組織學習實踐科學發展觀活動實施方案
時間:2022-05-25 04:09:00
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根據《*市第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的安排部署,結合組織工作和自身建設實際,制定部機關開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案。
一、指導思想
全面貫徹落實市委二屆七次全會和全市組織部長會議精神,牢牢把握組織工作服務科學發展這一主題,緊緊抓住改革創新這一主線,突出提高選人用人公信度、農村基層黨建、領導班子思想政治建設三個重點,圍繞科學發展選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎,為全市經濟社會發展提供強有力的組織保證。
二、目標要求
按照“組工干部受教育、組織工作上水平、干部群眾最滿意”的總體要求,著力解決組工干部黨性修養、思想觀念、工作方法、能力素質和工作作風等方面存在的突出問題,努力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制,致力把組工干部隊伍建設成為“講黨性、重品行、作表率”的過硬隊伍,把組織部建設成為貫徹落實科學發展觀的模范部門,讓黨委滿意、干部群眾滿意。
三、主要措施
把找準并解決突出問題作為重中之重,不回避問題、不畏懼困難、不屈從壓力,帶著問題抓學習、研究問題抓實踐、解決問題抓成效,確保學習實踐活動深入扎實開展。
一是著力解決黨性修養方面存在的問題。通過扎實開展“忠誠教育”、“宗旨意識”專題學習教育,認真查究黨性觀念強不強、黨員意識濃不濃、紀律作風好不好等問題,看有沒有組工干部職業身份認同感缺失的問題。引導黨員干部強化政治意識,切實做到講政治、顧大局;強化宗旨意識,做到立黨為公、執政為民,求真務實、真抓實干;強化廉政意識,做到既干事,又干凈;強化團結意識,以領導班子的團結,帶動方方面面的團結,鞏固同心同德干事業、一心一意謀發展的良好局面。在實踐活動中深化對理論的認識,抓住理論武裝這個首要任務,進一步解放思想、開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,深入研究組織工作如何更好地為中心任務和科學發展服務的問題,深入研究《關于加強各級領導班子思想政治建設的意見》,進一步完善黨委決策、議事機制。
二是著力解決思想觀念方面存在的問題。扎實開展“發展意識”教育,著力解決組織部門和組工干部思想觀念比較保守、改革創新意識不夠強、工作中審慎有余開拓不足和精神不夠振作、工作勁頭不足等方面的問題,通過學習實踐活動,切實用科學發展觀武裝頭腦,破除不符合科學發展要求的陳舊思想觀念,真正實現思想的大解放、觀念的大變革,切實形成干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣的激勵考核機制,充分調動起服務發展、干事創業的積極性。按照個人形象“一面旗”、工作熱情“一團火”、謀事布局“一盤棋”的要求,深入研究提高選人用人公信度的問題,加快制定《全市干部人事制度改革實施意見》,形成科學的用人機制和正確導向。
三是著力解決工作方法方面存在的問題。把學習實踐科學發展觀體現在做好組織工作上,開展組工干部談創新、組織工作創新獎評比表彰活動,創新工作方式方法,破解組織工作的重點難點問題,建立和完善有利于服務科學發展的工作制度和機制,實現各科(室)的工作年年都有新進展、新經驗、新成效。推進組織工作創新發展,深入研究《關于加強農村基層黨組織建設的實施意見》及其相關政策措施的出臺,著力解決基層黨組織設置、活動方式和運行機制、黨員隊伍教育管理、保障機制等方面與服務科學發展的要求不相適應的問題,不斷提高農村基層黨建工作的整體水平。
四是著力解決能力素質方面存在的問題。通過開展組工干部大輪訓、組工干部講壇、開展讀書會等活動,著力解決組工干部能力素質方面存在的業務能力不夠強、對本職工作研究不夠深入、不能創造性高質量地完成工作任務等方面的問題,通過講理論、講業務、講專長,以講促學,以學促用,全面提升組工干部的理論水平、服務能力,全面改善組工干部的知識結構,推動黨員干部不斷提高理論指導實踐、創造性開展組織工作、解決復雜矛盾和突出問題的能力。推動黨員干部不斷提高學習、創新和實踐科學發展的能力。
五是著力解決工作作風方面存在的問題。結合組織系統“作風建設年”活動和深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動,圍繞思想作風方面存在的突出問題,開展“強化公道正派意識”教育活動,加強黨性修養,加強職業道德和職業操守教育,貫徹公道正派要求,使廣大組工干部的思想作風更加適應新形勢發展的要求;圍繞學風方面存在的突出問題,廣泛開展“組工干部講壇”、“網絡學習”、“崗位練兵”等活動,強化組工干部知識更新,做到站起來能講、坐下來能寫、沉下去能干,著力培養造就眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質組工干部隊伍。圍繞工作作風方面存在的突出問題,開展“走出機關、走進基層”活動,大力倡導“研究式工作法”,促進工作難點的破解,把組織部門建設成為深入貫徹落實科學發展觀的模范部門,把組工干部建設成為“講黨性、重品行、作表率”的過硬隊伍。
四、總體安排
按照市委的統一安排,開展深入學習實踐科學發展觀活動結合組織系統“作風建設年”活動,分“學習調研、分析檢查、整改落實”三個階段進行。
第一階段:學習調研(3月上旬至4月下旬)
強化學習理解、提高思想認識、深入調查研究、推進思想解放,重點圍繞科學發展進行解放思想討論,抓實思想發動、學習培訓、深入調研3個環節。
1、做好思想動員。召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會,由部領導作動員講話,緊密結合實際對學習實踐活動進行動員和部署,把思想統一到學習實踐活動中去。
2、抓好學習培訓。通過專題學習活動,引導廣大黨員干部全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。集中學習培訓時間不少于5個工作日。
3、深入基層調研。圍繞如何提高選人用人的公信度、當前基層黨建工作的熱點、難點等問題,認真開展大規模的調查研究,至少形成一篇高質量調研報告,并書面報送學習實踐活動領導小組辦公室。
4、開展主題討論。領導班子緊緊圍繞“促進科學發展、維護邊疆安寧、增進民族團結、構建和諧*”這個主題,采取專欄報道、專題研討、經驗教訓交流、案例剖析等形式,繼續把解放思想大討論活動引向深入。
5、創新工作載體。積極開展“走出機關、走進基層”主題實踐活動,根據科(室)職能和黨員干部崗位職責,從需要解決的問題入手,創新符合新形勢新任務新要求的工作載體。
第二階段:分析檢查(5月上旬至6月下旬)
結合“作風建設年”活動,把握好征求意見、找準問題、分析原因、明確方向,總結經驗教訓,完善發展思路。
1、征求一次群眾意見。堅持“開門評議”,在解放思想大討論活動征求意見的基礎上,結合“作風建設年”活動,采取拓寬渠道“群眾提”、座談走訪“主動問”、問卷調查“多方求”等方法,進一步征求群眾意見,切實把存在的突出問題找準、找實。
2、召開一次專題民主生活會,。領導班子召開一次檢查科學發展觀貫徹落實情況的專題民主生活會,深入剖析思想根源,積極開展批評和自我批評。黨支部組織全體黨員召開學習實踐科學發展觀專題組織生活會,分析查找自身存在的差距和不足,明確努力方向,提出整改辦法。
3、撰寫一份分析檢查報告。領導班子要充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會成果,認真查擺班子在貫徹落實科學發展觀,增強凝聚力、創新力、執行力等方面存在的突出問題,深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因,確定貫徹落實科學發展觀的主要思路和加強領導班子自身建設的具體措施等,形成貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告。黨員個人要認真查擺不適應、不符合科學發展觀要求的突出問題,黨員領導干部還要從政績觀、權利觀、利益觀方面進行分析總結,進一步明確努力方向。
4、組織一次群眾評議。組織黨員、群眾對領導班子的分析檢查報告進行評議。評議采取召開座談會或書面評議等形式進行。根據評議意見和征求意見,進一步修改完善分析檢查報告,并將分析檢查報告和評議結果在一定范圍內公開。
第三階段:整改落實(7月上旬至8月下旬)
進一步明確目標,落實責任,切實取得推動科學發展的實踐成果和制度成果,重在創新體制機制、重在人民群眾滿意。
1、制定整改方案。針對群眾反映比較集中的意見和查找出來的突出問題,在深入研究分析檢查報告的基礎上,結合“作風建設年”活動,研究制定整改方案,明確整改落實的目標、方式和時限要求,明確負責整改的分管領導、責任部門以及檢查督促措施,并以適當方式向黨員、群眾公布,作出公開承諾,接受社會各界監督。
2、解決突出問題。按照整改方案,選準突破口和切入點,集中力量、盡力而為、量力而行,解決突出問題。圍繞建設學習型、效能型、服務型、廉潔型機關的要求,注重解決決策能力、工作效率、服務質量、工作作風等方面的問題;要堅持上下聯動、左右互動,形成解決問題的合力;要建立整改臺帳,實行領導掛牌督辦制、整改銷號制、整改結果公示制。
3、完善體制機制。認真做好政策制度的“廢、改、立”工作,清理一批政策措施,完善一批規章制度,創新一批長效機制,積極穩妥地推進體制機制創新和制度建設,逐步形成一套既管當前又管長遠、有利于推動科學發展的長效機制。
4、做好經驗總結與滿意度測評。學習實踐活動基本完成時,對開展學習實踐活動的情況、主要做法特點、取得的經驗和成效、存在的不足和努力方向等進行認真總結,形成總結報告。總結報告在一定范圍內向黨員、群眾通報。對解決影響和制約科學發展的突出問題和開展學習實踐活動的實際效果進行一次滿意度測評,并把結果在一定范圍內公布。
五、加強活動的組織實施
1、強化組織領導。成立學習實踐活動領導小組及其辦公室,加強領導。各黨小組長是開展學習實踐活動的第一責任人,科(室)負責人是直接責任人,根據職責分工,積極協助配合,做到齊抓共管。各黨小組要及時向領導小組辦公室報告活動進展情況。辦公室將通過召開轉段動員會、座談會和檢查督促等方式,總結經驗、分析情況、完善措施,推動活動的扎實開展。
2、精心組織實施。學習實踐活動的三個階段緊密結合、有機聯系,要把深入學習、提高認識貫穿始終,把解放思想、改革創新貫穿始終,把解決問題、完善體制機制貫穿始終,把依靠群眾、發揚民主貫穿始終,把領導帶頭、典型示范貫穿始終,堅持進度服從質量,確保活動取得實效。要按照部機關活動領導小組的安排和要求,部領導班子和各黨支部要搞好學習培訓,開展深入調研,開好組織生活會,抓好整改落實。要注意調動干部職工的積極性,個人自學要有學習筆記,集中學習要有記錄,活動討論要有發言提綱。
3、創新活動載體。引導黨員干部學習科學發展理論、學習先進典型、學習業務知識,改進思想觀念、改進工作方法、改進工作作風,提高思想水平、提高踐行能力、提高工作成效。要把深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動作為深入學習實踐科學發展觀活動的一個重要內容,同步推進,同步提高。認真組織開展“走出機關、走進基層”活動,黨員干部要帶頭走進基層,走進企業,走進群眾,破解基層群眾關心關注的熱點難點問題。
4、注重加強宣傳。充分運用報刊、組工信息和黨建網站等載體加強宣傳,及時向市委學習實踐活動領導小組辦公室報送信息,宣傳在深入調研、解決問題、健全機制、推動發展等方面的新做法、新經驗、新成效,反映學習實踐活動中的新舉措、新情況、新問題。大力宣傳自身建設的新氣象和黨員干部精神風貌的新變化,切實做到學習思考要求“深”、查擺問題要求“真”、整改措施要求“實”、面貌精神要求“新”。
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