項目部學習實踐科學發展觀活動分析檢查報告

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一、開展第二階段工作的基本情況

自**分公司4月18日召開學習實踐科學發展觀成果交流暨轉段動員會以后，我部于4月21日召開了轉段動員會，傳達了分公司動員會精神，全面細致地布置了第二階段的工作，下發了《廠房項目部學習實踐科學發展觀活動第二階段工作要點》，自此，項目部開展學習實踐科學發展觀活動全面進入了分析檢查階段。我們的主要做法是：

1、繼續學習，充分準備。分析檢查階段是承上啟下的一個關鍵階段，既要充分利用第一階段學習調研的成果，又要為整改落實階段奠定基礎。我們注意做好了以下幾項工作：一是繼續深化科學發展觀的學習，把學習貫徹始終，認真領會其精神實質。我們針對科學發展觀的基本要義、集團公司和**分公司發展理念以及項目部項目管理理念，向黨員和科員以上干部發出《廠房項目部學習科學發展觀知識測試題》93份，從答題情況看，學習效果較好；二是對領導班子成員第二階段的工作做到有計劃、有安排、有分工、有要求，再次深入基層單位和協作隊調查研究，廣泛征求黨員和職工意見；三是領導班子成員根據安排再次深入基層調查研究，利用座談會、談心會等形式，廣泛聽取黨員職工對分公司和項目部科學發展方面的意見和建議，與職工群眾一起查找影響分公司和項目部發展的突出問題，為開好領導班子專題民主生活會做準備；四是項目部于4月21日召開了黨員、干部、職工群眾參加的征求意見座談會，發動大家查找突出問題，廣泛聽取群眾意見和建議；五是基層黨支部在繼續開展學習實踐活動的基礎上，廣泛征求職工對本單位科學發展的意見和建議，查找影響本單位發展的突出問題。由于準備充分，廣納意見，為開好領導班子專題民主生活會和支部專題組織生活會夯實了基礎。

2、開好專題生活會，查找突出問題。從4月25起到5月10日止，基層黨支部和項目部黨總支先后召開領導班子專題民主生活會和支部專題組織生活會，項目部提出了“三要”、“三不要”的基本要求。“三要”是：要認真分析，找準問題；要集思廣益，查清原因；要統一認識，明確方向。“三不要”是：不要糾纏歷史舊賬；不要搞人人過關；不要追究個人責任。大家對職工反映普遍性的問題進行了全面的梳理、歸納和分析，領導班子成員在充分準備的基礎上，對自身取得的成績尤其是不足進行了自我解剖和分析，查找不足和問題，開展批評與自我批評。會議氣氛嚴肅、坦誠、真摯、團結，找準了問題，分析了原因，統一了思想，形成了共識，明確了方向。

3、集中集體智慧，認真起草報告。分析檢查報告是第二階段學習實踐科學發展觀活動是否取得成果的重要載體，也是全面反映領導班子整體認識、整體水平的書面形式。為此，項目部領導班子成員都高度重視，大家獻計獻策、歸納整理、實事求是、敢于解剖，不回避矛盾，不掩蓋不足，由黨總支負責同志親自起草，站在科學發展觀的高度和項目部科學發展的高度，集中的大家智慧，完成既定任務。

4、組織評議，補充完善。分析檢查報告形成初稿后，我們組織了職工代表進行了評議，大家站在分公司和項目部科學發展的高度和對項目部高度負責的精神，對報告的內容尤其是突出問題提出了建設性的意見和建議，特別對分公司以經營工程為核心的“三個轉變”、項目部今后的發展方向、思路、核心價值觀、后備人才培養、職工的歸屬感等問題提出了有價值的建議，項目部吸收了群眾的意見和建議，并對分析檢查報告進行了補充和完善。

5、做到了兩手抓、兩不誤、兩促進。自開展學習實踐科學發展觀活動以來，我部始終把“兩手抓、兩不誤、兩促進”作為重要的工作方法，正確處理工學矛盾，周密安排活動內容，合理部署施工生產，切實做到統籌兼顧，通過學習實踐活動廣大干部職工的精神面貌發生了很大的變化，繼3月份完成砼澆筑25936立方米，創造國內地下電站砼澆筑最高紀錄后，4月份砼澆筑再次突破2.5萬立方米大關，質量、安全、成本、文明施工等也滿足設計要求。

二、近年來踐行科學發展觀取得的主要成效

近年來，項目部始終把科學發展觀作為統領各項工作的指導思想，在施工生產、質量安全、成本控制、文明施工、小區創建、黨建工作和社會治安綜合治理等方面，都取得了一定的成績。尤其是近年來，經過全體干部職工的共同努力，在項目精細管理、成本控制、生產經營和文明創建等方面有了明顯的成效。

1、精細管理明顯加強。項目部始終堅持貫徹落實“依法、從嚴、精細”的管理方針和指揮部三期工程的一系列管理理念，從五大管理著手，不斷完善各項管理制度、細化管理目標、優化管理流程、嚴格管理問責、消除粗放管理頑癥，取得了一定的成效，各項管理得到了加強。特別是開展工藝整頓以來，干部職工的質量意識有了進一步提升，地下電站、三期左山墻、升船機、150平臺等重點項目的施工質量總體平穩，國務院質量專家組及業主、監理、設計等總體上給予了肯定。

2、成本控制取得實效。近年來，通過不斷對隊廠核算及外協隊核算體制機制進行完善，形成了整套便于操作的隊廠核算單價體系及外協隊核算單價體系；合理編制預算報價，每月堅持成本分析；大力開展經濟技術創新、創建節約型項目部活動；規范物資管理，開展了“物資管理年”活動，合理調劑控制用料，厲行節約確保供應；進一步規范了協作隊伍的管理；努力降低成本，經濟效益有所提高，項目部的創效贏利能力得到了明顯提高。

3、生產經營、文明創建創造新成績。廠房項目部承擔了地下電站、升船機續建項目、三期廠房左山墻等施工生產任務，施工點多廣，局面復雜，受各種因素的制約，施工生產十分艱難。在指揮部正確領導下，項目部全體干部職工迎難而上，圍繞“統一思想、鎖定目標、狠抓落實、務期必成”十六字要求，圓滿完成了各項施工生產任務，創造了國內地電砼月澆筑的新紀錄，履約能力不斷增強；同時，文明創建工作也取得了優異成績，3#、5#尾水洞相繼被**開發公司評為“安全樣板工作面”，項目部連續多年被評為**勞動競賽先進集體，質量、安全、社會治安綜合治理等工作也屢獲殊榮，綜合隊起重班、機械隊運輸班獲得**開發總公司“先鋒號”榮譽稱號，綜合隊起重班還獲得全國總工會“先鋒號”榮譽稱號。

三、影響項目部發展的突出問題

大家經過深入分析檢查一致認為，近年來，項目部雖然在上述三個方面取得了一定的成績，但離分公司“三個轉變”和“經營工程”理念還有較大的差距。大家一致認為，影響項目部發展的突出問題有以下四個方面：

1、項目部在精細管理上與“經營工程”理念還存在差距。近年來，在分公司“三個一”理念的指導下，項目部在精細管理上與過去相比有了一定的進步，干部職工的精品意識得到了一定程度的提升，施工質量總體比較穩定，但與**工程的“三高”、指揮部保牌扛旗、“經營工程”的要求相比，尤其是與升船機的世界級高精技術要求相比，還存在一定的差距。經過分析檢查，大家認為，產生差距的主要原因是：

（1）對“三個轉變”認識上有差距。分公司成立后，提出了盡快實現“三個轉變”的重要發展思路，但在項目部領導班子成員的意識中，有部分人認為“三個轉變”主要還是分公司層面上的事，與項目部關系不大；雖然大家認為分公司的發展與項目部的發展是有密切聯系的，但普遍認為項目部的主要任務是完成分公司、指揮部下達的生產計劃，把手上的活干好就行了。因此，在實際工作中對“三個轉變”思考的不太多，理解的不深，把握的不準，自覺性、主動性離分公司的要求還有一定的差距，更沒有站在全面、協調、可持續發展的高度來認識“三個轉變”的重大意義和戰略意義。

（2）對“經營工程”理念認識深度上有差距?！敖洜I工程”作為三個轉變的核心內容，是針對**、**壩、**渡、**局、**實業公司的實際情況和分公司長遠發展大計提出來的重要理念，項目部領導班子成員對這一重要理念的認識還僅僅停留在降低成本、抓好核算、搞好索賠的層面上，認為“經營工程”是分公司的職能，項目部只是一個“作業隊”，主要職能就是完成上級布置的生產任務，沒有對“經營工程”三個要義和內涵作深入的學習和理解，認識深度有差距。

（3）精細管理的意識還停留在較低的水平上。受歷史原因和陳舊觀念的影響，**壩人“敢啃骨頭、能打硬仗”的思維定勢已在相當多的干部職工的思想中存在著，但在精細管理上還沒有形成全體員工共同遵守的行為準則，工藝粗糙，馬虎湊合的現象仍然比較普遍，認為只要達到“合格”就行了，要達到“優良”、“精品”就得加大投入，加之索賠工作步履維艱，因此，對過程控制把關不嚴，遠遠沒有達到“把自己的工作當作藝術品來雕琢”的水平和境界。

2、項目部的整體發展方向和目標需要進一步明確。大家認為，雖然項目部近年來在分公司和指揮部的正確領導下，對分公司的發展方向、發展目標、發展思路、經營理念等有了進一步的認識和提高，但對項目部自身的發展方向、發展目標、發展思路、發展宗旨等一直不太明確，離用長遠發展觀點審視和考量項目部今后發展還有一定差距。經過分析檢查，大家認為，產生問題的主要原因有以下幾個方面：

（1）戰略思考不夠，對項目管理發展規律認識不足。這是影響項目部發展方向和發展目標不明確的最核心的原因。因生產任務繁重、工期緊迫，領導班子成員的主要精力都忙于施工生產，很難從繁瑣的具體事物中解脫出來，對全面、協調、可持續的科學發展觀的精神實質學習不夠，理解不深，把握不透，缺乏用科學發展觀統領生產經營管理各項工作的理論勇氣和戰略思考，對項目部和項目管理自身發展規律的探索和研究不夠。從而導致項目部缺乏方向感，職工群眾有一定的茫然性。

（2）對后續發展認識不足，認為項目管理是短期行為。長期以來，由于受項目管理“一次性”、“短期性”特征的影響較深，較少考慮后續工程和后續發展問題，項目干完了，職工紛紛退回原單位，項目部也“壽終正寢”了。如有新中標項目，再重新組建項目部。這種短期思想必然導致短期行為，從發展大計考慮較少。

（3）考慮自身發展少，存在一定的依賴思想。一段時期以來，尤其是**分公司成立后，認為只要跟著分公司走就行了，分公司中什么標，項目部就干什么活；分公司分配什么任務，項目部就干什么事；分公司走到哪里，項目部就跟到哪里。這種缺乏主觀能動性和進取精神的被動思想，在相當一部分干部的頭腦里存在著，這也是對發展方向、發展目標缺乏思考和探索精神的原因之一。

3、項目部經濟狀況不容樂觀，在一定程度上制約著項目部的發展。雖然項目部在生產經營和變更索賠方面的能力有所增強，但是經濟狀況仍不容樂觀。協作隊伍和職工隊伍的穩定、設備的老化和配置、物資材料的采購、辦公生活環境的改善等方面仍缺乏一定的資金支持。

導致項目部經濟狀況不容樂觀的原因是多方面的，既有客觀原因，也有主觀原因。從主觀原因分析，大家認為有以下幾個方面：

（1）創效贏利能力不強。近年來，項目部雖然從一個長期虧損的單位，逐步扭虧為盈，成本管理和隊廠核算得到了進一步的加強，經濟狀況開始好轉，職工收入也有一定的增長。但就整體而言，創效贏利能力仍滿足不了項目部發展的需要，持續、穩定提高經濟效益的步伐還不太大，特別在生產進度與經濟效益發生矛盾時，忽視效益的情況還不同程度存在著，技術改革與創新、資源和方案優化、施工生產合理組織等還存在差距，“五要”管理還沒有真正成為全體員工的自覺行動。

（2）降本增效能力有差距。雖然項目部在降本增效方面作了許多探索，也有了一定的成效，但干部職工的降本增效意識、周轉性材料的周轉次數、可利用材料的回收利用、返工窩工的浪費、材料運送的合理安排、現場材料的管理和存放、提高工時工效等等，都與“經營工程”的要求存在一定差距。

（3）全員節約意識有待增強。雖然近年來項目部在開展建立節約型項目部活動作了一些有益的嘗試，但干部職工的節約意識還有待于進一步強化，活動開展的不盡如人意，跑冒滴漏、長流水、長明燈、燒電爐、紙張消耗、電腦耗材加大等現象還沒有得到根本扭轉，非生產開支居高不下，這些都在一定程度上加重了項目部經濟狀況的惡化。

4、隊伍穩定受到挑戰，項目部的凝聚力還需進一步提升。雖然**分公司已經成立并開始運行，但項目部的凝聚力、向心力仍然不強，職工仍缺乏歸屬感，致使職工的工作積極性、主動性受到一定的影響，人員流失現象還不同程度地存在著，特殊工種和專業管理人員緊缺，直接制約項目部的發展。通過分析檢查，大家認為主要有以下因素：

（1）職工身份不明確，缺乏歸屬感。因歷史原因，絕大多數職工的關系仍掛靠在原單位，職工與項目部的關系僅僅是一種勞務關系，職工缺乏歸屬感，臨時觀點還比較普遍，干一天算一天，在思想上缺乏長期或終身為分公司和項目部效力的打算和準備。

（2）人才流失情況加劇，項目部缺乏制約力。職工與項目部的臨時關系具有很強的流動性，只要原單位需要，職工可以立馬走人。盡管項目部千方百計留住人才，苦口婆心再三挽留，但由于有相當一部分職工工資關系在原單位，僅憑做思想工作收效甚微；項目部的經濟狀況和工資發放現狀，也對職工缺乏吸引力，近年來流失掉的技術和管理骨干不在少數，使隊伍穩定受到挑戰。

（3）部分職工對勞動保險有疑慮，也影響了隊伍穩定。部分臨時用工，由于勞動保險由個人繳納，但又無法報銷，因此也使他們感到沒有歸屬感和依靠，身份不平等，導致部分人員流失，另尋他路。這類人員雖占少數，但影響和導向的作用卻不可忽視。

（4）以人為本的觀念尚需加強，人才培養缺乏長遠規劃。由于職工特定的勞動關系和項目管理的短期化，項目部對人才培養很難作出長遠考慮和長久規劃，工程干完大家各奔東西的思想還不同程度地存在；尤其對大學生、青年職工、特殊工種等，還缺乏儲備機制，職業生涯導航計劃和后續培養規劃還未啟動，在培養專業、培養方向、培養路線、培養導師、培養目標以及導師制、師帶徒等還未建立起有效的培養機制，常常出現青黃不接、人才短缺的現象。

四、解決突出問題的主要思路

大家一致認為，上述問題是影響項目部發展的突出問題，也是項目部領導班子成員需要花大氣力解決的問題。針對上述突出問題，我們要堅定信心，迎難而上，按照分公司和指揮部的要求，扎扎實實開展好第三階段的整改落實工作，采取得力措施，整改不足。進一步解放思想，切實轉變發展思路，明確發展方向和發展目標；進一步樹立“經營工程”的理念，不斷提高創效贏利能力，為促進“三個轉變”作出努力；進一步堅持以人為本，解決職工的思想疑慮，切實讓廣大職工得到實惠。圓滿完成學習實踐科學發展觀活動的各項任務，用科學發展觀統領項目部的全部工作，為實現分公司和項目部又好又快發展做出貢獻。