廣播電視局科學發展觀的分析檢查報告

導語：廣播電視局科學發展觀的分析檢查報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

××廣電局深入學習實踐科學發展觀活動在縣委的正確領導下，在縣委學習實踐第5檢查指導組的直接指導下，切實做到了學習、工作兩不誤，學習、實踐兩促進，扎扎實實完成了階段性規定動作，并創新了自選動作，這得宜于縣委的正確領導、指導組的精心指導、局黨組的高度重視。活動開展以來，局黨組及時制定了《××縣廣播電視局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，及時召開動員大會，進行動員部署，認真組織學習培訓，深入開展調查研究，廣泛征求意見建議。在此基礎上，召開了有紀檢監察機關、縣委指導組成員、非黨干部代表參加的專題民主生活會，總結成績，查找問題，分析原因，積極開展批評與自我批評，有針對性地提出進一步貫徹落實科學發展觀、推動廣播電視科學發展和加強黨性黨風黨紀建設的思路與措施。為進一步推動我縣廣播電視事業科學發展，經局黨組會議、民主生活會認真討論，反復修改，形成局領導班子分析檢查情況報告如下：

一、我縣廣播電視事業堅持科學發展，成績顯著

廣電局黨組以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習黨的十六大、十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持繼承改革創新，堅持求實務實落實，牢牢把握正確導向，努力確保安全播出，加快事業、產業發展，依法加強管理，各項工作都取得顯著成績。一是堅持不斷提高輿論引導能力和宣傳管理水平。近幾年來，我局圍繞中心，服務大局，堅持輿論導向正確;加強節目監管;加強收聽收看境外廣播電視節目監管;積極實施廣播電視“走出去”工程;積極加強對互聯網傳播視聽節目管理。二是堅持以人民群眾利益為根本，穩步推進廣電事業建設。我局認真貫徹中央精神，扎實推進新時期廣播電視村村通工程，完成“中頻分配”網絡建設130座，“有線聯網”290座，“開路發射”4座;順利完成我縣農村中央廣播電視節目無線覆蓋工程一期工程建設任務;圓滿完成全市本地節目覆蓋工程一期任務;加強有線廣播電視服務和管理，完成全縣8個鄉鎮有線電視傳輸光纖聯網，有線電視用戶接近2000戶;有線數字電視轉換工作前期準備工作已經完成。為廣大人民群眾更好地收聽收看廣播電視節目奠定了堅實的物質基礎。三是堅持安全第一，構建完善的廣播電視傳輸與播出安全保障體系，圓滿完成各項安全播出任務。我局采用技防、人防、聯防有機結合的安全播出工作保障體系，積極利用高新技術，有力地保證了廣播電視節目的安全播出。四是堅持科學管理，穩步推進產業發展，廣播電視產業發展勢頭良好。我局黨組以服務基層、服務人民為宗旨，在全面促進我縣廣播電視事業發展的同時，大力推進我縣廣電產業發展。有線電視入戶率不斷提高，廣播電視產業發展勢頭良好。五是堅持團結奮進，大力加強班子建設，形成了強有力的領導集體。我局黨組堅持勤政廉政，局領導班子成員率先垂范，團結和帶領全局干部職工解放思想，開拓創新，工作成效顯著提高，領導班子建設取得了較好成績。六是堅持以人為本，大力加強隊伍建設，全系統人才隊伍素質得到明顯提高。我局緊密結合廣播電視工作實際，通過開展思想政治教育活動，切實加強干部的選拔任用和培養工作。目前，全縣廣播電視從業人員有本科及大專學歷的占57.2%，高中及以下學歷的占40.32%，高學歷人才占的比例逐年提高。七是堅持清正廉潔，大力加強黨風廉政建設，全局干部廉潔自律意識得到增強。八是堅持和諧建設，按照政府職能轉變的原則和要求，扎實推進和諧機關建設，機關作風明顯改善。一從微觀管理向宏觀管理轉變，二從等待服務向上門服務轉變，三從實地辦事向網絡辦公轉變，促進了各級部門之間的有效溝通。

二、貫徹落實科學發展觀存在的主要問題

為找準我局廣播電視不適應、不符合科學發展觀要求的突出問題，局黨組通過電子政務辦公平臺、政務信息公開平臺、昭通廣電網、設立征求意見箱、專線電話、電子郵箱、召開座談會等廣泛征求意見建議，黨組成員深入基層開展調查研究。共召開座談會10場，參與人數150多人次，發放調表問卷50份，發出征求意見表70份。征求意見建議20條，吸收意見建議68條。對這些意見和建議，局黨組進行了逐條梳理、深入研究，并提出初步整改措施。主要問題有：

一是對廣播電視科學發展的思想認識存在問題。主要表現在：認識不深入，結合實際貫徹落實的思路和辦法措施不多;理解不夠全面，在實際工作中有時不能很好地處理廣播電視雙重屬性、雙重效益的關系;動力不夠充足，缺乏緊迫感，存在一定的“等、靠、要”思想。二是“三貼近”原則有待加強。“三貼近”原則是科學發展觀在新聞宣傳工作中的具體體現，也是提高輿論引導水平的基本途徑。我們從思想認識、政策宣傳、體制機制、工作措施等方面把“三貼近”原則落實得不夠，集中表現為廣播電視宣傳的內容、形式、手段創新不夠。三是廣播電視精品不多，影響力不足。近年來，由于體制機制問題，播出機構內部員工創新激情有待提高，節目創作和生產積極性有待加強，我縣廣播電視整體實力在全省、全市的影響力不夠，缺乏有較大影響的品牌作品和品牌欄目，不能滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。四是依法管理、科學管理水平有待提高。由于廣電執法相對滯后，執法不力的問題比較突出，廣播電視行業管理力度不夠，廣電法律法規執行力度不強，擅自違法安裝衛星地面接受設施的現象比較明顯，出現監管不到位的情況。五是發展不平衡問題突出。雖然有8個鄉鎮與縣城聯網了有線電視，但大部分地區廣播電視基礎設施非常薄弱，偏遠山區村村通、無線覆蓋工程、本地節目覆蓋工程建設的任務壓力仍然很大，人民群眾基本公共文化權益難以保障，也給宣傳思想工作落實帶來難度。六是人才缺乏，隊伍結構不盡合理。隨著廣電事業產業的迅速發展，各級廣播電視管理人員對廣電新業務、新發展、新問題缺乏足夠的應對方法和手段，管理人員、從業人員隊伍教育和培訓工作都有待提高。廣播電視宣傳也是人才奇缺，采編播人員嚴重不足，特別是電視播音人才奇缺。七是機關工作作風有待進一步轉變。有的同志工作中因循守舊，不善創新;有的大局意識不強，搞本位主義;有的作風漂浮，工作不實;有的群眾觀點不強，服務意識淡薄;個別黨員干部對黨風廉政建設重視不夠，黨風廉政建設責任制貫徹落實不夠。

三、存在問題的主要原因

通過學習調研和分析檢查，局領導班子認為，制約我縣廣播電視科學發展的有主、客觀兩方面因素。客觀原因主要是，一是廣播電視經費投入不足，基礎差、底子薄，我縣需要徹底解決廣播電視覆蓋問題，存在點多、面廣、戰線長、施工難度大等困難;二是體制環境、技術基礎、文化條件發生了深刻變化，面臨著一系列新情況、新問題、新矛盾。主觀因素主要有：一是解放思想、把握規律不夠。主要是總體深入學習不夠，有時精力主要集中在緊急工作、突擊任務上，用聯系的、全面的、發展的觀點研究解決問題不夠，在很大程度上束縛了思想的解放和觀念的更新。二是思維陳舊、解決問題不力。主要表現在三個方面：一是遇到新事物往往會考慮如何加強管制而不是加強引導和支持，采用法律手段處理新問題還未能很好形成習慣;二是對社會管理和公共服務還不能很好區分對待，有時候還習慣于用行政手段推動廣播電視事業和產業發展;三是對廣播電視業政事、政企分開、管辦分離的認識不夠，預案不足，以至于在改革探索過程中出現問題時方向模糊，手足無措。三是深入基層、深入群眾不夠。我們堅持的以人為本與科學發展觀要求相比還存在差距。有時注重于強調全局干部職工的執行力，在工作中的人文關懷不夠;深入基層、深入實際調查研究不夠，直接影響了政策的執行。四是統籌兼顧、全面協調不夠。在實際工作中有時存在片面強調把握正確導向、發展公益性事業，相對弱化經營性產業發展或片面強調發展經營性產業，影響和弱化新聞宣傳的現象。對廣播電視城市農村發展不平衡、差異較大的認識不夠深刻。對廣播電視與相關行業的溝通協作不夠。五是作風建設不力、工作落實不夠。在實踐中存在落實難、落實不力的現象，有時還比較突出。有的工作缺乏全面系統的規劃和具體的工作措施;有的工作沒有及時總結，查找原因;有的工作缺乏檢查、考核，沒有取得工作實效。

四、進一步落實科學發展觀的思路和舉措

局黨組認為，解決我縣廣播電視發展中的突出問題，必須按照科學發展觀的要求，進一步完善措施，加大工作力度，系統地加以解決?？傮w工作思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，樹立科學的廣播電視發展觀念，繼續解放思想，實事求是，與時俱進，緊緊抓住制約廣播電視發展的深層次矛盾，破解重點難點問題，全面推進體制改革、機制創新，有力地提升我縣廣播電視綜合實力。目標要求是：把科學發展觀落實到廣播電視事業的各項工作中去，把全縣廣電的發展積極性引導到推動科學發展上來。具體要落實以下幾方面的改進措施：

(一)堅持管理創新、把握正確輿論導向。

我們要加強新聞宣傳規律、信息傳播規律的研究，把握全球化、信息化條件下公共突發事件廣播電視媒體應對處置規律，社會輿論形成發展及傳播引導規律。研究、探索廣播電視監管的新方法、新路子、新經驗。在加強境外電視監管工作方面，要進一步健全和完善境外電視監管實施細則，探索加強境外電視管理的新方法。在抵制廣播電視節目低俗之風工作方面，要在國家廣電總局關于廣播電視節目監管標準的基礎上，進一步細化節目監管標準，讓執法人員容易操作，也讓制播人員容易把握。進一步完善全縣廣播電視監聽監看系統和廣播電視節目通報機制。在網絡視聽節目監管工作方面，要重點探索縣級信息網絡視聽節目監管的規律和加強內容監管的辦法，努力營造文明健康的網絡環境。

(二)加強調研、理順體制、創新機制。

一是深入開展體制調研，查找體制障礙和機制癥結所在;二是加快推進電臺電視臺等內部機制創新，按照上級主管部門相關要求，制定具體標準，實行分類改革。三是推進電臺電視臺實行資源整合，積極實施資源共享。

(三)協調發展、加快構建廣播電視公共服務體系。

重點放在基層和農村，著力解決全縣城鄉廣播電視發展嚴重不平衡的問題。一是加強鄉鎮廣播電視管理體制建設。積極創造條件，繼續推進和完善鄉鎮廣播電視運行和管理體制，推進建立鄉鎮廣播電視工作站進程，建立健全農村廣播電視公共服務體系。二是繼續推進全縣廣播電視無線覆蓋和村村通工程建設。三是組建全縣廣播電視無線覆蓋公共服務中心。四是保質保量、按時完成全縣農村廣播電視節目無線覆蓋工程建設的各項任務，全面實現無線覆蓋。

(四)引導、繁榮廣播電視文藝創作。

一是大力實施精品工程，努力多出“觀賞性、文化性、藝術性”統一的優秀作品。二是緊緊圍繞紀念新中國60周年華誕，著力推出一批重點優秀作品。三是重點扶持現實題材和農村、少兒、地方題材廣播電視作品創作，加強紀錄片、專題片制作。

(五)積極“走出去”、加強廣播電視對外工作。

按照廣播電視發展的新要求，廣播電視宣傳和廣播電視事業建設、廣播電視隊伍建設都必須推行“走出去，請進來”的開放戰略。要進一步加強與上級廣播電視主管部門、上級電臺、電視臺、縣外廣播電視媒體的溝通與聯系，借他山之石，鋪我發展之路。

(六)運用高新技術、使廣播電視媒體不斷創新。

一是加快傳輸覆蓋網絡的數字化，加快推進有線電視網絡升級改造和數字化建設，重點加強業務開發和服務體系建設，加強網絡改造的融資可行性研究，積極推進地面數字電視發展。二是繼續提高電臺、電視臺數字化、網絡化發展水平，重點引導電臺電視臺推進機制創新。三是進一步重視和支持新媒體發展，采取切實有效措施，推動電臺、電視臺加快發展網絡廣播電視。

(七)加強班子建設和黨的建設。

一是注重提高理論素養和執政能力，建設學習型班子，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終擺正權力觀、地位觀、利益觀。二是全面樹立和落實科學發展觀，建設創新型班子，把廣播電視工作置身于思想文化保證和良好的輿論環境建設、推進社會進步的高度來研究和謀劃，推進廣播電視事業全面協調可持續發展。三是認真貫徹民主集中制原則，建設和諧型班子，進一步完善貫徹民主集中制原則的各項具體制度和領導班子的議事決策程序，做到用制度規范施政行為，用程序保證職責履行。四是保持優良的作風，建設務實型班子，在“求真”和“務實”上下功夫，進一步提高班子成員的理解力、執行力和創造力。五是營造風清氣正的良好氛圍，在“廉潔”上下功夫，建設廉潔型班子，牢固樹立執政為民的根本宗旨，把維護好、發展好、實現好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發點和落腳點。

(八)轉變機關作風、提高工作效能。

根據廣播電視發展的新要求，必須把轉變機關作風作為開展深入學習實踐科學發展觀活動整改的重要內容。在“高效”上下功夫，從我局的實際出發，把作風建設的長期目標和當前工作有機地結合起來，及時解決一些群眾和基層反映突出的問題;要加大對作風建設的宣傳教育力度，大力營造作風建設的良好氛圍，讓機關干部提高轉變作風的自覺性和緊迫性，使我局的作風建設有明顯的提高。