漁業局科學發展觀調研計劃

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根據《關于在學習調研階段開展“三讀兩聽一問計”活動的通知》的要求，結合我局實際，為豐富學習形式，創新學習載體，突出重點、把握關鍵，引導黨員干部進一步解放思想、提高認識，更新觀念、開拓創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，努力把學習實踐活動引向深入、引向解決實際問題，對學習調研階段工作具體安排如下：

一、學習調研階段的開展時間和參加對象

學習調研階段開展時間從2009年3月上旬至4月中旬，全局黨員干部和全體同志參加。

二、學習調研階段的主要內容和具體要求

這一階段是整個學習實踐活動的基礎，主要任務是根據市委的要求，在組織開展好“三學三落實”活動基礎上，繼續深入學習、調研落實，創新活動載體，增強學習實效。具體做好：

“四個一”：（1）編印一批學習材料。印發學習實踐活動實施意見、發放研讀書目等有關學習資料，以啟迪思考、借鑒經驗、深化認識。（2）組織一場專題輔導課。采用邀請專家、學者或局主要領導主講等形式，結合我市經濟發展狀況和工作實際,為全局黨員干部作一次專題輔導報告,深化廣大黨員干部對科學發展觀重要內涵、精神實質和根本要求的理解和認識。（3）召開一次學習交流會。以科、室、隊、站、中心為單位組織對學習心得和初步調研成果作匯報交流，學習他人的優點、查找自己的不足，以便在學習實踐活動第二階段進行全面、細致、有創新精神的總結和完善。（4）開展一系列調查研究。針對我局的工作和貫徹落實科學發展觀存在的突出問題，確定調研課題，進行深入調研，摸清工作實情，探索工作規律，認真總結經驗教訓，努力提高分析和解決實際問題的能力，更好地從理論與實踐結合上加深對落實科學發展觀的認識。

“三讀”:（1）研讀《鄧小平論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選篇》和上級關于開展學習實踐活動的文件精神,使廣大黨員干部進一步明確科學發展觀的提出過程、基本內涵,開展學習實踐活動的重大意義、指導思想、目標要求和方法步驟（2）讀研《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》。重點聯系省委書記對潮州提出的“十六字”

要求進行學習，認清形勢，增強信心，全面把握我市科學發展的總體思路、奮斗目標、重點任務和政策措施（3）讀研市委開展“落實推進年”活動的有關文件精神。重點學習中共潮州市委、市人民政府《關于開展“落實推進年”活動的決定》及《關于黨政領導干部問責的實施辦法(暫行》、《關于督促檢查工作的實施辦法(暫行》、《關于重要工作目標責任制考評的實施辦法(暫行)》、《關于年度重要工作目標責任分解的實施意見》等四個配套文件精神,進一步增強責任意識,找準定位,明確要求,改進作風,努力提高抓落實、促發展的執行力。

“三結合”：（1）走出去請進來相結合。廣大黨員干部要以改革創新精神，積極主動走出去，與從事海洋漁業事業的專家進行交流與討論，學習和引進省局及兄弟市的先進經驗，用先進的管理經驗、先進技術成果推動我市海洋與漁業事業科學發展；（2）向上向下相結合。廣大黨員干部既要積極向上陳情，爭取上級資金項目支持我市海洋與漁業事業發展。又必須深入基層廣納民意，以解決基層部門和群眾反映強烈的問題作為衡量學習實踐活動成效的重要標準，使科學發展觀能夠真正成為全局海洋與漁業系統黨員干部的價值取向，內化為實際行動；（3）促進漁業經濟與海洋事業發展相結合。廣大黨員干部要圍繞推動現代化建設，向省局學習“海+漁”海洋行政管理模式，整合海洋漁業的職能，推進海洋管理體制機制創新，進一步理順和完善涉海管理部門職能分工和協調機制，實現促進漁業經濟與海洋事業發展齊頭迸進。

“一問計”：以“訪漁區、訪企業，進漁村、進漁家，納民聲、納民意”為主要方式，各科（室）、隊、站、中心黨員干部特別是領導干部要積極走訪漁區、企業，深入困難漁民家庭，通過座談、網絡等渠道廣泛發動群眾建言獻策，認真分析影響工作落實的主要癥結，聽取應對金融危機、促進我市海洋與漁業經濟科學發展的意見建議?！霸L漁區、訪企業”，即通過走訪涉海涉漁企業，了解和分析企業在應對金融危機中面臨的新情況、需要解決的新問題，進一步理清發展思路，增強應對危機、搶抓機遇、加快發展的信心?！斑M漁村、進漁家”，即要增強宗旨意識，深入困難黨員、困難漁家、困難職工家中，傾聽民聲、體察民情、關注民生，著力找準困難漁民群眾反映最突出、需求最迫切的問題?！凹{民聲、納民意”，即采取召開座談會、開通專線聯系電話等方式,問政于民、問需于民、問計于民，征集廣大漁民群眾的意見，廣納科學發展良言，共謀科學發展良策，努力探索推動我市海洋與漁業科學發展的思路和辦法。

三、幾點要求

一要落實責任。學習調研階段是深化思想認識,提高黨員素質，增強廣大黨員干部科學發展能力的一項具體實踐。各科、室、隊、站、中心要增強責任意識,迅速行動,抓緊作出安排,確保做到思想上高度重視,工作上落實責任,組織上提供保障。

二要突出特色。各科、室、隊、站、中心要把學習調研階段各項規定動作緊密結合起，注重把“四個一、三讀、三結合、一問計”的要求融入到學習內容中、貫徹到具體安排中、落實到實踐活動中，把各項任務分解落實，推動實踐活動各項要求落到實處。

三要引導督促。要加大宣傳引導力度，調動廣大黨員干部參與學習實踐活動的主動性和積極性，努力形成良好的輿論聲勢和正確導向。要加強對活動的檢查督促，掌握情況，挖掘亮點，推廣經驗，及時解決實際問題。