學校貫徹落實科學發展觀情況分析報告

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深入學習實踐科學發展觀活動開展以來，根據《*市開展深入學習實踐科學發展觀活動試點工作實施方案》關于“分析檢查”階段的要求，在市委督導組的指導下，我校領導班子在前一階段深入開展學習調研的基礎上，緊緊圍繞用科學發展觀破解學校發展難題與我校發展實際困難之間的矛盾這一主題，通過召開不同層次不同類型座談會、設置意見箱、開通征求意見電話、公布電子郵箱、發放征求意見調查表等形式，廣泛征求黨內外群眾的意見建議，對我校20*年*月科學發展觀學習教育活動以來的各項工作進行了全面回顧，緊密聯系我校工作實際進行了專題討論和調研，認真總結了貫徹落實科學發展觀的現狀，反思和查擺了不適應不符合科學發展觀的問題，針對存在的問題及產生的原因進行了認真分析，提出了相應的整改措施，對學校領導班子貫徹落實科學發展觀情況進行了全面分析，現將情況通報如下，請教職工同志們評議。

一、貫徹落實科學發展觀情況

黨的*以來，以同志為總書記的黨中央根據新的發展要求，集中全黨智慧，提出了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀。我校黨委自覺學習、認真實踐、全面落實科學發展觀，堅持以科學發展觀指導和推動各項工作，體現了較高的學習自覺性和較強的領導科學發展的能力，為實現學校又好又快發展奠定了扎實的理論和實踐基礎。

第一，學習科學發展觀的自覺性較高。學校領導班子通過中心組理論學習、邀請專家作報告、外出學習培訓、開展自學等形式，全面學習科學發展觀的理論，充分認識科學發展觀對我國經濟社會發展的重大理論意義和現實意義，認真把握科學發展觀的理論基礎、深刻內涵、精神實質，全面掌握科學發展觀的第一要義、核心本質、基本要求、根本方法。班子成員一致認識到，科學發展觀是馬克思主義中國化的最新成果，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，是指導學校發展的根本指針。由于認識到位，學習的自覺性不斷提高，用科學發展觀指導實踐的堅定性亦不斷增強。

第二，堅持了發展是第一要務的指導思想。作為面臨轉型、充滿機遇和挑戰的百年老校，學校亟待解決的問題很多，諸多矛盾和困難交織在一起。校黨委始終堅持抓住發展這個第一要務不放松，克服各種困難，抓住各種機遇，堅持以發展這條主線統領各項工作，力爭學校各項事業又好又快發展，不斷實現新的突破，堅持發展為第一要務是最重要、最寶貴的經驗。

第三，堅持了以人為本的核心。以人為本是科學發展觀的核心和靈魂。幾年來，校黨委堅持發展依靠教職工、發展為了教職工、發展成果由教職工共享，使學校各項工作順利推進：以師德教育為核心，以適應轉型發展、提高教師專業素質為重點加強了教師隊伍建設，不斷提高教師的專業化水平，著力培養一批教育名師、學科帶頭人、“雙師型”骨干教師；加強了教學和科研工作的管理，營造了較濃厚的教科研氛圍，提高了教科研工作的實效；強化學生從業素質訓練，著力培養社會實用性人才，提高學生的就業競爭力；加強了德育隊伍建設，進一步樹立了為學生服務的管理理念；積極開展思想政治教育，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；加強學生文明禮儀教育，全面提升學生文明素養；積極開展幫困助學，想方設法幫助學生解決實際困難；大力開展豐富多彩的校園文化活動，加強社團建設，活躍學生課余生活，陶冶情操，加強修養。學校領導班子團結協作，一心謀事，學校呈現出良好的發展前景。學習實踐科學發展觀活動第一階段，通過征求意見，群眾滿意和比較滿意率在90%以上，體現了廣大教職工對學校工作的認可和肯定。目前學校正氣上升，士氣高漲，教學、科研、管理的積極性、主動性、創造性日益高漲，凝聚力、號召力、向心力不斷增強，學校進入了以“創建科學發展示范學校”為標志的新一輪發展階段。

第四，堅持了全面協調可持續的基本要求。學校領導班子在抓好當前各項工作的同時，著眼于學校今后長遠發展，先后謀劃制定了我校轉型發展的思路與設想；在擴大辦學規模的同時，不斷提高辦學質量和辦學效益；在鞏固師范專業的同時，努力擴大非師范專業；在加強基礎設施建設的同時，不斷加強師資隊伍、學科專業、儀器設備和圖書資料建設；在抓好業務工作的同時，不斷加強改進黨的建設和思想政治工作，實現了近期與長期、內在與外在、質量與規模、硬件與軟件、黨建與教學工作的協調發展。

第五，堅持了規模、質量、結構、效益統籌發展的根本方法。升入?？茖哟我詠恚瑢W?？朔朔N種困難，在辦學規模受到限制、在校生逐漸減少的情況下，強化教學和學生常規管理，堅持狠抓教學質量，努力形成良好教風、學風、考風；加強專業和課程建設，加快學科專業結構調整步伐，突出專業特色，增強辦學活力；初步實現了學校各項事業的又好又快發展。

二、不適應不符合科學發展觀的問題及原因分析

學習實踐科學發展觀是一個長期的過程。幾年來，雖然我們在落實科學發展觀方面取得了顯著的成績，辦學實力進一步增強，社會知名度和影響力不斷提高，但仍存在著一些不相適應、不完全符合科學發展觀的問題，主要表現為：

第一，堅持科學發展的思想觀念還不夠牢固。

領導班子在思想觀念、發展理念、領導能力、決策部署、自身建設等方面還存在著一些不符合不適應科學發展觀的突出問題。領導班子結合學校實際學習、踐行科學發展觀還沒有完全達到自覺的程度，對中央、省市委關于科學發展的指示精神學習領會還不夠透徹，還不能時時處處以科學發展觀來武裝頭腦、指導實踐、推動工作。特別是在如何實現學校轉型的科學發展、如何實現學校又好又快發展方面，思想還不夠解放，思路還不夠開闊，辦法還不夠多。具體表現為：一是觀念保守，創新意識不強，離學校的發展需要還有一定差距；二是對教職工的思想政治工作不夠深入，雖然重視并建立起了一套教職工思想政治工作體系，但是在適應時代變遷、把握教職工思想變化方面尚缺乏有效機制；三是作風建設需要進一步加強，雖然在“為民、務實、清廉”及其他基本的作風建設內容方面，能扎實按照要求做實做好并取得了一定成績，但是距離師生期望還有一定差距。

普通黨員干部思想觀念方面，一是先鋒模范作用需要進一步加強，在學校發展中，黨員干部的先鋒模范意識及作用雖然有一定程度的發揮，但是還遠遠不夠，要追求更高、更好；二是思想有待進一步解放，觀念有待進一步更新，雖然能堅持學習政治理論和業務知識，并能努力爭取學好，但是和時代要求及學校需要相比，思想和觀念仍有些保守和陳舊；三是部分黨員干部在困難面前責怪多、探索創新少。

第二，學校發展的定位還不夠準確。

一個學校的辦學方針和定位是否準確對學校發展至關重要，如果不明確勢必影響學校長遠發展。目前學校辦學定位、發展思路等方面還有待于進一步完善和深化。

學校發展方面，一是師范畢業生特別是小學教育專業的畢業生就業難。隨著中小學生數量減少，小學教師需求逐步遞減且趨于飽和，再加上教師來源的多樣化，使得師范畢業生特別是小學教育專業的畢業生就業越來越難，進而造成師范院校生源數量逐年減少、質量逐年下降，我校作為一所掛靠到高師院校的專科層次的分校，生源不足，報到率不高問題顯現得尤為突出。二是招生指標沒有保證。2006年，我省五年制小教專業停止招生，砍掉了我校一半以上生源，我校招生重點自此轉到招收高中畢業生，但我校由于不是獨立設置的?？茖W校，沒有獨立的招生資格，只能依賴*師范學院劃撥招生指標，在*師范學院招生指標不足的情況下，我校招生指標更沒有保證。三是學校所處地理位置偏僻，校園周邊環境較差。交通、醫療、購物、文化生活等條件大幅度下降，使得學校對考生缺乏吸引力，甚至有的考生被錄取后來校報到時看到學校所處環境就放棄入學，立即返回。

第三，以質量和水平為主要內容的內涵建設任務還十分艱巨。

由于這幾年著力解決發展問題，內涵建設相對比較滯后，學校的文化建設、思想建設、能力建設都還需要進一步強化。學科專業結構和布局需要進一步優化，師資隊伍建設需要進一步加強，整體教學水平、尤其是科研能力有待進一步提高，得到校內外公認的有特色的學科、專業、人才培養模式和人才培養體系還需要進一步構建與完善，辦學特色還需要進一步在建設中凝練。管理水平有待進一步加強，校風建設還需要進一步提速。資金來源渠道單一，辦學收入不高，辦學經費緊張，制約學校又好又快發展的難題需要在進一步探索中破解。教學基礎設施與學校進一步發展要求還有一定差距，需采取強有力的措施進一步加以改善。

第四，開放辦學、聯合辦學、合資合作還沒有取得重大突破。

學校積極探索并實踐校校聯合辦學思路，并與大連港務專修學校、大連海洋學校簽定了辦學協議，從去年開始招生；積極探索校企聯合辦學思路，但尚未達成協議，這說明我們對外合作的視野還不寬，借助外力來建設學校的步子還不大，說明我們思想還不夠解放，在引進資金、引進人才，開展聯合辦學，提高教學成果、科研成果、管理成果等方面，還需要以改革的精神、更大的膽魄，進一步加大力度，尋求新的突破，形成適合學校發展的體制機制。

第五，整體素質和水平建設還有差距。

在全球化、市場化條件下，領導素質、干部素質、教師素質、學生素質等還不能完全適應事業發展的需要，高水平的教學、科研團隊還沒有真正形成，管理隊伍的素質、能力和服務水平有待于進一步提高，學生工作隊伍需要進一步適應形勢發展、提高工作能力，黨建、基層組織建設、思想政治工作、和諧文明節約型校園建設等都還存在一定的差距。

三、下一步整改措施

針對存在問題，經學校黨委研究，對學校發展中存在的問題提出如下整改措施：

第一，要進一步解放思想，轉變思想作風、改進工作作風。

解放思想是推動一切工作的總閥門，是推進事業發展的一大法寶。在學校發展中，領導班子要從思想和行為、觀念和紀律幾個方面切實發揮帶頭帶動作用。要加大深入師生中、為師生辦實事辦好事的力度，加強自律，高標準、嚴要求，以“為民、務實、清廉”為指南，加強作風建設，進一步轉變思想作風、改進工作作風；要進一步加強表率作用，做全校師生學習的模范、工作的模范、作風的模范、品行的模范。全校上下要進一步解放思想，開拓創新，敢為天下先。進一步改革用人體制，強化激勵機制，對引進資金、引進人才、引進項目要重獎，對名師要重獎，對高層次人才要破格提拔。在全面提高整體管理水平的同時，要敢于打破一切思想框框和體制機制的束縛，力爭在辦學思想、辦學體制、辦學效益上取得突破。

第二，進一步科學定位，立足于學校長遠發展。

在科學發展觀的指導下，學校黨委作出了“大力發展海洋臨港類職業教育”的發展思路。結合學校發展實際，將進一步加強對辦學定位、發展思路等的研究探討，明確今后一個時期的發展戰略，制定學?？茖W發展長遠規劃，并切實加以貫徹實行。一方面，大力鞏固既有辦學優勢及成果，大力鞏固師范教育這一特色與優勢；另一方面，積極謀求學校向職業教育之路的轉型發展。通過廣泛深入調研、外出走訪考察、學習、論證，盡快規劃學校職業教育的發展方向、辦學模式，推進學校職業教育穩步、快速發展。

第三，進一步加強教學質量工程建設。

要進一步增強憂患意識，積極開展對“建設一個什么樣的灤師”、“怎樣建設灤師”的思考和討論，理清學校發展思路，明確差距和不足，提高責任感、使命感。切實提高教師的教學水平和科研能力，優化學歷結構和職稱結構，在加大高層次人才引進力度的同時，切實加強人才的使用、管理和服務，做到引得來、留得住、用得上。進一步加強學科建設，加快學科專業調整步伐，在辦好?？平逃⑥k活其它層次教育、做強師范專業、做大非師范專業上取得新進展。進一步改革教學內容、方法、手段、人才培養模式，提高人才培養質量。建立健全教學工作考核、評價、監督制度，加強質量監控，不斷提高教學質量。

第四，要進一步做好學生工作。

全體教職工要進一步增強事業心、責任心，增強主人翁意識，切實領會科學發展觀的深刻意義，貫徹“以人為本”的理念，熱愛學生，關心學生的成長，認真履行黨章規定的義務，忠誠黨和人民的教育事業，以飽滿的工作熱情、高度的負責態度、嚴謹的工作精神投身學校建設，以高度的主人翁精神做好本職工作；要主動深入教師和學生中間，服務師生，密切黨群、干群關系，增進校園和諧，促進學校發展。

第五，進一步推進開放、合作與創新。

要把開放、合作、創新作為發展的根本途徑和選擇。作為地方學校，如果僅靠自己的力量，不借助外力，不利用社會和外在的力量，不在聯合辦學上取得重大突破，要把學校辦好，只能是一句空話。所以引進人才、引進資金、引進管理的任務十分緊迫，必須堅持大開放、大合作、大創新，提高破解發展難題的能力。今年的中層干部培訓要舉辦思想解放、創新發展專題研討，研究究竟在哪些方面創新，在哪些方面合作，在哪些方面開放。全校的教學、科研、行政、管理、學科建設、人才引進、師資隊伍等都要體現創新，不能按部就班，不能照搬照抄，不能循規蹈矩。

第六，進一步提高黨員干部素質。

要本著以人為本理念，繼續完善學校各項工作，進一步加強干部隊伍建設。廣大黨員干部要不斷深入學習科學發展觀，加強對科學發展觀的學習、理解、掌握，切實把握科學發展觀的本質特征和基本內涵，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和主動性，牢固樹立科學發展的人才觀、教育觀、全局觀，用科學發展觀轉變自己的思想、指導自己的工作；要進一步轉變思想觀念、改進工作作風，以“為民、務實、清廉”的標準嚴格要求自己，在教職員工中切實發揮表率作用，廣大黨員要充分發揮先鋒模范作用，在思想、觀念、語言、行為及工作等方面要符合科學發展觀的要求。

第七，進一步提高教職工隊伍的素質。學校一切工作的出發點和落腳點是為了學生的發展，而學生的發展關鍵要靠教師，所以全體教職工要進一步深入學習科學發展觀，牢固樹立科學發展的人才觀、教育觀、全局觀。學校要把提高教師素質、提高教師的開拓創新能力和科學發展能力，作為教職工隊伍建設的一個重要任務，以教師素質的全面提高來推動學校的科學發展、全面發展。

第八，進一步統籌處理好學校建設發展中的各種關系。更加自覺地以科學發展觀為統領，統籌處理好規模、結構、質量、效益的關系，統籌處理好師范專業和非師范專業的關系，統籌處理好?？平逃屠^續教育的關系，統籌處理好教學、科研和管理之間的關系，統籌處理好硬件建設與軟件建設的關系，統籌處理好當前工作和長遠發展的關系，統籌處理好改革發展與安全穩定的關系，統籌處理好黨的建設、思想政治工作、基層組織建設與各項業務工作的關系，為學校的發展奠定良好的基礎。

總之，全校教職工要在市委和市教育黨委領導下，緊跟時代步伐，摒棄不利于又好又快發展的不良思想，樹立科學發展的觀念，把此次學習實踐科學發展觀活動的成果轉化為走科學發展之路的實際行動，為推動我市、我校教育事業又好又快發展、推進我市科學發展示范區建設和我校科學發展示范學校創建貢獻力量。