫家的整體實力。

我院宋玉麟院長被推薦為“文化部高級職稱評審委員會評委庫委員人選”，喻慧、石曉被列為“333”工程培養對象，徐樂樂被推薦為“文化部優秀專家”，崔見被推薦為“市代表性青年書畫家”。優秀人才的脫穎而出，充分展示了*市國畫院強勁的整體實力，以實際行動為使我院成為在全國有影響的“三名”畫院做出努力。

3、體制改革穩步推進

實行稿酬工資制。改革對畫家的傳統管理模式和收入分配制度，根據創作實績和工作業績按勞付酬，從養人向扶持創作、扶持事業發展轉變。在職畫家必須向畫院交一定數量的作品，承擔完成國家、上級政府以及為公益事業服務的任務。畫家完成以上任務的稿酬即為工資。

實行精品院藏制度。為了與改革收入分配制度相配套，我們制定了激勵畫家創作的《*市國畫院收藏畫考評制度試行辦法》，其目的是通過收藏促創作，激勵優秀作品的產生，將國家撥給畫院的經費逐步從“養人”轉變為“養優秀作品”。適時對全院在職畫家創作作品進行考評和收藏，按照作品的藝術水平高低決定收藏并給予不同等級的收藏費，鼓勵畫家將優秀作品留給畫院，以促進畫院的精品收藏和理論研究。同時還制定了《*市國畫院關于收藏全國美展（書展）入選作品的試行辦法》（20*年1月1日起實行），對參加5年一次的全國美展（四年一次的全國書展）和中國美協參加主辦的中國百家金陵畫展以及全國書協主辦的“蘭亭獎”入選及獲獎作品，同樣提供給畫院收藏的，將給予收藏費以資鼓勵，通過以上改革措施鼓勵畫家創作出精品力作，并未國家保存一批優秀作品。

實行畫家和行政人員的分類管理。將畫院的成員中具有二級美術師職稱以上視為專業畫家，其余則為行政人員。兩類人員在收入分配、上下班制度、人員管理上采取不同方式，鼓勵畫家、行政人員安心做好各自的本職工作。

4、認真做好畫院五十周年慶典活動

20*年是*市國畫院建院50周年。為了隆重舉辦慶典，大力繼承和弘揚畫院老一輩藝術家的藝術追求和治藝精神，以此為契機大力弘揚中華文化，推進藝術創新，畫院在市文化廳的直接領導下，集思廣益，精心組織，慶典活動隆重、熱烈并以其獨特的內涵受到領導和各界人士的贊譽并獲得圓滿成功。

慶祝*市國畫院建院50周年慶典暨向*市慈善總會捐贈書畫儀式于20*年11月20日下午在我院隆重舉行。中央和市委、市政府、市人大主要領導專門為畫院建院50周年發來熱情洋溢的賀詞并參加了慶典儀式。我院書畫家在儀式上向市慈善總會捐贈了精心創作的書畫作品53件，市領導向書畫家們頒發了捐贈證書。最后，市委書記梁保華為“丹青回眸”和“盛世筆墨”書畫展隆重剪彩。慶典活動氣氛熱烈，歡快流暢，給領導來賓留下了良好的印象。此次慶典活動也得到了新聞媒體的廣泛關注，活動前后的二十余天內得到了全方位的跟蹤報道，擴大了畫院的影響力和知名度，尤以通過公益捐贈和學術講座為畫院樹立了良好的公眾文化形象。

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，與文化強市建設的要求相比，市國畫院在學習貫徹科學發展觀方面還存在許多不足和問題。從目前征求到的意見建議來看，主要存在以下幾個方面問題。

1、在思想觀念方面，面臨著如何解放思想、拓寬思路的問題。通過前一階段的學習實踐活動，我們深深感到，影響畫院事業發展有多方面的瓶頸障礙，但最大的障礙還是觀念障礙，最大的瓶頸還是思想瓶頸。當前，美術事業的內外部環境都發生了深刻變化，在新形勢下如何辦好畫院，如何建設好、管理好畫院，作為全國三大畫院之一的*市國畫院同樣存在著這樣的問題。

2、在體制機制方面，面臨著深化改革、推動創新的問題。這些年來，畫院在體制機制方面作出了積極的探索，也取得了較大的成績。但總體上看，創新意識不強，改革力度不大，不善于以改革的思路、創新的辦法破解畫院工作發展中的難題。在改革中有時有畏難情緒，創新體制機制的思路舉措不多，盡管院領導班子已做了很多探索，但缺少根本性的機制和方法，在如何凸現畫院的公益性方面缺少有效的方法。由于國家預算制度的特殊性，畫院的人員工資福利、運轉經費不足，缺乏自身造血功能。

3、在服務群眾方面，面臨著強化職能、優化服務的問題。作為政府舉辦的公共文化機構，為廣大人民群眾提供更多更好的公共文化服務，是畫院的基本職能和重要義務。特別是隨著經濟社會持續快速發展和人民生活水平不斷提高，文化消費進入快速增長期，人們精神文化需求更加旺盛，文化已經成為衡量社會文明程度和人民生活質量的顯著標志。而從畫院工作實際來看，在履行公共文化服務職能、服務廣大人民群眾方面還做得很不夠。我們對群眾文化需求了解不多，貼近群眾生活的美術活動不多。

4、在隊伍建設方面，面臨著提高素質、增強能力的問題。從畫院領導班子自身看，思想解放、知識更新的能力還不能完全適應發展要求；運用科學發展觀判斷形勢、研究問題、謀劃工作的科學決策能力還不夠強；從我院專業畫家隊伍看，雖然團隊優勢比較突出，但是人才總量不足、人才結構不合理，沒有形成“能進能出”的隊伍建設良性機制。我院現有在職專業畫家32人，其中45周歲以下只有5人，45周歲至53周歲18人，平均年齡51歲，后備力量明顯薄弱。同時，畫院的理論研究隊伍和行政管理人才急需加強。盡管我們在創作方面取得很大成就，但是缺少在全國具有重大影響的美術作品，由文化部主辦的重大歷史題材創作我院畫家無人入選。

產生上述問題的原因很多，除了受目前體制機制等客觀原因的制約之外，也存在著一些主觀原因，缺乏科學的長遠的規劃設計；對為公共服務的重要性認識不夠；學習實踐科學發展觀的自覺性不夠強；在實際工作中缺乏統籌協調，對當前的一些重要活動比較重視，對經常性、長遠性的工作認識不夠；建立和落實科學發展的保障機制、制度還不到位，工作的質量和效益還不夠高。

三、以科學發展觀為指導推進“三名”畫院建設

經過前一階段的學習實踐活動，大家進一步認識到，國畫院作為國家文化事業的重要組成部分，是體現民族特色與國家水準的專業美術創研機構，肩負著推動*文化強市建設的重要使命。今后，我們要按照科學發展觀的要求，全面推進“三名”畫院的建設。

解放思想，以科學發展觀統領畫院工作。貫徹落實科學發展觀，關鍵在于進一步解放思想、轉變觀念。文化大發展大繁榮是一個嶄新的時代課題，尤其是在新形勢下畫院的建設沒有現成的模式可搬，沒有系統的經驗可循。要按照科學發展觀要求，進一步解放思想，轉變觀念，創新思路，抓住機遇，從固有的經驗和做法中大膽突破自我，努力探索在新形勢下畫院建設的新體制、新思路、新模式。

關注時代，著力推動創作繁榮。畫院要把繁榮創作放在首位，倡導畫院畫家把個人創作與社會責任感統一起來，組織他們深入生活，創作出更多體現新時期具有較高藝術水準的精品力作。要制定長遠的創作規劃，精心策劃具有較高學術思想的各類藝術活動，盡可能為畫家潛心創作提供有利條件，幫助他們解決實際困難，為年老的藝術家提供助手。在積極抓好藝術創作的同時也要重視理論研究，特別關注當前中國畫理論研究領域的新動向和新問題，爭取在幾年內創作出一批優秀美術作品和理論研究成果，以推動畫院創作和理論研究的新繁榮。

夯實基礎，加強人才隊伍建設。畫院的發展最重要的是依靠一支具有高水平的人才隊伍。我們要以科學發展觀為指導，確立人才第一的思想，有計劃地制定和實施人才培養規劃，全面提高專業人員的思想理論素養和文化藝術素養。要有一支形成梯隊的人才隊伍，對畫院現有的專業人員和管理人員，用“走出去、請進來”的辦法創造人才培養的良好氛圍。從去年的創作成果來看，我院引進的5名畫家在全國各級展覽中取得了很好的成績。由此可見，通過引進人才的辦法是切實可行的，我們要在前年公開招聘的基礎上制定新的人才引進計劃，首先要關注45歲以下的創作人員，鼓勵和支持年輕的文藝工作者盡快成才，營造優秀人才脫穎而出、健康成長的氛圍和機制。

團結和諧，在創畫院新輝煌。團結和諧出形象、出生產力。*市國畫院有著優良的傳統和全國重要影響。如今怎樣繼續輝煌，使畫院的各項工作上一個新的臺階，樹立團隊精神是非常重要的。畫院領導班子要強化服務意識，更新服務手段，提高服務質量，寓管理于服務之中，多為畫家辦實事、辦好事。

總之，我們將在市文化廳黨組的正確領導下，團結全員廣大干部職工以科學發展觀為指導，努力建設名家、名院、名派，按照“三名”畫院的要求努力工作，在創畫院新的輝煌。